2024年度党建引领村集体经济发展宣传片(2篇)
时间:2024-08-21 17:51:01 来源:网友投稿
篇一:党建引领村集体经济发展宣传片
党建引领为村级集体经济发展注入新活力
作者:罗江宏
来源:《四川党的建设》2021年第15期
今年1月20日,蒲江县鹤山街道狮子树村橘园议事堂热闹非凡,村“两委”和村民代表等正在为新成立的村级集体经济公司的名字各抒己见。
“橘韵狮子这个名字好,在体现我们村柑橘产业特色的同时,又契合我们的村名,非常有辨识度……”狮子树村村级集体经济公司筹备负责人叶敏华娓娓道来,“去年合村后,我们立足狮子树村省级乡村振兴示范村这个金字招牌,于今年初开始筹备成立村新集体经济公司,通过村级集体公司与社会业主合作,盘活村里的闲置宅基地、林盘、水库、魏公祠等资源,改变了之前村集体经济收入仅靠资源简单发包租赁的状况,可以有效解决村级集体经济发展后劲不足的问题。”
两项改革以来,鹤山街道围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能四大任务,以更高站位、更实举措做好两项改革“后半篇”文章。“我们充分发挥党建引领作用,结合街道实际,努力探索发展壮大村级集体经济新路径,推行村党组织书记按程序领办集体经济公司就是举措之一。”鹤山街道党工委书记王文贵表示。
党建引领?增强发展动能
3月16日,在天府农创园讲堂里,来自鹤山街道成新蒲产村相融示范带上的243名柑橘种植户正在接受柑橘种植技术培训,柑橘专家就蒲江县今年的柑橘长势及目前的管理要点进行指导。
“此次培训是产业带党委所辖的顶菓农业党支部链接资源,邀请中柑所邓烈教授为大家授课。在家门口也能接受最前沿最专业柑橘种植信息,产品不断优化,种植户也受益啊!”成新蒲产村相融产业示范带党委所辖的铁溪村党总支书记卢仕和兴奋地说。
近年来,鹤山街道充分发挥党组织核心作用,筑牢村级集体经济发展根基,积极推行组织联建,在产业链、合作社建立党支部,推动资源整合、要素重组、抱团发展。鹤山街道是蒲江县国家现代农业产业园核心区天府农创园所在地,依托核心产业功能区,按照产业相近、地域相邻原则,在成新蒲沿线的铁溪村、狮子树村等5个村构建起“村党委+产业示范带党委+村级合作社党支部+企业党支部”党组织体系,以组织联动带动产业联动,把培训联搞、资源联用、服务联做落到实处。
同时,鹤山街道利用换届契机,全力推行村(社区)党组织书记、村(居)委会主任、集体经济组织负责人“一肩挑”,选好配强基层党组织带头人,吸纳26名懂管理、会经营的优秀
农民工、大学生进入村“两委”班子,按程序推荐领办村级集体经济项目,增添发展后劲。通过举办“支部书记培训班”“乡村振兴专题培训班”“鹤山讲堂”等强化党组织班子成员“四个意识”,积极组织各党组织成员到周边区县先进村学习取经,切实推动思想认识从“重小家”向“顾大家”转变,逐步提升服务发展村级集体经济的能力。
借助改革?跑出发展加速度
七月的天空万里无云,骄阳似火。鹤山街道城乡融合专班成员及狮子树村“两委”班子热火朝天地开展闲置宅基地腾退以及狮子水库承包经营权收回工作。
“今年我们将依托村上的狮子水库、魏了翁衣冠冢、林盘等优质资源,推进农商文旅体融合发展,打造水韵橘香农旅聚落和旅游景区。目前,已有一家市场主体有意愿与我村的集体资产股份公司合作,计划于今年年底在狮子湖畔利用闲置宅基地打造特色民宿、乡村酒店、特色餐饮。接下来,我们还要与更多有意愿的商家建立合作。”狮子树村党委书记王治宏信心满满地说。
鹤山街道以农村集体产权制度改革为契机,用好农村产权制度改革和村级清产核资成果,紧抓改革政策机遇,变存量为增量,因地制宜,优化集体资产资源配置。在全面摸清家底的情况下,精准打造特色产业,形成乡村发展“永动能”。
在抓好县委、街道重点工作的同时,鹤山街道打好“组合拳”,将村级集体经济与基层党建示范创建、乡村振兴等工作统筹推进,围绕休闲旅游、特色农业、绿色生产、农村电商等新产业新业态,打造示范带和村级集体经济项目带动产业发展。目前已形成“党建+产村相融”示范带、“党建+产业合作社+集体经济”示范带、“党建+乡村旅游”示范带3条,其余党建引领集体经济项目10个。
主动作为?提升发展合力
暮色下的樱桃山旅游景区流光溢彩、微风徐来,7月2日傍晚,首届啤酒节酒王争霸赛在樱桃广场激情开赛。游人在樱桃广场“樱桃娃娃”下拍照打卡,舞台上歌舞、杂技、小品等节目轮番上演,现场热闹非凡。
“今年,鹤山街道实施樱桃山景区灯光工程,在核心景区、主要道路节点突出主题特色,做优灯光布局,规范导视系统,对樱桃山景区主要农家乐进行提档升级改造、加快推进传统村落余家碥景区改造提升,在升级樱桃节亮点看点的同时,在樱桃山景区打造新的消费业态啤酒节,带动夜间经济,持续助力村级集体经济稳定增收。”王文贵介绍。
依托樱桃产业,以乡村旅游为主导,成立特色商家联盟、产业合作社,建樱桃采摘观光园等示范基地;以赏樱花、品樱桃、樱桃广场啤酒节等系列文旅结合的活动为抓手,推广农副特
色产品,打造夜间经济消费形态就是鹤山街道积极探索“党建+”多种模式促进集体经济发展的一个缩影。
近年来,鹤山街道根据各村的资源、交通、人才、文化等多方面发展优势,紧紧抓住蒲江县加快建设现代农业产业园、国际生态旅游功能区等重大机遇,从发展规划、人才培训、资金支持等方面主动作为,积极对上争取,推动形成县级各职能部门联系指导村级集体经济发展机制,帮助协调解决项目落地、政策支持、路徑规划、文旅IP产品开发等事项,逐步构建了“一村一品、一带一特色”的村级集体经济增收渠道。(作者、供图单位/蒲江县鹤山街道办事处)(责编/黄薇)
篇二:党建引领村集体经济发展宣传片
三农论坛农业开发与装备2023年第7期
党建引领谋发展,多方齐力促共赢——华池县村集体经济高质量发展案例分析王志梅(华池县农村合作经济经营管理局,甘肃华池?745600)摘要:华池县属黄土高原丘陵区,境内梁峁相接,沟壑纵横,全国重点贫困县之一。依托农村集体产权制度改革强劲东风,辖内111个村集体经济从建立机构、明确职责、抓点示范、纠错改错、政策引领、审计监督、加大扶持、路径探索“八力齐发”,不断拓宽增收渠道,激发集体经济发展活力,2022年全县111个村集体经济总收入2019.1万元,村均收入达到18.19万元,其中10万元以上村69个,村集体经济实现稳步增长。关键词:华池县;村集体经济;案例1?建立工作机构,配备一套人马增强村集体经济发展“战斗力”在产改过程中,县、乡、村三级组织先后完成了清产核资、成员身份界定、股权量化、成立股份经济合作社、登记赋码、印章刻制、银行开户、揭牌挂牌、手续交接、股权证书颁发等工作任务,一举结束了40年村集体经济组织由村委会代行职责的历史,村股份经济合作社成立了成员和成员代表大会、理事会、监事会等决策议事机构,赋予了其管理集体资产、盘活集体资源、发展壮大集体经济、服务全体成员的职责,厘清了村股份经济合作社和村委会的职责,村委会担任公共事务管理职责,从而使村股份经合作社专心致志于村集体经济发展,为村集体经济发展提供了坚强的组织保障。2?明确工作职责,完善一套制度增强村集体经济发展“执行力”村股份经济合作社成立以后,县产改办指导乡、村建立了村股份经济合作社议事决策和各项规章制度,提高了村股份经济合作社的民主决策、民主管理、民主监督的能力,以农业农村部印发的《农村集体经济组织示范章程(试行)》为样本,指导各村集体制定了符合各自实际的《章程》,明确了理事会、监事会、成员大会(成员代表大会)的工作职责和议事规则。同时还制定了11项村集体经济组织相关管理制度,绘制了12幅工作流程图,并将重要制度和流程图装框上墙,提高制度的透明度和执行力。3?注重抓点示范,探索新型模式增强村集体经济发展“带动力”为进一步巩固拓展李庄村产权制度改革工作成果,深入探索总结村集体经济发展壮大新模式和有效路径,县上把柔远镇李庄村确定为全省新型集体经济发展示范村,制定印发了《华池县新型集体经济发展示范村建设指导意见》,对新型集体经济发展示范村建设的目标任务、基本原则、建设内容及保障措施提出了明确要求,并详细列出了新型集体经济发展示范村建设8项目标任务(树立发展意识、制定发展规划、创新运行机制、探索政经分离、创新发展模式、展示示范成果)及31项主要措施。组织召开了动员部署会,举办了专题培训班,对农村集体产权制度改革过程、村集体经济组织规范运营管理方法、发展壮大村集体经济有效途径、农村资产和财务管理的重要性、当前现状存在的问题及如何解决并进一步加强管理等政策知识进行了详细讲解,通过动员培训,调动和鼓励广大成员积极参与到发展壮大全社集体经济工作中来,促进村集体经济健康蓬勃发展、收益稳步增长,使全体成员享受到改革带来的红利,建成了机构健全、制度完善、职责明确、管理民主、运营规范、实力强劲、特色鲜明的规范社、模范社,为全县树立了样板。4?坚持纠错改错,巩固产改成果增强村集体经济组织“保障力”一是纠改错误信息,重新核发股权证。按照华池县委、县政府对持续巩固产权制度改革成果、开展“回头看”工作的安排部署,积极组织15个乡镇对已经下发的33699本农村集体经济组织股权证书内容信息进行了核对核实,对发现的问题逐一进行了统计登记,在全省农村集体产权制度改革系统中进行了更正、修改、完善,并重新印制换发了股权证书1094本。二是开展村集体成员身份“两头占”排查。根据省市产改办要求,在全县范围内开展了农村集体经济组作者简介:王志梅(1976—),女,农艺师,主要从事村集体经济管理工作。·70·Copyright?博看网.AllRightsReserved.
农业开发与装备2023年第7期三农论坛织成员“两头占”清零及赋码登记信息核对工作,及时转发了省市有关函件,印发了紧急通知,并精心组织、耐心指导,积极协调解决各种疑难杂症,各乡镇村靠实责任、紧盯目标,依法规范程序,充分利用函询、电询等方式对辖区内成员重复界定情况逐一进行了拉网式大排查,并根据对方出具的书面答复,经村股份经济合作社成员代表会议研究对该成员作出界定或取消资格的决定。经近3个月时间的共同努力,全县15个乡镇403个成员身份重复登记情况排查结束并核查清楚,对应完成了系统数据修改及登记赋码信息完善工作。5?强化政策设计,编印文件手册增强村集体经济发展“牵引力”县委县政府制定了强化党建引领发展壮大新型农村集体经济提升计划、实施方案、“村社合一”助推产业发展的指导意见等文件,明确了五年目标、发展思路和具体措施,提出了发展壮大的路径和渠道,靠实了乡村两级党组织、乡镇党政主要负责人、村党组织书记的责任,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。同时,县产改办收集整理了省市县有关农村集体财务管理、村集体经济发展的最新法规、新政策、新文件及典型案例,制作制定了村股份经济合作社所需各类台账、各种合同样本,编印下发了26万余字200本《华池县村股份经济合作社规范运营发展壮大村集体经济指导手册》,包括上(含25个中央、省、市、县出台的法律法规、办法制度)、中(含9项制度管理、11个登记台账、7种合同管理模板、12个管理流程图、4个管理系统)、下(含10个政策文件、16项政策解读问题、26个省内外典型案例)3部分120项内容,为促进全县村股份经济合作社进入规范运营轨道,进一步发展壮大村集体经济指明了方向。
了村级资产、资源、合同等管理台账,加强了村级财务规范化管理。7?加大扶持力度,注入一批资金增强村集体经济发展“硬实力”针对村集体经济家底薄,加大了对村集体经济发展的项目扶持和资金支持,先后从四个方面加大了扶持力度。2018年以来各级部门共向村集体扶持项目和资金22846.91万元,增强了村集体经济发展的后劲。每季度对全县111个村集体经济收入进行调度统计,并根据统计结果将实际情况在全县范围内进行了通报,提出了要求,为促进全县村集体经济又好又快发展,推进村集体经济发展工作迈上新台阶奠定了坚实基础。8?探索多元路径,建立一套机制增强村集体经济发展“创造力”一是完善村集体经济组织工作机制。健全了村党组织领导全局,村委会、村集体经济组织各司其职,协调配合推进的工作机制,落实“三个一”工作要求,村党组织每季度至少专题研究1次发展壮大村级集体经济工作,村级集体经济组织每月至少向村党组织汇报1次村级集体经济发展情况,村集体经济组织负责人每年向村党组织述职1次,接受党员群众评议和全体社员监督,强化村党组织对集体经济组织的全面领导。二是建立村集体深度参与产业发展运营机制。2018年以来,县委、县政府建立了“村社合一”和“331+”产业扶贫模式,采取村干部(大学生村官)领办、村集体资金入股的方式共建办“村社合一”合作社122家,以“村集体经济”为重点建办“331+”合作社120家,将村干部、村集体经济与全县产业发展捆绑起来,实现互促互进、深度融合、共同发展。三是建立村干部发展壮大新型农村集体经济奖励机制。将村级集体经济发展情况作为村干部年度考核的重要内容和绩效报酬发放的重要依据,根据村集体经济经营性收入增长情况,按照经营性收入同比增长部分的一定比例,从年末村集体可分配收益中列出部分资金用于村干部奖励。参考文献[1]陈建荣.探索农村集体经济的有效实现形式——农村集体产权制度改革的苏州经验[J].群众,2018(16):3.[2]肖延川,杜海蓉,李明,等.探索农村集体经济有效实现形式[J].中国农民合作社,2016(8):16-17.[3]张红宇.积极探索农村集体经济的有效实现形式[J].农村经营管理,2015(3):6.6?强化监督审计,利用一套系统增强村集体财务管理“运行力”按照省市村级财务“三年一轮审”要求,全县制定印发了《华池县农村集体财务审计工作计划》,每年将三分之一以上村集体经济组织的村级财务收支情况纳入审计范围,并结合中共华池县纪委、华池监察委员会关于印发《华池县开展村集体“三资”提级监督试点工作方案》文件要求,成立了由审计局、农经局工作人员组成的审计组,对村集体的村级转移支付使用情况、土地征用补偿费兑付情况、财政支农资金投入权属、村集体资产管理情况、村集体资金入股分红情况、村级财务管理情况、村级资产管理情况、各类合同管理情况等进行了审计,指导进一步建立健全Copyright?博看网.AllRightsReserved.
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