七个围绕三大攻坚战对照材料（15篇）

七个围绕三大攻坚战对照材料（15篇）七个围绕三大攻坚战对照材料　　竭诚为您提供优质文档/双击可除　　市委班子2019年三个重点方面对照检查材料　　市委班子2019年三个重点方面对照检查材料去年以来，下面是小编为大家整理的七个围绕三大攻坚战对照材料（15篇）,供大家参考。

篇一：七个围绕三大攻坚战对照材料

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　　市委班子2019年三个重点方面对照检查材料

　　市委班子2019年三个重点方面对照检查材料去年以来，市委常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思

　　想和党的十九大精神为指导，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，扎实推进防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治、供给侧结构性改革、保障和改善民生、管党治党责任等重点工作，推动了经济社会高质量发展和全面从严治党向基层延伸。与此同时，我们落实中央、省委关于推进“两学一做”学习教育制度化常态化的要求，坚持从班子带头学起，向全面覆盖发力，朝深入生动用功，深入开展集中学习探讨，市委常委带头到基层上党课，组织到省党史陈列馆参观学习，扎实推进***新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走、往心里走取得了一定实效。特别是近期，我们按照关于认真开好20XX年度民主生活会的有关要求，全体班子成员围绕主题，联系各自工作，锁定问题，深挖深剖，找准症结根源，明确今后努力方向和改进措施。在市委常委们广泛听取意见、深刻进行自查、列出问题清单的基础上，市委书记主持起草市委常委会对照检查材料，召开常委会议讨论审议，多次修改把关，并征求了市委委员、候补委员和部分党代表以及县市区委的意见，形成了市委常委会对照检查材料。

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　　一、全面总结，认真查找思想政治、精神状态、工作作风方面存在的问题

　　(一)思想政治方面存在的问题

　　市委常委会始终坚持把加强党的政治建设摆在首位，坚持党对一切工作的领导，坚决维护***同志在党中央、在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，树牢“四个意识”，坚持“四个服从”，严格做到“五个必须”和防止“七个有之”，坚决同党中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止，但也存在一些不足之处。一是学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性。***新时代中国特色社会主义思想写入党章已经一年多了，但是我们在消化吸收新思想上还存在诸多问题，对其中的新理念、新论断、新任务、新举措，虽然学习了，也邀请了专家学者进行授课，但还缺乏全面系统深入准确的学习领会，还存在纸上学习多、调查研究少，局部零散学习多、全面系统学习少，浅尝辄止多、深刻领会少，就事论事多、全盘把握少等现象。二是活学活用新思想指导地方发展缺乏深入性、精准性。习惯于用常规的方法和手段应对处理项目建设、城市管理、征地拆迁、招商引资等具体问题，不善于运用新思想去观察、分析、解决工作中的实际问题，对如何运用新思想进行宏观长远谋划思考不深，对精准地运用新思想指导我们的具体实践缺乏研究。三是贯彻执行中央、省委决策部署上缺乏针对性、有

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　　效性。在贯彻中央部署的三大攻坚战等重大决策部署上，虽然认识是高度统一，常委会意见也非常一致，但在具体执行上就存在观望或打折扣的问题，比如，省委省政府提出要以暂停政府性投资项目缓化解债务风险，在常委会上就出现了“项目建设是经济建设的主战场”

　　“项目建设停工，gDp掉线”“项目建设不能说停就停”等一边倒的声音;再比如，去年是改革开放40周年，我市全面深化改革的任务异常繁重，但改革越往深里走，各方势力较劲，触动利益比触动灵魂还难，在某些领域的改革问题上，常委会意见不统一，部分常委和分管副市长存在观望的心情和事实，特别是贯彻发展新理念、推动高质量发展、化解主要矛盾等宏观性较强的改革和工作，缺乏针对性、有效性，办法不多、成效不明显。

　　(二)精神状态方面存在的问题

　　市委常委会坚持认为，谋事创业是成事之基，始终坚持“喊破嗓子，不如甩开膀子，做出样子”，真抓实干、攻坚克难，善抓落实，积极谋事创业。但还在以下方面存在问题：一是缺乏“一张蓝图干到底”的韧劲。在征求意见阶段，有同志指出常委会口号提得比较多，有些口号还朝令夕改，记都记不了，就更别说干得好了，部分常委同志习惯于把思路当政绩，而忽视发展阶段和群众利益，对难度大、周期长的工作攻坚不够，存在急功近利、好大喜功的行为，对于一些好的思路没有一以贯之地抓好执行。二是缺乏“一门心思抓实绩”的

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　　作为。个别班子成员存在讲究享受、计较待遇的情况，主动想事、干事、成事的激情有所消退，不敢对一些重大困难和关键问题动真碰硬，不愿到困难和矛盾多的地方去，开展工作不敢触及敏感问题，不愿涉足遗留问题。三是缺乏“一心一意为民生”的情怀。常委会在落实“以人民为中心”的发展思想上做得不够，对保障和改善民生重视不够，安排部署民生工作存在考虑不细、落实不力的问题，服务群众的水平不高，没有兑现让房价不再困扰百姓的承诺，没有实现让全市的孩子们就近上学的目标，没有解决好群众创业就业遇到的问题，等等。这些看似民生小事，却与人民群众息息相关，这些看似因政策、措施不到位的问题，却是民生情怀在淡化的表现。

　　(三)工作作风方面存在的问题

　　市委常委会坚决贯彻执行党中央关于改进工作作风“八项规定”及实施细则的有关要求，贯彻省委“九条规定”，但随着时间的推移和反“四风”的深入，新的“四风”不断滋长，主要表现为以下方面：一是工作做法经验化。常委会存在急功近利的心情，一项工作布置下去，不是去想法设法抓好落实，而是首先考虑如何提炼总结经验，经常是会议一开、文件一发，经验做法就出来了、见报了、进内参了，看似工作提速了，实则是新的形式主义、经验主义思想在作祟。二是工作职能宽泛化。常委会对“党是领导一切的”存在错误的认识和理解，特别是认为党建引领就要事事由市委或常委部门

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　　牵头，东插一竿子，西插一杠子，主动或被动地承担了许多不应该承担的工作，管了许多不应该管的事项，一方面无限扩大了工作职能，让常委们疲于应付，也因工作精力不够导致有些工作流于形式，一方面因为过多地插手具体业务，而且指导又不具备专业性、针对性，给部门一种官僚主义的感觉。三是工作管理痕迹化。部分常委和部门单位主要负责同志习惯于过去的行政化、管教式的工作作风，工作检查还是过去的老一套，看台账、查会议记录纪要，凡事都要求痕迹化管理，在无形中又造成了基层“以文件落实文件，以会议落实会议”

　　风气的抬头。四是工作手段重复化。常委会主动创新的能力不够，在工作手段方面显得尤为突出，习惯于一级学一级地重复相同的工作手段。比如在学**台的建设和学习管理上，常委会就专门研究过，但想到了办法与上级如出一辙，搭建自己的学习App平台，当时大家都觉得这个办法好，但实际上是从省到市到县到乡镇都搭建了自己的学**台，有干部反映，每天上班时间要在电脑、手机App、微信公众号上交织进行学习，这样的手段既劳心劳力，又效果欠佳，更造成了行政资源的浪费，助长了新形式主义的风气。

　　以上这些突出问题，市委常委会都负有重要责任。我们必须深入学习领会中央、省委的要求，认真贯彻落实中央、省委的规定，着力带头整改，着力督促检查，推动全市各项工作取得实效。

　　二、深刻反思，深入剖析问题产生的根源

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　　市委常委会深刻反思自己、深入检查自己，大家认为思想政治、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，虽然表现不一，症状多样，但归根结底是政治建设不强，没有守住共产党人的根本、挺起共产党人的精神脊梁，世界观、人生观、价值观“总开关”把得不严，在思想政治、宗旨意识、个人修养、政治纪律及制度建设等方面存在差距和问题。

　　(一)思想政治不够坚定，没有极力固守根本。对思想建党这一基本原则和根本遵循认识不够，思想政治学习不深入，对***新时代中国特色社会主义思想学习不够，理解不透彻，没有入脑入心、学深悟透。认为共产主义的信仰很遥远，看不见、摸不着，信仰不坚定。没有把理论学习放在重要位置，而是以事务工作代替政治理论学习。虽然按照“两学一做”学习教育制度化常态化的要求，开展了一系列学习活动，但在强化学习效果方面还有待加强。个别常委同志缺乏用最新的党的理论认识问题、解决问题的能力，对决策服务、信访接待等方面问题存在短板，比如对群访问题，尚未形成有效解决问题的机制，往往是头疼医头、脚疼医脚，想得不深、办法不多，说到底还是对新时代党情、国情、省情、市情把握得不深不透，对马克思主义方法论运用得不多、不活。

　　(二)宗旨意识不够牢固，没有全心全意为民。没有真正树立“以

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　　人民为中心”的思想理念，在思想上、行动上没有树立起全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆意识，在工作上群众观念相对淡薄，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题认识还不到位，缺乏一种权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。比如，有的干部对群众缺乏深厚感情，脱离群众高高在上，接待群众时态度冷漠，对待市直单位和基层架子大，对解决群众切身利益问题上敷衍塞责;有的常委做群众工作唱高调的多，身体力行的少，掌握基层情况不精准，没有真正做到查实情、重实际、求实效;有的关注群众感受不够，解决民生问题不聚焦，啃“硬骨头”的措施不力。这些都是忽视群众、漠视群众的体现，是宗旨意识不强，群众观念不牢的体现。

　　(三)个人修养不够纯粹，没有树立良好形象。党性修养方面，常委会对班子成员的党性锤炼抓得不紧，忽略了对党员先进性和纯洁性的教育培养，导致对一些不良风气和资本主义腐朽落后的东西抵制不力，考虑个人荣辱得失多了点，考虑群众利益和全局利益少了点，放松了对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。特别是随着经济社会的发展，存在求安逸、重享受的心理，认为只要不把钱揣进自己腰包，一切问题都不算问题;有的同志在生活上向高标准看齐，认为花的是自己的钱，影响不了大局。个别同志一味追求在上级领导面前露脸显功，这是党性不纯、政绩观不科学的表现。道德修养方面，有的同志没有

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　　做到言行一致，当面承诺为群众解决问题，事情一多就忘记了;有的同志坚持“自扫门前雪”“一团和气”，对待不良风气和错误言行缺乏敢于批评的勇气，甚至对分管部门有护犊心理;在实际工作中，有的同志面对急难险重任务，缺乏敢于担当的勇气，在工作落实中，缺乏敢于批评的精神，怕得罪人。

　　(四)纪律观念有所弱化，没有做到以身作则。大多数干部在执行党的纪律上能与党中央、省委保持一致，能在大是大非面前坚守原则，但是仍存在纪律不够严明，纪律管束执行不够到位的情况，没有起到好的示范带头作用，有时候还习惯当“甩手掌柜”。对平时的言行举止，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松。在单位上要求高，在社会上要求就相对比较低。有的同志对党员干部中存在的传谣信谣、“跑风漏气”、变通办理等行为睁一只眼闭一只眼，没有在严格落实规定和纪律上较真。去年以来，我市查处了一些干部违法违纪的案件。虽然是他们咎由自取，但客观来说，常委班子还是存在落实党风廉政建设“两个责任”不到位、党员干部教育管理不彻底、纪律执行有偏差、以身作则有欠缺等问题。

　　(五)制度建设不够完善，没有健全长效机制。近年来，市委常委班子虽然制定施行了各项制度和纪律，但在约束领导干部方面还不够完善。已有制度中，有的还不适应新时代新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题，某些制度还存在着“口号”或“宣言”

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　　式的表述方式，往往抽象，可操作性不强，执行效果不佳。抓制度落实，存在重决策轻落实、重部署轻检查，一些重点难点问题，没有从根本上分析原因、寻求解决办法，尤其是涉及党政机构和干部人事制度改革等方面的问题，由于牵扯因素多，历史原因复杂，有求稳怕乱的思想顾虑。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。

　　三、强化措施，努力找准今后整改方向

　　下一步，我们将针对查摆出来的问题，从思想根源入手，从解决问题入手，加大整改力度，确保整改落实的针对性、实效性和长效性。

　　(一)强化政治建设，在深化学习上严要求。要继续坚持把党的政治建设摆在首位，把加强政治理论学习作为提高政治素养、改进工作作风的重要手段，进一步提高学习的主动性，增强指导实践的针对性。不断深化政治理论和政策学习，每年组织6次以上市委中心组学习，系统学习***新时代中国特色社会主义思想，融会贯通学、持之以恒学，深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头牢记初心使命，真正使之沉淀在血液里，植入到灵魂中，做到思想上更加清醒、理论上更加成熟、政治上更加坚定。进一步加强调查研究，认真掌握市情、把握全局、了解社情民意，切实把“上情”与“下情”

　　结合起来，内情与外情统一起来，市委常委每年至少撰写1篇以

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　　上的调研报告，特别是要围绕经济社会高质量发展等课题，进一步明确发展思路、发展重点、发展路径等搞好调查研究，为更好的服务决策、完善思路、指导工作奠定基础，使市委、市政府出台的政策既体现激励，又符合工作水准，不盲目求高求快，不一味贪大求洋。

　　(二)坚持民本情怀，在保障民生上见成效。主动践行以人民为中心的发展思想，把改善民生作为工作的出发点和落脚点，切实增强领导干部的民本意识和民本情怀，坚持把更多的精力向民生倾注、更多的财力向民生倾斜，切实解决好群众反映强烈、严重影响生产生活的民生小事，把群众的小事当成大事，围绕群众在想什么、我们就谋什么，群众需要什么、我们就干什么，让群众有更多就业、出彩的机会，让孩子们能够就近上学、上好学，让每一位老人都能安享晚年、乐享天伦，让每一个患者看病不再难、不再贵，让弱势群体感受到党和政府的关爱、温暖，让房价不再困扰百姓、家家都能圆“安居梦”，让市民能够沐浴清澈的阳光、呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食品、找得到停车位、公共厕所，让生活更舒适、更便捷、更有尊严。

　　(三)严守党的纪律，在整顿作风上出实招。一是带头执行党的政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则、党内政治生活准则和《条例》《准则》，自觉接受党的政治纪律、政治规矩、组织纪律等方面的约束。自觉维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高

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　　度一致，坚决不搞“上有政策、下有对策”，不“闯红灯”“钻空子”“打擦边球”，对贯彻中央决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通。二是坚决落实“两个责任”。常委班子成员不仅要做到带头接受监督，加强相互监督，努力做到一起干事、共同干净，而且要切实担负起从严管理干部的主体责任，看好自己的门、管好自己的人，做到敢抓敢管，善抓善管，管好干部，带好队伍。三是切实强调正风肃纪。加大监管力度，加强对领导干部“8小时”以外的朋友圈、生活圈进行明查暗访。禁止铺张浪费，狠刹党员干部利用婚丧喜宴之名大操大办酒席、收受红包礼金之风。坚决防止和严肃查处领导干部利用权力干预工程建设、项目招投标、土地转让、矿产资源配置的行为以及“提篮子”。

　　(四)注重用权为公，在谋求发展上促提升。一是注重用好干部。落实全国组织工作会议精神，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用机制，加强年轻干部培养选拔，坚决防止选人用人不正之风。深化党政机构和干部人事制度改革，完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系，提高选人用人科学化水平，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。二是注重改革创新。紧密结合我市实际，冲破思想观念的桎梏，突破利益固化的藩篱，积极稳妥推进全面深化改革工作。突出改革重点，把握好抓面上改革和抓重点改革的关系，找准改革的切入点和着力点，强化改革措施，扎实推进重点领域和关键环节的改革。加快推进理念创新、体制创新、科技创

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　　新和管理创新，进一步营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的改革创新氛围。三是注重夯实基层。以贯彻《党支部工作条例(试行)》和《农村基层组织工作条例》为契机，将更多的时间和精力、更多的人力和物力投向基层，切实加强基层党支部建设，加大软弱涣散村党支部整顿力度，切实提高村级运转经费标准，并建立农村和社区基层运转经费逐年提高机制，加大精准扶贫推进力度和帮扶力度，切实处理解决好基层的各类矛盾纠纷和突出问题。

　　(五)加强自身建设，在提高水平上下功夫。坚持集体领导和分工负责相结合，建立科学规范的工作运行机制。落实“三重一大”等基本制度，进一步研究明确常委会讨论决定重大问题的内容，凡属于重大问题的事项，都必须由常委会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决定。重大事项准备工作不充分不上会，没有调查研究不决策。进一步提高常委会成员的议事决策能力，市委书记要善于集中归纳常委们的正确意见，协调各方工作，促进常委会形成共识和合力，提高集体领导的质量和效率。常委要坚持“分工不分家”，围绕经济建设中心和市委工作重心，加强学习调研，更好地把握全局、了解各方面工作，切实增强参与集体决策的能力。

篇二：七个围绕三大攻坚战对照材料

　　要坚决打赢三大攻坚战

　　要坚决打赢三大攻坚战精准“填洼地”,扎实开展对口帮扶和合作交流。坚实“护生态”,认真做好污染防治工作。全力“筑屏障",严密防范化解重大风险。三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的重大关口，要坚决打赢打好。

　　尽锐岀战，无往不胜。以决战决胜之势打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险重点战役，是全会部署的2020年要重点抓好的工作。“十围之木持千钧之屋，五寸之键制阖之门三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的重大关口，要坚决打贏打好。2020年已起锚，眺望胜利航船的桅杆尖头，气劲不能松、脚步不能缓，我们必须全力以赴，加劲冲刺，确保如期髙质量全面建成小康社会。精准“填洼地”,扎实开展对口帮扶和合作交流。“小康不小康，关键看老乡没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。承担东西部扶贫协作与对口支援任务，开展深层次.宽领域、多形式、全方位的对口帮扶，填平、填实“深度贫困”这个“洼地”,是特区的“分内事”o深圳要携手对口帮扶和合作交流地区，勇啃“硬骨头”,在“精”字上下功夫，在“准”字上谋实招，奋力打贏深度贫困歼灭战。要抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，狠抓产业和就业帮扶，栽下“摇钱树'二助推帮扶地区贫困群众走上致富路；要注重扶贫与扶志.扶智相结合，着眼于形成造血机制，激发贫困人口“我要富"的内生动力，从一时改穷样走向彻底拔穷根。辐射带动见真章，在产业共建等方面多谋合作之利，既推动帮扶合作地区形成稳定的产出能力，也为自身经济发展拓展腹地，从“单向扶贫"转向“互利共惠",提升合作共赢能级。坚实“护生态”,认真做好污染防治工作。生态环境问题是全社会关注的焦点，也是全面建成小康社会能否得到人民认可的一个关键。打贏污染防治攻坚战，事关全面建成小康社会的质量和成色，是深圳建设可持续发展先锋城市的重要着力点。在战略上，深圳要构建更全面的绿色发展制度，树牢生态红线观，学好用好绿水青山就是金山银山“两山论”,走深走实产业生态化、生态产业化“两化路”，为经济社会可持续发展注入"绿色基因”，夯固“生态基石”。在战术上，要扭住关键、精准发力，找准症结，铁腕整治。开展好“水污染治理成效巩固管理提升年”工作，实现“治污”向“提质”迈进；持续开展生态环境执法“利剑”行动，深入实施“深圳蓝"可持续行动，推进“无废城市”建设和生活垃圾强制分类。科学施策、全力攻坚，守护好生态文明“绿色长城”O全力“筑屏障”,严密防范化解重大风险。“居安思危，思则有备，有备无患”。防范化解政治、经济、社会等领域重大风险，事关人民群众生命财产安全、国家安全和发展全局，必须把筑屏障.防风险摆在突出位置。进一步增强底线思维和忧患意识，把困难估计得更充分些，把应对措施准备得更周密些。既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的髙招，“图之于未萌，虑之于未有”,打好防范和抵御风险的有准备之战和化危为机、转危为安的战略主动仗。深圳要直面毗邻港澳，地处“两个前沿”的现实，严格落实意识形态工作责任制，着力构建大湾区意识形态安全联防机制，筑牢意识形态“护城河”“防火墙”；要突出抓好金融风险防范，坚决守住不发生系统性风险的底线；落实安全风险管控措施，防范遏制各类安全生产事故，加快建设国家安全发展示范城市。“入之愈深，其进愈难。”冲锋号已经吹响，坚定攻必克、守必固的决心,一鼓

　　作气，乘势而上，为髙质量全面建成小康社会交上满分的深圳答卷！读了很久还是很多疑惑，但是也是很好的文章。

篇三：七个围绕三大攻坚战对照材料

　　高质量打好三大攻坚战

　　硬骨头要“硬啃”，更要“巧啃”，要有底线思维，更要有“穷则变、变则通”的创新意识。

　　日前召开的中共中央政治局会议，分析研究2018年经济工作，提出按照高质量发展的要求，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，并强调推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。确保打赢三大攻坚战，必须与提质增效有机结合起来，把高质量发展作为攻坚克难的指引。

　　如论者言，今天的中国经济已经告别了“铺摊子”模式，开始向“上台阶”发展。当此之际，倘若风险由点及面不断累积，会呈几何级数膨胀放大；倘若城乡、地区的收入差距继续拉大，将阻碍需求的扩大与供给的升级；倘若环境问题解决不好，经济系统必将遭到生态系统的报复，试图踏上有隐患的台阶，很可能一脚踩空、跌跟头。因此，高质量发展题中之义就是要防范化解风险、缩小收入差距、建设美丽中国，三大攻坚战的取胜又会更好地推动发展质量、效率与动力的深刻变革。

　　防范风险要靠提质增效“筑屏障”。2016年末，我国宏观杠杆率为247%，企业部门杠杆率达到165%，高于国际警戒线。“僵尸企业”的僵而不死，部分国有企业的债务膨胀，一些地方政府的“明股实债”，房地产领域的滥加杠杆，金融行业的信用扩张，这些都

　　是宏观金融风险累积的重要原因。守住不发生系统性金融风险底线，一方面要“堵”，坚决管住货币信贷总闸门，防范和治理各类经济泡沫，处置“影子银行”“庞氏骗局”；另一方面要“疏”，引导资金“脱虚向实”，鼓励普惠金融、科技金融、绿色金融，为实体经济提供高效率金融服务。

　　精准扶贫要靠提质增效“填洼地”。2016年底全国农村贫困人口还有4300多万人，其中相当一部分居住在艰苦边远地区，处于深度贫困状态，而3年时间每年要扶贫上千万人口，还要防止返贫，时间紧、任务重，难度相当大。清除贫困的“死角”，要瞄准特殊群体聚焦发力，真正为“老少边穷”地区铺好路、加满油。同时，把扶贫和扶志、扶智结合起来，创造更多农村青年向上流动的机会，才能激发脱贫致富的内在动力，为贫困地区优势产业造就千千万万有知识、高技能的劳动者。

　　防范污染要靠提质增效“辟蹊径”。《2016中国环境状况公报》显示，全国空气质量达标地级及以上城市仅占1/4，地表水国控断面劣V类比例超过8%，垃圾围城、垃圾围村现象仍较普遍，距“根本扭转”目标道阻且长。我们需要在打赢蓝天保卫战、强化排污者责任等“宁静、和谐、美丽”的关键词外，增创低碳经济、绿色发展等“创新、兴业、富民”的掘金点，以及推动从消费、生产、流通、投资到生活方式全方位绿色转型，为高质量产品和服务注入更多绿色低碳的生态基因。

　　三大攻坚战联系密切，决不能搞各自为战、单兵突进。金融资

　　本容易“嫌贫爱富”，要让信贷资金精准流向扶贫、环保产业，积极发展绿色信贷、债券与基金，推进金融业绿色转型。贫困地区经常是生态保护红线区，“宜商则商、宜游则游”，让生态建设不单向付出，成为特色经济的生长点，才能让绿色技术与金融带动脱贫。越是边缘领域、交叉行业，越有机会诞生原创的、颠覆性的科技与产业创新，形成新的消费动能。所以说，好金融、好民生、好环境，在高质量发展的调控维度上是完全一致的。

　　“入之愈深，其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃，要“硬啃”，更要“巧啃”；要有底线思维，更要有“穷则变、变则通”的创新意识，为供给侧寻求全新的动能转换。加强党对经济工作、金融工作的领导，无畏攻坚的挑战，抓住攻坚的机遇，拿出时不我待、只争朝夕的精神，我们定能扎实有效补上短板，把全面小康的决胜句号画圆、写满。

篇四：七个围绕三大攻坚战对照材料

　　三大攻坚战民生大成就

　　作者：暂无来源：《民生周刊》2021年第1期

　　北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍

　　北师大中国民生发展课题组在连续追踪中国民生发展的基础上，2020年以“决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会”为主题，发布第四部中国民生发展报告。在我们和人民日报社《民生周刊》联合举办的第八届中国民生发展论坛上发布这一报告，特别具有意义。

　　2020年的民生发展报告主要有几个亮点：

　　第一，我们打赢了疫情防控阻击战，这是中央对2020年中国民生发展取得成就的一个总结。

　　第二，我们化解了重大风险，精准扶贫、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战取得重大成就。

　　第三，脱贫攻坚全国830个贫困县、12.8万个贫困村、14个集中连片贫困地区成功实现了脱贫摘帽，实现了小康。“六稳”“六保”取得重大进展，人民获得感、幸福感、满足感得到了大大提升。

　　这些民生发展成就的取得，得益于党中央的根本依靠，制度优势是根本依靠。科学的决策和创造性应对是根本方法，科技自立自强是根本支撑。

　　那我们的民生发展现在已经进入第三阶段，应当说民生是治国之本，立国之基，执政之基。民生经历了保障、改善、发展这三个阶段，现在中国的民生进入了发展阶段，我们这个报告对民生发展理论、民生发展实践、民生发展道路、民生发展方法进行了探讨。

　　今年，我们民生发展报告还对36个省会城市和计划单列市的民生发展进行了测量，总体来看，民生发展从直辖市、省会城市和计划单列市来看，深圳排第一位，与北京、广州、上海、杭州列《2020中国民生发布报告》民生发展指数的前五位。

　　2020中国民生发展报告还对260个地级市民生发展进行了测度，提出了2020中国民生发展100强，在100强中排名前五的城市是苏州、金华、东莞、无锡、佛山。这5个城市在民生发展，尤其是民生基础建设、民生教育医疗等各方面取得了令人瞩目的成就，尤其是苏州今年继续蝉联。在260个地级市中，下面10个地级市民生发展相对滞后，它们是：普洱、吐鲁番、葫芦岛、南阳、广安、绥化、南充、资阳、亳州、达州，这10个地级市在2020年民生发展中相对经济发展各方面排在后10位。

　　最后，我代表中国民生发展报告课题组，向今天获得“民生示范工程”和“全面小康建设者”的获奖者致敬。

篇五：七个围绕三大攻坚战对照材料

　　打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战心得体会

　　明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在这样一个关键节点，能否打好打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，直接关系到全面建成小康社会目标的实现，关系到推动发展质量、效率与动力深刻变革的进度与“成色”，关系到我国经济能不能顺利迈向高质量发展阶段。中央经济工作会议在部署明年经济工作时，明确将坚决打好三大攻坚战作为一项重点工作，并提出具体目标和要求。各地各部门都要坚定战胜困难、应对挑战的意志和决心，拿出时不我待、只争朝夕的劲头，坚决打赢三大攻坚战。

　　一年来，全党全国贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，我国经济呈现出新意浓、活力足的生动局面。特别是三大攻坚战稳扎稳打，取得了一系列关键进展：精准脱贫焦点不散、靶心不变，农村贫困人口大幅减少；污染防治从源头防、用铁腕治，生态环境质量总体改善；防范化解重大风险疏浚化淤、破除掣肘，守住了不发生系统性风险的底线。

　　当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，打赢三大攻坚战，是必须跨越的重要关口。在这样的决战期、攻坚期，我们必须坚定跨越关口的紧

　　迫感和责任感，全力以赴打赢三大攻坚战。宏观上要继续坚持问题导向、目标导向、结果导向，微观上要紧盯突出问题和薄弱环节，抓重点、补短板、强弱项，确保实现脱贫攻坚目标任务，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，确保不发生系统性金融风险。

　　坚决打赢精准脱贫攻坚战，首要要确保脱贫攻坚任务如期全面完成。当前正是脱贫攻坚最吃劲的时候，我们需集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，同时落实好产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，不获全胜、决不收兵。需要注意的是，在尽锐出战、攻坚克难的同时，还要巩固成果、防止返贫，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。

　　坚决打赢污染防治攻坚战，必须坚持方向不变、力度不减，推动生态环境质量持续好转。要把注意力放在解决群众关切的突出问题上，放在完善治理机制和抓好源头防控上，放在健全相关配套措施上，坚决反对“一刀切”“顾头不顾尾”式的形式主义治污。还要看到，推动形成绿色发展方式和生活方式是污染防治的治本之策，需着眼经济社会发展全局，推动投资、生产、消费等各方面的绿色转型，让良好生态环境成为人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点。

　　坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，关键在坚持底线思

　　维、增强忧患意识、提高防控能力。当前，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，我们在思想上、行动上须臾不可放松，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。目前，我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力，当务之急是要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任，将已经部署的有效措施落实好。

　　“入之愈深，其进愈难”。攻坚战面临的“硬骨头”个个都很难啃，要完成的“硬任务”个个都很艰巨。面对新的目标和任务，各地各部门都要脑中有弦、心中有数、手中有招、肩上有责，统筹规划、有序推进，打赢重点战役、跨越重要关口，胜利实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础，取得人民认可、经得起历史检验的实绩

篇六：七个围绕三大攻坚战对照材料

　　2020年2季度三大攻坚战

　　陈浩

　　2020年的一季度在新冠病毒来袭中开局。以大国博弈为假设前题，接踵而来的二季度并不轻松，等待我们的是一张新考卷，分列为三道大题，或曰三大攻坚战。

　　一、抗疫新阶段按照COVID-19的传播效率，只要有一例发病者自由行走，曾经发生过的传

　　播就会重演。一线战场转移到各入境关口，防疫大军依旧辛苦。困难的是，除了中国和周边若干国家实现有效控制外，西方各国，非洲南美和南亚，预期担忧。防范外部输入，是当然的重点。

　　西方的群体免疫理论，在生物进化史上是没有问题的，问题在于当代人类社会的任何国家的公民，在数万死亡发生后，必然要求各自的政府阻断传播，因为中国模式就在哪里，为什么不可以？事实上，到了2002年2季度，西方各国基本上已经进入了中国模式的第一阶段，即社交隔离。

　　若做不到应收尽治，发病日环比依旧会达到5%以上，甚至10%，一周到两周总发病数翻倍，依然存在西方各国医疗系统崩溃的风险，从而被动进入群体免疫，对世界而言，这是一场浩劫。

　　收治所有病患，是不能省略的步骤。这是武汉的经验，是中国对世界防疫史的贡献。回顾那个过程，虽然一切顺理成章，但从医学史上，却是一个奇迹，百年来的唯一。

　　西方各国错过了最佳时机，但是这作业还是要抄的，区别仅仅是方舱医院里有没有重症，有没有会插管的医生以及足够的呼吸机而已。羟氯喹、阿奇霉素和硫酸锌的联合用药的高有效性，若真的是对轻症完全有效，对中国也是好事。在这种时候，人类真的是命运的共同体。中国守住2季度的外部输入，对全世界都非常重要，会让各国真正的看到希望。中国做得到，其预期依旧是胜利。

　　然而有个问题，若西方进入群体免疫，中国多数人却是没有免疫力的。群体免疫并不是消灭病毒，而是与之长期共存。当西方进入群体免疫之后，虽说抗疫

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　　他们输来了，但是接下来人家可以自由行走，我们却不得不长期严防死守外部输入，那么，我们赢了也是输了，免疫真空的孤岛，还是很麻烦的。

　　那么，疫苗就成为了关键。就疫苗的研发周期，有科学的优势问题，可以承认，美国有略高的优势。但中国的制度优势会再一次发挥作用，我预期在三季度末，新冠疫苗将进入临床应用阶段，而不是临床试验。或者说，我们可能在年底之前，用疫苗实现群体免疫。至此，抗击新冠战役，将以中国完胜结束。

　　二、GDP之战2季度，是复工复产的关键季度。值得庆幸的，是在线支付和快递业的发展，使得生活必需品的产供销并没有

　　断裂。继而一般消费品，如服装鞋帽，由于大部分女性的居家，以及网点的各种促销，预期2季度的销量反而会高些。

　　相对困难的是第三产业，尤其是酒店业，不仅需要半年以上的恢复期，还需要摘口罩的预期。

　　有预测，欧美二季度的GDP会呈-20%到-30%。那么，中国的目标值如何呢？不排除三季度和四季度，全球停摆，中国必需担当全球的产能中心，所有供应链全在内地的产品的出口额会激增，比如口罩。可以预期，高端科技产品的进口替代不得不提速。不幸中的幸运，是日本和韩国疫情控制的还好。不难发现，2020年对具备国内领先优势的先进制造的装备企业，是个大机遇。而早前，国产先进装备的竞争力相比之欧美还是有差距的，缩小差距的机遇意外的来临。重点是新基建，尤其是5G布网。复工、复工、复工！失业率是不存在的，因为到处都需要人。那么年末GDP同比的胜利标注是多少呢？我认为零增长就是胜利，因为别家大概率都是深度负值。

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　　3%则是完胜。5%则是史诗般的巨大胜利。货币政策和财政政策以及产业政策的完美集合，是欧美所不具备的制度优势。于是乎，这GDP之战，具有15年影响力的战略意义。中国赢下抗疫之后，再赢GDP，是大国担当，是给西方指出一条现实的摆脱困境的行政路线。新基建对于任何国家都适用。于是可以预期，赢下2020年后，2021年的出口转型，可以顺理成章的完成。我们已经看到了领带带头吃火锅，这是复苏第三产业的努力。我们也看到了各部位再密集发文，指引5G新基建的实施。我们看到了降准。也看到了特别国债。GDP攻坚战，已经开局。

　　三、金融稳定之战先说西方央行，当疫情预期基本明朗之时，已经启动的大规模量化宽松。所

　　谓量化宽松，就是央行印钱。中国的情况特殊，这局大棋要好好的下。重要的一点，是央行刚刚在2013到2018年完成了货币增速的换挡，这是经

　　济增速换挡的必要步骤。由于名义GDP滞后M2七个季度，2020年2季度本应该是GDP软着陆的季度。新冠疫情将软着陆变成了硬着陆，减速任务完成，接下来是需要把着陆器从坑里面挖出来，那么，M2是否需要重新装上火箭呢？

　　若如此，则过去6年前功尽弃。经济换挡在历史上是非常成功的，1993年到1998年有个类似的过程，将m2同比从近30%减速的以15%为底线，历经5年。随后的15年，是经济高速增长的15年，既快又没有翻车，好的不能再好。若此轮换挡完成，也是15年经济稳健发展，名义GDP达到8%，且稳定在8%，未来15年，中国经济总量将超过美国，成为世界第一。我估计M2不会重现2008年的大水漫灌，因为管理层说过，要精准滴灌。预期M2将按既定方针办，即8%到9%之间。

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　　但央行保留了一个权利，那就是扩表。发行特别国债，最后由央行持有，就是扩表。

　　扩表才是正解，是央行真印钱。降准只是提高债务率以扩大流动性。央行扩表的直接效果，就是有很多人会真的赚到钱。这是个简单的道理，若央行不印钱，人们就只能相互赚钱，有赚有赔。

　　然而财富的存在方式不仅仅是货币，比如房价的市值也是财富，比如股票的市值。这两项是一般不贬值的不动产，至于汽车钢琴什么的，属于耐用消费品，终究还是要归零的。

　　但是大规模涨房价是不可以的，首先Ｍ2没有预留空间，其次高地租模式的副作用已经显现，没必要饮鸩止渴。

　　那么，需要涨股市么？不能这么说，涨些可以，但是一定不能跌。华尔街在4月初开始反弹，A股还是有些软。所以，稳定A股预期就是第三项关键任务之关键。稳定股市，就是稳定公众的财富账面值，是拉动内需消费的基础。可以认为股票市值也是一种货币，可以归入M3。所以，2600点是政策红线。

　　2季度的三大攻坚战会贯穿全年，我方会完胜，这是制度优越性的结果，也是制度优越的具体体现。由抗击疫情所建立的高效率的国家管理系统和科学决策体系，是前所未有的完备，这是完胜的信心所在。

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篇七：七个围绕三大攻坚战对照材料

　　作者：周人杰

　　来源：《实践·思想理论版》2018年第1期

　　中央经济工作会议提出，按照高质量发展的要求，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，并强调推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。确保打赢三大攻坚战，必须与提质增效有机结合起来，把高质量发展作为攻坚克难的指引。

　　今天的中国经济已经告别了“铺摊子”模式，开始向“上台阶”发展。当此之际，倘若风险由点及面不断累积，会呈几何级数膨胀放大；倘若城乡、地区的收入差距继续拉大，将阻碍需求的扩大与供给的升级；倘若环境问题解决不好，经济系统必将遭到生态系统的报复，试图踏上有隐患的台阶，很可能一脚踩空、跌跟头。因此，高质量发展题中之义就是要防范化解风险、缩小收入差距、建设美丽中国，三大攻坚战的取胜又会更好地推动发展质量、效率与动力的深刻变革。

　　防范风险要靠提质增效“筑屏障”。2016年末，我国宏观杠杆率为247%，企业部门杠杆率达到165%，高于国际警戒线。守住不发生系统性金融风险底线，一方面要“堵”，坚决管住货币信贷总闸门，防范和治理各类经济泡沫，处置“影子银行”“庞氏骗局”；另一方面要“疏”，引导资金“脱虚向实”，鼓励普惠金融、科技金融、绿色金融，为实体经济提供高效率金融服务。

　　精准扶贫要靠提质增效“填洼地”。2016年底全国农村贫困人口还有4300多万人，其中相当一部分居住在艰苦边远地区，处于深度贫困状态，而3年时间每年要扶贫上千万人口，还要防止返贫，时间紧、任务重，难度相当大。清除贫困的“死角”，要瞄准特殊群体聚焦发力，真正为“老少边穷”地区铺好路、加满油。同时，把扶贫和扶志、扶智结合起来，创造更多农村青年向上流动的机会，才能激发脱贫致富的内在动力，为贫困地区优势产业造就千千万万有知识、高技能的劳动者。

　　防范污染要靠提质增效“辟蹊径”。《2016中国环境状况公报》显示，全国空气质量达标地级及以上城市仅占1/4，地表水国控断面劣V类比例超过8%，垃圾围城、垃圾围村现象仍较普遍，距“根本扭转”目标道阻且长。我们需要在打赢蓝天保卫战、强化排污者责任等“宁静、和谐、美丽”的关键词外，增创低碳经济、绿色发展等“创新、兴业、富民”的掘金点，以及推动从消费、生产、流通、投资到生活方式全方位绿色转型，为高质量产品和服务注入更多绿色低碳的生态基因。

　　三大攻坚战联系密切，决不能搞各自为战、单兵突进。金融资本容易“嫌贫爱富”，要让信贷资金精准流向扶贫、环保产业，积极发展绿色信贷、债券与基金，推进金融业绿色转型。贫困地区经常是生态保护红线区，“宜商则商、宜游则游”，让生态建设不单向付出，成为特色经济的生长点，才能让绿色技术与金融带动脱贫。越是边缘领域、交叉行业，越有机会诞生原创的、颠覆性的科技与产业创新，形成新的消费动能。所以说，好金融、好民生、好环境，在高质量发展的调控维度上是完全一致的。“入之愈深，其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃，要“硬啃”，更要“巧啃”；要有底线思维，更要有“穷则变、变则通”的创新意识，为供给侧寻求全新的动能转换。加强党对经济工作、金融工作的领导，无畏攻坚的挑战，抓住攻坚的机遇，拿出时不我待、只争朝夕的精神，我们定能扎实有效补上短板，把全面小康的决胜句号画圆、写满。

　　责任编辑：张晶

篇八：七个围绕三大攻坚战对照材料

　　镇党委政府围绕疫情防控和“三大攻坚战”工作总结

　　镇党委政府围绕疫情防控和“三大攻坚战”工作总结2020年，镇党委政府围绕疫情防控和“三大攻坚战”，坚持从人民群众的需求和愿望出

　　发，重点打破，较好的完成了县委、县政府下达我镇2020年各项工作目的任务。

　　一、2020年工作总结

　　（一）精准防控新冠肺炎疫情。镇党委政府严格按照中央、省、市、县委安排部署，充分发挥各村发动才能，统筹全镇做好疫情防控工作。成立了应对新冠肺炎疫情防控指挥部，明确责任，细化分工，施行镇村干部多级网格管控治理，将全镇X个村和X个居委会分为X个网格，合理布控X个防控卡点，X余名志愿者配合村卡点严控人员出入，构成联防联控、群防群治场面；按照市县应对新冠肺炎疫情防控公告，对重点人员全方位排查并施行居家隔离、集中隔离，落实包保责任，做好各个企业的复工复产预备工作。2020年，我镇未出现新冠肺炎疫情患者，镇内各村（社区）和企业已复工复产，恢复消费秩序，人民消费生活秩序稳定。

　　（二）经济社会事业长足开展。一是一二三产业交融开展。2020年强化了X亩中药材和X亩青花椒种的治理，标准了对20**年新增种植养殖专业合作社X家和家庭农（牧）场X家的治理；培训务工人员X人，引导出省就业X余人，县内就近务工X多人。积极鼓舞在家人员创业和开展第三产业约X余人。二是民惹事业稳步推进。全镇2020年已参保X万人，其中新农合参保X人，建档立卡人员参保率为X%。享受低保人口共计X户X人，2020年农村低保新增X户X人。其中重度残疾人享受低保X人，低保兜底X户X人，在非低保兜低对象中，属于贫困对象X户X人，全镇困难残疾人生活补贴X户X人；兑现耕地地力补贴面积X万亩X万元。加强非洲猪瘟疫情防控，设立固定检测站X个，流淌检测站X个，写标语1X幅，发放宣传材料共X份次，全镇未觉察1例“非洲猪瘟疑似病例”。三是其他工作加快推进。认真执行平安消费“一票否决”制，建立健全平安消费“一岗双责”制度，实行网格化监管体系，定期不定期进展平安检查，做到觉察一起整治一处教育一片的效果，坚持每季度召开一次安委会例会。认真开展节能减排、污水治理，2020年共整治环保督查反响X个征询题；武装、群团、宗教、档案、统计、妇联等工作也都得到全面协调开展。

　　（三）高质量迎接国家脱贫攻坚普查。一是对标对表整改“两不愁三保障”征询题。党委政府按照省、市、县委领导反响和上级督查部门检查督查反响的征询题、去年7月“两不愁三保障”大排查反响的征询题和自查自纠觉察的征询题，构成台账，责任到人，分工负责，逐一对标对表进展整改落实。截止6月底，已经全部整改到位。二是全面整改住房保障方面。对全镇施行易地扶贫搬迁进展进一步排查和梳理，对梳理出的X个征询题，进展了限期整改，同时对省、市、县反响的征询题进展逐一整改。三是全面排查根底设备配套方面征询题。排查出X个征询题，建立台账，落实了专人进展整改，截止6月底已经全部整改到位。四

　　是全面加强帮扶工作。在“两不愁三保障”回头看大排查中确定的特别困难户，由党委班子成员落实帮扶责任。第一书记和驻村工作队员带着村“两委”干部落实精准扶贫、精准脱贫，推进完成贫困村“一低五有”以及后续帮扶等重点工作；帮扶责任人是详细到户的帮扶力量，主要是把扶贫政策和帮扶措施精准落实到户，对标“两不愁三保障”，推进完成贫困户“一超六有”以及持续增收、稳定脱贫等重点工作。宣讲扶贫对象可以享受的政策和享受政策的条件，指导算好“两本账”；开展感恩教育，激发脱贫内生动力，协助提高脱贫技能，引导移风易俗；动态调整帮扶手册相关信息，确保真实、精确、完好。帮扶责任人加强与帮扶对象的经常性联络，精确掌握家庭情况、致贫缘故、帮扶措施、平安住房、就学就医、家庭收入、可能成效等情况，做到“一口清”。

　　（四）强化城乡基层治理。自始至终党委政府将城乡基层治理工作纳入议事日程。一是全面深化认识，健全责任体系。按照县委《关于建立城乡基层治理工作清单》和县委“十大行动”的要求，成立了基层治理领导小组，明确了第一责任人的责任，制定了《X镇城乡基层治理工作施行方案》，每月梳理任务清单，建立工作台账；积极协调各有关单位，进一步明确分工和落实责任，构成齐抓共管的工作格局。二是推行“四议四调四评”工作法抓治理。运用“四议四调四评”工作法，以支部提、群众说、代表议和村规民约调等方式促进我镇基层治理，将群众的热点、难点和关怀关注的征询题，第一时间处理和化解在基层。三是充分发挥群访群治的作用抓治理。按照县委要求，确定X个村作为示范点，以2-4名干部和优秀村（居）民代表组成基层治理小组，强化信息搜集、矛盾纠纷化解、重点人员的管控；同时加强基层治理网格化治理的职责，由村社区干部担任网格员，统一运用平安建立APP软件、和等网络平台，实现全网覆盖，提升知晓率，加强基层社会治理才能。

　　截止11月底层层签订目的治理责任书X余份，排查化解不稳定征询题X件，处理群众来信来访X件次。扎实开展扫黑除恶专项斗争“破网”“打伞”行动，召开会议X次，张贴海报X余份，标语X条，印发宣传材料X余份。

　　（五）全力推行村级机构改革。按照市、县委机构改革的统一部署，成立了机构改领导小组，按照上级要求制定了《X镇机构改革方案》。一是强化宣传，构成共识。党委政府通过召开会议，实地调研，乡村干部构成了共识。二是按照节点任务，完善机构改革流程。三是精心预备，全面完成村整建制改革。我镇X个村改成X个村，干部和群众的情绪稳定和社会安定。调优调强村党支部书记、村主任“一肩挑”全面摸底排查工作，全镇共落实X名“一肩挑”人员，其中，继任的支部书记X名，村主任转岗任书记的X名、村文书转岗任书记的X名、村第四职干部转岗任书记的X名。

　　（六）从严管党治党。一是强化干部治理。镇党委先后召开集中学习研讨会X次，其中：X次党委（扩大）会议、X次党委理论中心组（扩大）学习会。组织各党支部开展集中学习14场次，受训党员达X余人次。开展调研搜集涉及脱贫攻坚、集体经济、产业开展、干部作风等人民群众关怀关注的热点征询题X个，强化干部治理。二是抓好党员干部教育培训。举办党员干部、入党积极分子、返乡创业人员培训班X批X人次，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，狠抓“三会一课”制度和“主题党日”活动的落地落实，主动协助返乡创业人员协调处理用地、用水、用电、劳动力等方面征询题。开展党员X名，培养入党积极分子X名，按期转正党员X名。三是党建助力脱贫攻坚成效明显。接着加强省管党费划拨X万元扶持X村集体经济工作；开展以“信访矛盾突出”为主要缘故开展X、X软弱松散党组织整顿，落实“四个一”举措，全面处理涉及“两不愁三保障”突出征询题X个，党员干部

　　受教育、人民群众得实惠。

　　（七）狠抓党风廉政建立。年初，党委制定了《2020年X镇党风廉政建立和反腐败工作施行意见》，召开党风廉政建立会议X次，对分管领域进展党风廉政建立监视检查X次，开展集中谈话X次和谈心谈话X次，处理处理党风廉政建立各种征询题X个。开展开展新冠肺炎疫情防控工作监视检查X次，脱贫攻坚监视检查X次，利用“三会一课”学习近年来县纪委办理脱贫攻坚和八项规定等典型案例X余次，使全镇党员干部X多人次接受了警示教育。利用脱贫攻坚“大走访、大排查”和“两不愁三保障”征询题整改活动，变上访为下访，变被动为主动，定期不定期召开群众大会，宣讲好党的各项方针政策，提升社会满意度。

　　二、2021年工作打算

　　（一）持续党建引领，打赢脱贫攻坚战与乡村振兴开展工作。坚持走“党建引领脱贫攻坚，稳定提升乡村振兴”的路子，以“实干苦干，讲求效率，”为指引，以“建漂亮乡村，树文明新风，赢脱贫摘帽，走乡村振兴”为当前各项工作的打破口，不忘初心，牢记使命，狠抓各项工作的落实，助推脱贫攻坚与乡村振兴开展。

　　（二）围绕富民增收，建立种植养殖循环产业。一是做大做强特色农业。大力推进种植产业，围绕X等村，以青花椒为主打品种，打造我镇农业示范园区。辐射X干鲜果种植，推进农产品深加工。二是依托“X”大力开展养殖业。辐射带动X养殖食用兔X万余只，建造养殖棚X个，开展壮大村级产业，促农增收。

　　（三）夯实开展根底，打造幸福家园。一是强化环境治理。严守生态保护红线，全面落实河长制。持续推进污染防治攻坚战，加大秸秆禁烧力度。持续做好农村改厕农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作，美化农村环境。二是完善根底设备。稳步施行民生工程。扩大根底设备公共效劳供应，加强对水利、交通等根底设备网络建立，改善农村消费生活根底条件。

　　（四）改革为契机，锻造过硬干部队伍。紧紧围绕锻造忠诚洁净担当的高素养干部队伍为目的，充分运用精准标准治理方法，采取多项措施，全面加强领导班子和干部队伍建立。一是严把选任政治关口。确保真正把政治上过硬的干部选出来、用起来。二是树立正确用人导向。大力选拔任用敢于负责、勇于担当、擅长作为、实绩突出的干部，注重加大对基层一线干部的选用力度。

篇九：七个围绕三大攻坚战对照材料

　　班子脱贫攻坚对照检查材料

　　自全县脱贫攻坚战打响以来，各级脱贫攻坚工作压力层层持续传导，农林科技局领导班子思想上也逐步持续重视，带领系统干部在脱贫攻坚上做了大量工作，取得了一定成效。但是，在面对打赢脱贫攻坚战、到“十三五”末如期全面建成小康社会的艰巨任务前，面对各级全力以赴抓脱贫攻坚的工作态势下，我们班子不管是思想认识上还是工作方法上，还没有完全跟上形势，停留在老一套。在脱贫攻坚的成效上，与贫困户的期盼，与县委县政府、社会各界和上级主管部门的要求还有较大差距。分析原因主要有以下几点：

　　一、认识不清。我们有的领导干部还把脱贫攻坚工作看成是常规工作、配合性工作，没有认识到这项工作是“十三五”期间压倒一切性的工作，是统揽全局性的工作，是目前最大的政治任务，特别是没有完全把产业扶贫抗在肩上，还认为这是扶贫部门的事。表现在工作上，就是方法常规、措施常规、力度常规、效果常规。

　　二、心中无数。目前，全县到底有多少贫困户能发展产业，说不清；全县能发展

　　产业的贫困户有什么资源，说不清；能发展产业的贫困户究竟该发展什么产业，说不清；能发展产业的贫困户有什么困难，该采取什么措施，说不清。致使我们的工作如无头苍蝇，到处乱撞；工作措施无的放矢，大水漫灌。

　　三、思路不清。脱贫攻坚如何抓？产业扶贫如何扶？我们领导干部还没有清晰的认识。思路不够开阔，站位不够高，没有从全县农业转型升级的大局上去谋划产业扶贫，没有把产业扶贫与我们的工作紧密结合，还停留在就贫困户发展产业上抓产业，没有兼顾到贫困户发展产业的特殊性与产业发展的一般规律性，目标不明确、重点不突出、方式不对路。

　　四、规划不实。我们前前后后开展过多次规划，但要么主观意识强，没有充分尊重农户意愿，规划不够精准，不能落地生根；要么缺乏系统思维，着眼一农户、一地块，产业杂乱散，无法形成整体规模。总的来说，我们的前期工作还不细、不实，造成规划是规划，发展是发展，规划停留在纸上，“两张皮”现象突出。

　　五、培训不到。脱贫攻坚中，我们把培训作为我们农林科技部门最主要的工作举措，开展了大量培训。但是力度还不够，面上还没有全覆盖，个体上没有做到因户培

　　训、因需培训、因产培训，不够精准。六、包帮不实。我们对全县贫困村落实了包抓队伍，但是包抓的各项措施没有完

　　全落实，进村入户形式大于内容，还存在跑几趟、照照相的现象。在产业扶贫包帮措施上不精准，停留在表面上，技术帮扶最后一公里问题没有解决。

　　以上原因，主要还是思想认识上不到位，造成思路不清、目标不明、措施不力、方法不准。针对问题形成的原因，在以后脱贫攻坚中主要从以下几个方面整改：

　　一、思想要彻底转变。脱贫攻坚是党中央安排的一项重大民生工程，脱贫攻坚抓的坏与好是检验我们向党中央基准看齐的试金石。脱贫攻坚是以提高农民收入为重要内容，与我们的职能工作一脉相承。因此，我们要把脱贫攻坚作为农林科技部门的第一要务、本职工作、一号工程，立即把脱贫攻坚从次要地位提升到主要地位，彻底改变思想认识模糊、落实犹豫不决的现状，做到一切工作服从脱贫攻坚，一切举措为了脱贫攻坚。在抓的方法上，要采取自主经营与主体带动相结合，做到有发展能力的发展产业，有劳力的进园务工，无劳力无能力的探索土地入股等形式，多措推进精准脱贫。

　　二、规划要精准到户。要针对产业扶贫情况不明的现实，再次组织干部进村入户，摸清全县有能力发展产业的贫困户户数、资源情况，做到底子情、情况明、心中有数。在此基础上，科学规划、精准到户。规划上要站在全县产业发展的大局去谋划，把农业突破发展与产业扶贫有机结合起来，充分尊重贫困户意愿，宜粮则粮，宜牧则牧，宜林则林。产业选择上，按照县委“八仙过海兴产业，万众一心抓脱贫”的思路，短期主攻烟草、畜牧、魔芋、中药材（黄姜）、果园升级改造、优质粮油六大产业，长期主攻拐枣、油用牡丹两大产业，将产业规划到村、到户、到地块，上图成册。并建立台账，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。

　　三、政策要倾注全力。我们已经成立了产业帮扶政策研究组，要最大限度的研究中省市扶持政策，制定贫困户产业扶持奖补政策，支持贫困户发展产业。要整合农林科技系统一切资源，聚集到脱贫攻坚上来。玉米、水稻、油菜等粮油作物政策性保险保费上实行贫困户全免费，拐枣、油用牡丹、核桃等特林果产业种苗费实行贫困户全免费，养蚕的贫困户蚕种全免费，种植黄花菜的贫困户实行每亩500元补贴；在认定各级园区上，要按照产业引导资金运行模式，把带动贫困户作为扶持的首要条件。

　　在申报各类涉农项目上，重点考虑带动贫困户。对贫困户产业发展涉及行政审批类，创造条件上门服务，比如林木采伐证办理、林地征占用手续等等。

　　四、帮扶要精准实细。一是干部联户责任要精准。进一步夯实单位联村、干部包户制度，进一步夯实科技特派员责任，做到单位到村、干部盯户，培训指导随叫随到、工作进度随时反馈，确保包联效果。二是培训指导要精准。我们已经成立了适用技术培训组，要以当年脱贫的60个村为重点，逐村反复开展农林技术培训，提高贫困户发展内生动力。在培训内容上，要因户因需培训，采用订单培训、田间地头培训、到户培训、个别指导等灵活多样方式，力争每年对有参与产业发展意愿的建档立卡贫困户轮训1遍，每个贫困户至少掌握1种生产和就业的基本技能。三是带动机制要精准。要充分发挥新型经营主体产业扶贫作用，采用项目引导与舆论引导相结合，引导新型主体通过订单生产、土地托管、股份合作、吸纳就业等方式，对建档立户实施一对一精准帮扶，做到带动方式、带动人口、带动效果三个精准。落实好产业扶贫引导资金项目，切实发挥项目撬动作用，带动一批贫困户增收致富。

篇十：七个围绕三大攻坚战对照材料

　　同时还要做到全过程的精准扶贫提高扶贫的针对性和有效坚决制止和惩处破坏生态环境行为建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计像对待生命一样对待生态环境实行最严格的生态环境保护制度

　　打好决胜小康三大攻坚战

　　从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。十九大报告指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。守住不发生系统性金融风险的底线十九大报告提出，健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。防范系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。当前，尽管我国金融运行总体平稳，但依然面临一些风险和挑战：金融和实体经济失衡、风险应急处置机制仍不完善，外部风险犹存……需要科学防范，早识别，早处置。十九大代表、银监会**郭树清说，虽然现在银行业总体不良率比较低，但是各机构的贷款分类管理水平还有差别，所以需要充分暴露不良贷款，加大处置力度，才能让银行业保持健康发展。他还表示，今年将重点处置同业、理财、表外三个风险点较为突出的领域，以有效防范金融风险，有力治理银行业市场乱象。确保到２０２０年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫

　　报告提出，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。让贫困人口和贫困地区同全国一道全面建成小康社会是我们党的庄严承诺。党的十八大以来，我国减贫成绩显著，但仍有４０００多万人口徘徊在贫困线边缘。未来三年，制定脱贫硬指标，打赢脱贫攻坚战，将直接关系到能否建成一个得到人民认可、经得起历史检验的小康社会。“消除贫困是全面建成小康社会的基础，深度贫困是当前脱贫攻坚短板中的短板。”十九大代表、湖南省扶贫开发办公室主任王志群说，当前脱贫攻坚正是爬坡过坎的关键时期，必须要加大力度、保持高位推进。同时，还要做到全过程的精准扶贫，提高扶贫的针对性和有效性。坚决制止和惩处破坏生态环境行为“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”“像对待生命一样对待生态环境”“实行最严格的生态环境保护制度”……十九大报告明确提出，要坚决制止和惩处破坏生态环境行为。美丽中国，是建设社会主义现代化强国的目标之一，也是人民对美好生活的向往。近年来，生态环保问责机制不断完善，从环保督察

　　组进驻各地，到中办国办对祁连山生态环保问题发通报，凸显了从中央到地方对于环保问题的决心和重视。“建设美丽中国，让生态文明建设落到实处，必须筑牢‘制度屏障’。”十九大代表、贵州印江县委书记田艳说，报告提出的“提高污染排放标准”“强化排污者责任”“严惩重罚”等硬指标，将通过生态“红线”、环保“高压线”对高耗能、高污染等行为进行硬约束，对破坏环境行为进行严惩。

篇十一：七个围绕三大攻坚战对照材料

P>　　跨越关口打好三大攻坚战

　　作者：陈波来源：《浙江人大》2018年第2期

　　陈波

　　党的十九大报告鲜明指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。《政府工作报告》把“打好跨越关口的三大攻坚战”作为2018年我省重点工作，谋篇布局，精心部署。三大攻坚战，场场是硬仗，如何打好打赢？出席会议的省人大代表建言献策。

　　防微杜渐，金融要回归本源服务实体经济

　　防范化解重大风险，被列为三大攻坚战之首。它犹如“底板”，“底板”不牢，经济社会发展这个“木桶”再深、再大，装进去的水也将付诸东流。

　　中央经济工作会议提出，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。袁家军省长作《政府工作报告》时鲜明指出，要“打好金融风险防控攻坚战”，“严厉打击违法违规金融活动”。对此，温州商学院金融学院院长杨福明代表深表认同。

　　“金融风险源头多发、表现形式多样、消化比较困难，必须引起高度重视。”杨福明说，金融稳，则经济稳。在他看来，当前经济发展中存在着民间资本“脱实向虚”现象、银行不良资产和企业“两链”风险、违规违法金融活动等问题。这些区域金融风险表现，实际上就是金融和实体经济发展不平衡、不充分的体现。

　　杨福明表示，化解金融风险是一个系统性的工程，基本思路是“化解存量、防控增量”。

　　“从温州来看，金融综合改革已经走过了5年，在民间融资的规范化、‘两链’风险化解和‘僵尸企业’处置方面形成了许多可复制的创新做法。”他举例说，针对“两链”风险，温州已经探索政、银、企、法四方联动的债务重整机制，对生产经营正常、暂时陷入“两链”风险的企业，政府鼓励银行让一点，企业担一点，通过平移代偿、担保置换、分期偿还等多种形式，既能保护银行债权又能让企业有盈利时间与空间，从而帮助企业走出困境。

　　“金融风险的根源，在于实体经济出了问题。”杨福明建议，金融改革应从更大的视角推进：一方面，以地方金融监管制度创新为抓手，通过构建区域金融风险防控体系，严防增量风险形成。另一方面，在加快传统产业转型升级的同时，培育以新经济为引领的现代产业体系。

　　“这样，通过金融改革和产业优化、培育两方面协同推进，从而促进金融与实体经济良性互动，引导民间资本回归实体经济，最终消除金融风险产生的基础。”杨福明说。

　　“防范风险，是金融领域永恒的主题。”中汇（浙江）税务师事务所有限公司总经理、省注册税务师协会副会长袁小强代表认为，防控金融风险，核心是守住不出现系统性金融风险的底线。

　　“有一个阶段，个别非银行金融企业，因为资本逐利、脱实向虚，也影响了银行系统资金在同业内‘打转转’，底层资产质量不清，容易产生系统风险。金融还是要回归本源，服务实体经济。”袁小强说。

　　当前，互联网金融发展如火如荼，其间，也夹杂着“鱼龙混杂”的情况，为人诟病。袁小强认为，与其他行业一样，金融业发展也需要创新，但是这个创新的过程中，要把握住“科学、可控、适度”的原则。“互联网金融发展过程中虽然出现问题，但也不能一棍子打死，因为它也满足了一部分民间小额投资、小微企业贷款的需求。我们要做的，是确保资金真正用于生产经营活动，而不是陷入‘庞氏骗局’。”

　　近年来，地方政府性债务问题引起广泛关注。《政府工作报告》把“实施防范化解地方政府性债务风险专项行动”作为“打好金融风险防控攻坚战”的重要内容。

　　袁小强表示，政府负债一定要适度，资金要用到基础设施和城市发展上。“一定要考虑偿债能力，防止把过重的压力留给后任领导。当前，还要控制政府性平台的融资行为。”

　　在审议《政府工作报告》时，杭州市财政局局长金翔代表建议，要建立科学的政府债务化解机制。“根据不同地区的功能定位、发展阶段，因地制宜确定债务考核和化解目标，积极稳妥分类审慎处置，防范存量债务资金链断裂风险。”

　　精准发力，把低收入百姓增收放在首位

　　“要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景。”党的十八大以来，精准扶贫成为高频词汇，也成为今后要重点抓好的决胜全面小康社会三大攻坚战之一。

　　面对“确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”的庄严承诺，《政府工作报告》明确提出“打好低收入百姓增收攻坚战”，要“巩固消除家庭人均年收入4600元以下贫困现象成果”，“深入实施低收入农户收入倍增计划，力争低收入农户增收10%以上”。

　　“随着经济社会的发展，4600元的标准也可能会发生调整。”兰溪市农村合作经济经营管理站站长叶雪程代表表示，“就数字而言，对我省来说越来越不成问题，但是要建立动态的调整机制，注意因病致贫、因老致贫、因学致贫、因灾致贫等现象的发生。”

　　在叶雪程看来，无论是精准扶贫，还是农民增收，都要切实抓好三支队伍建设。“首先要关爱农技人员队伍。目前，农机人员老化严重，人员流动大，35岁以下人员占比不到10%。要努力提高他们的待遇，为他们提供上升空间。其次，要大力培育职业农民队伍，统筹推进职业农民培训工作，改变目前存在的多头培训局面，进一步理顺机制，施行精准培训，量身打造‘菜单式’培训，让农民根据自身实际情况合理选择。此外，还要有一支懂政策、能干事，带头致富、带领致富的基层干部队伍，尤其是村干部队伍。”叶雪程说。

　　谈起农民增收致富话题，缙云县新建镇笕川村党委书记施颂勤代表感慨万分。2016年5月，笕川村流转土地500多亩，种上了马鞭草、波斯菊等各色鲜花。花开时节，美丽的景致，让笕川花海迅速成为远近闻名的“网红景点”，2017年全年门票收入达到720万元。

篇十二：七个围绕三大攻坚战对照材料

P>　　改革顶层设计一个最根本的目标，就是要调整不合理的利益格局，遏制既得利益的膨胀。强调改革的顶层设计，强调改革进入打“攻坚战”阶段，就是要“攻”调整利益格局、遏制既得利益膨胀这个“坚”。

　　在改革进入“深水区”、攻坚在即的今天，“改革的顶层设计”问题引起人们广泛关注。这一概念，表达出我们对推进全面改革的一种新认识。但从实际情况看，人们对“顶层设计”的理解并不一致，甚至存在不少认识上的误区。澄清这些误识，无论对准确把握改革的目标和方向，还是对拿捏改革尺度，都非常重要。

　　在我看来，“改革的顶层设计”不是一个空泛的概念，也不是一个什么都可以随便往里装的筐，而是针对现阶段改革状况提出的战略思考，至少在四个方面应有明确的界定。

　　顶层设计不是事无巨细的执行方案

　　在科技领域，一谈到“设计”，人们往往会联想到为完成某件事情提供具体的图样、实施方案，总之和落实有关，因而越具体、详尽越好。但是，体制改革意义上的设计却不是这样。尤其顶层设计，更不能如此。顶层设计的确切含义，应当是明确改革方向，划定改革边界，为来自第一线的改革探索留出空间，降低改革的风险。

　　这首先是因为，我国地域广阔，发展程度不一，各地条件千差万别，即使是

　　常规性工作，尚且不能完全按一个模式进行，更何况改革，尤其是整体性改革。指望制定一个在所有时期、所有情况下对全国所有地方都适用的详细规划，然后大家不折不扣地来执行就行，显然是天真可笑的。其次是因为，全面的、整体性的改革涉及各种最复杂的关系和矛盾，会遇到各种不确定因素。不可能设想，我们对所有这些关系、矛盾、因素及其变化都了如指掌，提出一一对应的解决方案。我们曾经假设，因为掌握着科学理论，我们能够通过制定和实施包揽一切的规划，实现生产和需求的完全平衡，并因此而选择了计划经济。在这方面，历史已经给了我们足够深刻的教训。

　　特别需要指出，如果普通人这样理解顶层设计，可能仅仅是个认识问题；但是，一旦掌握着权力的部门和决策者也如此理解，那就可怕了。按照这样的思路推进顶层设计，最可能的结果是公权力本来是改革的对象，现在却成了改革的主体，于是，改革变成了权力对社会的包揽和管制，变成了掌权者自娱自乐的游戏。

　　强调改革有发生这种异变的可能，绝非危言耸听。在实践中，我们已经在一些部门的所谓“改革创新”中看到了这种变形。从这个角度讲，一些学者对“顶层设计”的前景怀有忧虑，甚至进而对这个提法持保留态度，也可以理解。这样的“顶层设计”，本质上反映的是计划经济式的思维。

　　必须摒弃把顶层设计等同于权力集中的误识，防止把顶层设计看作新一轮权力上收的起点。改革应是上下互动的过程。一方面，中央为改革提供明确的理念、思路、原则和框架；另一方面，地方和基层在给定的条件范围内放开手脚，进行

　　探索。这恰恰是邓小平一直坚持的思路。邓小平强调，党的好政策不是靠少数人坐在办公室里想出来的，而是广大党组织、党员和人民群众在实践中创造出来的。我们党把这些好的经验加以概括、总结，才形成了党的正确决策。这一思路，今天我们仍然应当坚持。

　　所以，在重视改革的顶层设计的同时，很重要的一条，就是要警惕和防止计划经济思维的复活。

　　顶层设计不只是中央的事情

　　对顶层设计认识的另一个误区是，一听到“顶层”这个词，一些人就以为是指最高层，好像顶层设计只是中央的事情。这是不对的。顶层设计是系统论的概念，其基本含义是，把要做的事情看作一项系统工程，着眼于把事物的整体性和可操作性有机结合起来，进行统筹思考和规划。系统是由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。系统作为一个概念是相对的，世界上任何事物都可以看成是一个系统。因此，一方面，一个系统由许多个要素共同组成；另一方面，每个要素本身又是更小的要素组成的系统，只是在母系统中作为子系统存在罢了。

　　所以，正确的理解，应该是把顶层设计视为整体设计、系统设计。每个相对独立的系统都可以有自己的顶层设计，都要对顶层设计负起责任。把全党全国作为一个系统，党中央便是顶层设计的责任人；把省、市、县分别看作系统，各省、

　　市、县也应有自己的顶层设计。至于基层，更是一个越来越有必要把经济发展、政治发展、文化发展和社会治理统筹起来进行考虑的系统。

　　因此，应该把顶层设计作为下一步地方和基层推进改革的一项基本要求。近年来，由于不断深化的改革的推动，在不少地方和基层的改革尝试中都可以看出，顶层设计的理念在不断强化，顶层设计的原则得到运用。但是，也必须承认，全面而言，改革的状况不容乐观。除了相当一些地方缺乏改革动力外，还有相当一部分地方的创新停留在就事论事上，停留在一次次“雨过地皮湿”的活动上，缺乏整体性和系统性，治标不治本，充其量只能收到“头痛医头、脚痛医脚”的效果，甚至往往连这样的效果都没有。改变这种状况，迫切需要顶层设计理念的普及。

　　片面地把“顶层”理解为高层，在实践中还往往导致这样一种情况一些部门出于自己的考虑，加强垂直管理，对地方和基层提出各种要求，作出各种限制，客观结果是拿走了本属于地方和基层的权力，却把更多的责任留给下面，使得地方和基层在本地域范围内的统筹和协调无从谈起，严重挫伤地方和基层推进整体改革尝试的积极性。因此，规范部门的权力，是改革顶层设计一项不可缺少的内容。

　　顶层设计不是部门设计

　　从系统论角度讲，或全国，或一个省、一个市、一个县，都可以当做一个系

　　统来设计。由此似乎可以推定，一个部门同样可以作为一个系统来设计。我们不得不说，这恰恰又是一个重大的认识误区。的确，每个部门都有自己的工作，都可以为改进工作进行探索和创新，从更深层次上说，还可以用顶层设计的理念进行深度探索和创新。但这个道理却不能简单地搬用到政治体制改革领域里。政治体制改革，本质上是公权力的改革，是公权力的重新分配和调整。部门作为现行权力格局的一部分，是典型的构成公权力系统运行的要素，应当作为改革的对象被纳入顶层设计中，而不是改革的顶层设计的承担者。在这方面，它和作为一个系统的省、市、县有着重大的不同和区别。

篇十三：七个围绕三大攻坚战对照材料

P>　　整顿作风破除“五弊”打赢“三大攻坚战”

　　为进一步转变工作作风，强化责任担当，召开了全体干部参加的干部作风大整顿动员会，会上党组副局长**传达中央、省、市、县干部作风大整顿会议精神。党组书记**做了动员讲话。会议以长春长生问题疫苗案件为例，重申了开展干部作风大整顿活动的必要性和及时性。会议要求全体干部要结合环保实际，汲取教训、举一反三，对照“悟初心、守初心、践初心”要求,整顿作风，破除“五弊”，打好打赢“三大攻坚战”。

　　一要坚决破除“宽松软”之弊，解决干事魄力不够问题。要始终坚持把纪律规矩挺在前面，把制度规定挺在前面，以鲜明的态度、严格的要求、过硬的措施、管用的招法，保障纪律规矩和制度规定得到严格执行落实，着力把“宽松软”变为“严紧硬”。

　　二要破除“躲怕推”之弊，解决责任意识不强问题。凡是涉及单位的事，工作的事，不要讲条件，讲要求，找理由，要全力以赴去干、去闯、去试，要真正干出成效，争当楷模和先锋。

　　三是破除”虚飘浮“之弊，解决能力素质不高。通过走出去请进来，请专家，请老师为我们补理论课、补业务课，补思想品质课，补党课，逐步提高干部政治和业务素质，彻底解决能力问题。

　　四是破除“粗浅慢”之弊，解决工作业绩不实问题。工作要在精、深上下功夫，在研究、谋划、部署上动脑子，在环保业务、环保理论、环保实践上去钻研去探索。

　　五要坚决破除“庸懒散”之弊，解决工作动力不足问题。要振奋精神、强化进取意识，以“一日无为、三日不安”，“寝不安席、食不甘味”的精神状态去干事创业，去打好打赢三大攻坚战。

　　通过这次干部作风大整顿活动,全局干部一致认为，要深刻汲取“疫苗案件”教训，以是加快发展和构建风清气正政治生态、充满活力经济生态、山清水秀自然生态的有利契机和新为起点。全局上下一定要结合中央和省环保督察、国务院大督查等工作实际。坚定贯彻中央、省、市、县总体部署和要求,进一步提高政治站位,严肃认真、坚决迅速、扎实有力推进作风大整顿,以作风建设新成效,开创**转型、全面振兴新局面,向*委和全*人民交上一份生态环境优良的满意答卷

　　感谢您的阅读，祝您生活愉快。

篇十四：七个围绕三大攻坚战对照材料

P>　　打好三大攻坚战为云南高质量发展扫清障碍

　　敖影韵【期刊名称】《创造》【年(卷),期】2018(000)002【总页数】3页(P34-36)【作者】敖影韵【作者单位】【正文语种】中文

　　“三张牌”引人关注，而今年云南省《政府工作报告》中另一个备受瞩目的名词同样有“三”这个数字——三大攻坚战。《报告》提出：今后五年是我省全面脱贫、全面建成小康社会的决胜期，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期……坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，奋力开创云南跨越式发展新局面。《报告》用专门篇幅部署三大攻坚战，瞄准小康道路上的“拦路虎”，体现了态度和决心，也体现了高质量发展的要求。在部署云南2018年度任务时，《报告》用了比较大的篇幅对“三大攻坚战”分别进行了专门安排和详细阐述，这也是近年政府工作报告所少见的。透过《报告》传递出来的消息，可以看出，打好“精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治”三大攻坚战，关系到云南省经济社会能否持续健康发展，关系到云南省能否全面建成小康社会，关系到云南省能否迈向高质量发展。

　　打好攻坚战决胜全面小康从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。党的十九大报告指出，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。这一重要论断，体现了强烈的使命担当、问题导向和底线思维。三大攻坚战既是决胜全面建成小康社会必须攻克的现实难题，又是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的坚实保障。这三个领域涉及到经济、社会、涉及到环境，涉及到老百姓的生活，对我们经济社会的均衡协调的发展，对我们经济社会的持续健康的发展，以及满足人民群众更高的期盼，有着重要的意义和价值。我们必须进一步增强责任感和使命感，以担当之责、严实之态、精准之策和有效之举坚决打好三大攻坚战。一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战，是决胜全面建成小康社会的战略保障。在全面建成小康社会的决胜期，我们将会面临一系列艰难险阻，有更多的挑战需要应对、更多的矛盾需要解决、更多的风险需要防范。如果防范不及、化解不力，诸多新旧矛盾和局部风险传导、叠加、演变、升级为重大风险的可能性就会增加。因此，必须将重大风险的防范化解摆在更加突出的位置，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为决胜全面建成小康社会保驾护航。二是坚决打好精准脱贫攻坚战，是决胜全面建成小康社会的底线任务。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。在全面建成小康社会的决胜期，我国脱贫攻坚形势依然严峻。要深刻认识如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性和紧迫性，强化矢志扶贫、决战脱贫的使命担当，以更大的决心、更强的责任感、更明确的思路、更精准的举措，着力**制约脱贫的关键瓶颈和突出困难，科学有效如期打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康

　　社会。三是坚决打好污染防治攻坚战，是决胜全面建成小康社会的迫切需要。良好的生态环境既是广大人民群众的热切期盼，也是全面小康社会重要的衡量标准之一。因此，在全面建成小康社会的决胜期，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，以对人民群众、对子孙后代高度负责的使命担当，以改革创新精神打好污染防治攻坚战，真正下决心把环境污染治理好，还自然以宁静、和谐、美丽，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。打好攻坚战存在哪些困难？云南省要打好“三大攻坚战”，存在哪些困难？在1月25日举行的《政府工作报告》解读新闻发布会上，省政府研究室主任张懋功对《政府工作报告》的亮点、特点和重点进行了解读。目前，云南省脱贫攻坚压力还很大，仍有330多万贫困人口尚未脱贫，部分深度贫困县要到2020年才能实现脱贫摘帽。按照去年的数据，云南贫困县、贫困人口都是全国第一。再从全国的“三区三州”来看，云南占了两个，一个是怒江州，一个是迪庆藏区。从深度贫困来看，云南有27个深度贫困县，贫困成因很复杂，比如说滇西北的贫困、滇东北的贫困，还有滇南和滇西南的贫困完全不是一回事。最困难的还是贫困群众的主体意识问题，最重要的是要激发他们的内生动力，让他们有主体意识。防范化解重大风险方面，要防范好金融风险、政府债务风险、国企债务风险，下定决心整治金融乱象，丰富完善风险防控手段。其中，在企业债务风险方面，云南国有企业债务水平高于全国。这些年云南做了大量工作，《政府工作报告》提出加强国有企业债务风险防控，强化企业负债率考核，加大资本金约束，力争每户省属企业负债率降至70%以下。从政府债务的角度来讲，存在国有企业量力而行的问题，国有企业要研究怎样提高自身经营水平，重塑在社会公众中的形象。

　　就污染防治攻坚战来说，虽然云南省森林覆盖率达59.7%，环境空气质量平均优良率达98.2%，环境质量总体是好的，但形势仍然不容乐观。比如，根据2016各省区市生态文明建设年度评价结果，云南绿色发展指数排全国第10位，生态保护指数居全国第2位，但环境治理、增长质量、绿色生活3个指数分别排在全国第25位、第25位和第28位。在水环境方面，高原湖泊治理难度大、成效短期难以显现，滇池、洱海、阳宗海、程海水质堪忧，星云湖、杞麓湖、异龙湖水质不容乐观，抚仙湖和泸沽湖的氨氮年均浓度、洱海的高锰酸盐指数年均值持续上升，部分湖泊违规开发问题严重。在大气环境方面，全省二氧化硫排放量、氮氧化物排放量仍处高位，城市机动车保有量持续快速攀升，汽车尾气已成为城市空气主要污染物之一，部分区域空气污染持续加重等。在土壤环境方面，矿冶企业及周边地区土壤环境问题较为突出，砷、镉、铅等含量超标，部分地区重金属污染持续加重。没有贫困地区的全面小康，就没有云南的全面小康如何啃下三块“硬骨头”？那么，我们如何啃下三块“硬骨头”呢？就如何打好“三大攻坚战”，2018年云南省《政府工作报告》中这样阐述：打好精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚军令如山，责任如山。要对标对表中央政策，把提高脱贫质量放在首位，向深度贫困地区聚焦发力，确保全年完成145万贫困人口脱贫、27个贫困县摘帽任务。集中力量打好“十大攻坚战”。一是打好易地扶贫搬迁攻坚战，坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，对30户以下、贫困发生率50%以上、基础设施和公共服务尚未达到脱贫出列条件的村庄，原则上应搬尽搬、整村搬迁、进城入镇，确保搬迁1户、脱贫1户。确保完成国家规划15万人易地扶贫搬迁任务，启动实施新增易地扶贫搬迁建档立卡人口35万人左右。二是打好产业就业扶贫攻坚战，扶持专业合作社6万个，转移就业85万人，推动产业就业扶贫措施和新型农村合作经济组织

　　对贫困户全覆盖。三是打好生态扶贫攻坚战，退耕还林还草、生态护林员等项目和政策向深度贫困地区和贫困户倾斜，带动20万贫困人口稳定增收脱贫。四是打好健康扶贫攻坚战，切实降低就医负担，有效防止因病致贫、因病返贫。五是打好教育扶贫攻坚战，专项资金和招生就业、教师待遇等政策优先倾斜保障深度贫困地区。六是打好素质提升攻坚战，对“直过民族”和人口较少民族深度贫困人口普及国家通用语言和常用规范文字，实施青壮年劳动力素质提升行动计划。七是打好农村危房改造攻坚战，实施4类重点对象农村危房改造40万套。八是打好贫困村脱贫振兴攻坚战，优先安排50户以上不搬迁的自然村补齐基础设施短板，新改建农村公路1.5万公里，建成硬化路1万公里，实现100万农村人口饮水安全巩固提升。九是打好守边强基攻坚战，实施守边固边工程，扎实推进第二轮改善沿边群众生产生活条件三年行动计划，打造边民生活有保障、发展有支撑、管理有秩序、守边有动力的抵边新村。十是打好迪庆怒江深度贫困脱贫攻坚战，新增资金、项目、举措进一步向两州倾斜，严格落实公益性建设项目取消州县配套资金政策，以工代赈资金主要用于支持两州。打好防范化解重大风险攻坚战。防范化解重大风险是一场输不起的战役。要站在事关经济发展大局和人民群众财产安全的高度，扎实做好重点领域风险防范和处置，守住不发生区域性系统性金融风险底线。加强金融风险防控。落实地方政府责任，构建地方金融监管体系，实现所有金融活动监管全覆盖、无例外。启动风险监测预警平台和监管信息平台建设，强化风险监测预警和应急处置。防控处置不良贷款风险，高度重视地方法人金融机构的改革和风险防控。严把市场准入关，加强对各类交易场所和影子银行、互联网金融等薄弱环节的监管，有效处置个案风险。严厉打击非法集资等违法违规金融活动，严防“非法集资下乡”。管控高杠杆投机炒作，严防债券违约风险。引导各类金融机构服务实体经济，建设广覆盖、可持续的普惠金融体系。

　　加强政府债务风险防控。统一归口管理政府债务，统筹加强政府性债务管理。加强对隐性债务的统计和监测，摸清隐性债务底数。明晰债务主体，坚持“谁使用、谁偿还”，“谁家的孩子谁抱走”。省政府不会为州市县政府债务兜底、“埋单”。严格实行政府债务限额和预算管理，设置政府债务“天花板”，严格控制增量债务。加快市场化运作，盘活政府性债务投资，逐步消化存量债务。严格限定政府举债程序和资金用途，对违法违规举债和担保，实行终身问责、倒查责任。加强国有企业债务风险防控。强化企业负债率考核，加大资本金约束，力争每户省属企业负债率降至70%以下。严控融资平台新增债务，规范省属企业投资特别是对外投资行为。优化企业资产结构，推动有条件的企业实现整体上市或主营业务上市。加快剥离企业非主业资产和低效无效资产，加快市场化法治化债转股、兼并重组等步伐，推动企业去杠杆取得扎实进展。打好污染防治攻坚战。良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。要以更有力的举措，控制污染源头，狠抓末端排放治理，让人民群众切实感受到环境改善的成果。加强生态保护修复。加快“森林云南”建设，着力培育生态保护修复专业化企业。启动大规模国土绿化行动，加快水土流失和荒漠化、石漠化综合治理，完成营造林800万亩，退耕还林和陡坡地生态治理300万亩，力争森林覆盖率提高到60%以上。深入推进西双版纳州、玉龙县国家主体功能区试点示范和普洱市国家绿色经济试验示范区建设。加强重点流域生态系统修复和环境综合治理，积极参与长江绿色生态廊道建设。加强环境保护治理。开展生态保护红线落地试点，加强生物多样性、自然保护区、重要湿地和生态脆弱区域生态保护，全面开展第二次全国污染源普查。制定污染防治攻坚战实施方案，推进大气、水、土壤综合治理。开启新一轮大气污染治理行动，确保全省环境空气质量优良指数稳中有升。深入实施“水十条”，认真落实河长制、

　　湖长制，坚定不移推进洱海抢救性保护行动，强化滇池、抚仙湖等九大高原湖泊生态系统保护与治理，多抓大保护、不搞大开发，确保地表水优良水体比例达到70%以上。全面实施“土十条”，确保重金属、固体废弃物、危险化学品等行业土壤污染治理修复得到明显好转。加强城乡环境整治。深入实施城乡“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”环境综合整治，着力提升人居环境。深入开展“厕所革命”，县级城市建成区公厕数量提高到每平方公里5座以上，大力开展农村户用卫生厕所改造。加强城市黑臭水体治理，加大城乡生活垃圾、污水处理设施建设力度。积极推进以昆明为重点的城市生活垃圾分类。加强环境监管。坚持绿色发展，对不符合环评要求的项目一律实行“一票否决”。加强环境保护督察发现问题的整改。启动生态环境损害赔偿制度改革，依法征收环境保护税。加快建立省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，全面推进领导干部自然资源资产离任审计，加大环保执法力度，严惩破坏生态环境行为。积极推进环境公益诉讼。“为者常成，行者常至。”在全面小康的道路上，云南驰而不息，一往无前，未来可期。

篇十五：七个围绕三大攻坚战对照材料

P>　　凯里：坚决打赢“三大攻坚战”

　　杨仁海【期刊名称】《当代贵州》【年(卷),期】2019(000)003【总页数】2页(P110-111)【作者】杨仁海【作者单位】凯里市委宣传部【正文语种】中文

　　凯里市坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，以保障风险隐患得到有效控制、脱贫攻坚任务全面完成、生态环境质量总体改善，推动高质量发展。2018年，凯里市牢牢守住发展和生态两条底线，集中力量，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，以保障风险隐患得到有效控制、脱贫攻坚任务全面完成、生态环境质量总体改善，推动高质量发展。决战决胜，就是要敢打硬仗。“三大攻坚战”，场场是硬仗，凯里市如何打好“三大攻坚战”？防患未然打好防范化解重大风险攻坚战打好跨越关口的“三大攻坚战”，防控金融风险是重点。凯里市紧紧抓住防控金融风险这个“牛鼻子”，果断采取建立和完善政府性债务风险预警机制；摸清债务底数，掌握债务风险点；加强债务化解工作调度力度；规范

　　新增举债行为，控制政府债务增量等措施，对政府性债务进行有效防治。2018年，凯里市对行政事业单位、融资平台公司和国有企业融资情况进行全面摸底，建立政府债务台账，将2015年以来新增债务余额录入了财政部债务监测平台进行管理。因此，凯里市在整治金融乱象化解金融风险方面取得阶段性成效，理顺地方金融风险管理机制也取得新进展。凯里市按照“安全稳定压倒一切”的总要求，深入开展风险防控攻坚战、重大矛盾风险隐患“百日攻坚战”“八个专项治理”等专项行动，化解办结重大不稳定问题风险隐患89件。建立“两清专班”“问题房产专班”，及时化解重大房产问题纠纷“两欠”案件147件，为群众追回欠款1.78亿元。持续保持严打的高压态势，凯里市成立严打盗窃专班，着力打击群众反映强烈的重点犯罪。同时，全面强化以消防安全、道路交通安全为重点的公共安全监管工作，提升人民群众安全感和满意度。2018年，凯里市盗窃案件发案率下降36.32%，刑事案件同比下降20.03%，在全省中心城市率先实现持续12个月“零命案”，实现“七个坚决防止目标”“三个不发生”和“六零”工作目标。值得一提的是，凯里城市交通“安全出行，文明礼让”专项治理已得到中央、省充分肯定。精准施策打好精准脱贫攻坚战攻坚路上，凯里步履坚定。凯里虽不是贫困县，但目前仍有未脱贫的建档立卡贫困户2978户7487人，还有贫困村15个（其中，深度贫困村10个）。因此，脱贫攻坚任务依然十分艰巨。如何向深度贫困地区聚焦，精准发力？凯里市围绕高质量打好“四场硬仗”目标，主攻深度贫困村，结合各深度贫困地区的实际情况，优化和完善现有精准扶贫方案，

　　正式发起脱贫攻坚总攻夺取全胜的冲锋号。高质量打好产业扶贫硬仗。投入农业产业发展资金2.89亿元，带动2.6万贫困人口增收，调减玉米种植面积5.83万亩。大力发展商品蔬菜、精品水果、畜禽水产、苗木花卉四大主导产业和种桑养蚕、花椒、食用菌等特色产业，累计种植28.9万亩，出栏家禽239万羽。荣获“中国蓝莓果酒之乡”称号，“凯里香葱”“凯里平良贡米”顺利通过国家地理标志评审。高质量打好基础设施建设硬仗。2018年完成“组组通”公路建设110.2公里，实现全市农村公路“组组通”目标，农村交通条件得到极大改善；大力实施凯里市2018年农村饮水安全巩固提升工程，覆盖138个村、寨（组），惠及农村群众7.63万人，农村自来水普及率达89.5%以上。建设生态文明，打造美丽凯里，既是攻坚战，也是持久战。图为凯里下司古镇新貌。（陈沛亮/摄）高质量打好易地扶贫搬迁硬仗。稳步推进2017年搬迁项目入住工作，完成2017年搬迁1655户7653人，跨区域搬迁入住2533户11705人，任务完成率100%；全力抓好2018年项目建设，在东出口安置点集中建成移民安置房3398套，入住1400户，2018年搬迁任务全面完成；抓好移民后续发展各项服务保障工作，开展技能培训，已实现就业2376人，劳动力移民家庭1户1人就业率达100%。高质量打好教育医疗住房“三保障”硬仗。全面排查教育精准扶贫政策落实情况，持续深入实施凯里市“一个贫困学生一张银行卡”资助政策，市级财政每生每年受助800元。全面落实健康扶贫医疗保障救助政策，2018年以来累计救助贫困人口9335人次，救助资金4700.68万元；完成全市27个深度贫困村卫生室规范化建设，深入推进家庭医生签约服务工作。全面推进住房保障工作，共实施危房改造3547户，同步实施“三改”3547户，全面提升农村群众居住环境；全面开展农村老旧房排查整治工作，将1276栋四类重点对象透风漏雨老旧住房纳入整治台账

　　并实施整治。2018年，凯里市实现贫困村出列50个（其中，深度贫困村16个）、贫困人口脱贫3500户13008人，贫困发生率从2014年的19.75%下降至2.37%。更令人欣慰的是，凯里市成功探索易地扶贫搬迁“出门六有”、党建农业产业扶贫园区“五向五强”发展等模式，为决战脱贫攻坚提供了凯里样板。再接再厉打好污染防治攻坚战美好生活离不开天蓝、地绿、水清、气净的美好环境。凯里市践行“绿水青山就是金山银山”理念，抓好环境保护和生态文明建设，是一份沉甸甸的政治责任。如何打好污染防治攻坚战？2018年以来，凯里市以踏石留印、抓铁有痕的硬作风，一步一个脚印的拼劲和干劲，进一步抓好污染防治攻坚战的重点任务，将各项工作落到实处细处。开展“清水”攻坚行动。全面落实河长制，完成“一河一策”编制，对全市35条重点河流310公里河段实行第三方保洁服务。城镇污水处理率达98.45%，入列国家环境污染第三方治理试点，中心城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。国家级节水型城市创建通过专家现场验收。开展“护蓝”攻坚行动。全市实施柴油车排气改造3986辆。公交车辆实现100%新能源化，市公共交通总公司近零碳交通示范工程获省发改委批复。全年市区空气质量达标天数比例达98.1%。开展“洁土”攻坚行动。深入实施土壤污染状况详查，淘汰落后产能、严控新增重金属污染物排放和重金属行业，推进土壤污染治理与修复。开展“治渣”攻坚行动。启动长江经济带固体废物大排查行动，扎实推进赤泥、医废及其它危险废物治理。开展“农村清洁风暴”行动。建成生活垃圾在线系统，1246个自然寨实现垃圾

　　“村收集、镇转运、市处理”，城乡生活垃圾无害化处理率达99.8%，打造美丽乡村。据监测，2018年，凯里市国控点环境空气质量综合指数为3.22，同比上升0.06；空气优良率和优良天数分别为98.1%和358天，同比提高2.4个百分点和10天；轻度污染天数为7天，同比减少9天。大气首要污染物为PM2.5。建设生态文明，打造美丽凯里，既是攻坚战，也是持久战。凯里人矢志不渝，不断开启绿色发展新征程，正为美丽中国建设贡献智慧和力量。

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