党建助力脱贫攻坚对照检查材料(11篇)
时间:2022-11-24 19:00:03 来源:网友投稿
党建助力脱贫攻坚对照检查材料(11篇)党建助力脱贫攻坚对照检查材料 心得体会:党建与扶贫同步推进助推脱贫攻坚 X县深入实施“党建与扶贫同步推进工程”,稳步推进基层党建与扶贫攻坚深度融合,频频擂响以党下面是小编为大家整理的党建助力脱贫攻坚对照检查材料(11篇),供大家参考。
篇一:党建助力脱贫攻坚对照检查材料
心得体会:党建与扶贫同步推进助推脱贫攻坚
X县深入实施“党建与扶贫同步推进工程”,稳步推进基层党建与扶贫攻坚深度融合,频频擂响以党旗为引领的精准扶贫攻坚战鼓。
在总体规划上“同步”推进,统筹推进精准扶贫。要求各单位党组织增强抓党建和扶贫开发“规划同步、责任到人、落实到户”的工作责任意识,在摸清“家底”、确定帮扶措施的同时,理清党建扶贫思路,以“精准扶贫、精准脱贫”为总目标,将基层党建工作规划和扶贫开发规划“二规合一”。重点对基层党组织建设、素质提升、阵地建设、集体经济、联系服务群众、特色产业发展、基础设施建设、生态移民工程、社会事业扶持、生态环境保护与建设等重要内容做到同部署、同规划。
在队伍建设上“同步”推进,筑牢扶贫攻坚堡垒。瞄准扶贫开发重点区域和关键环节,同步完善党组织设置,目前已建立自然村党支部389个,产业党支部101个,水库移民安置点党支部16个,扶贫攻坚服务队党支部57个,实现党的
领导、职能作用、党的工作对扶贫攻坚的精准覆盖。同步要求县级领导挂点联系33个贫困村、县直单位挂点帮扶57个贫困村,组织驻村第一书记、指导员、特派员、大学生村官等人员组成57支扶贫工作队,筑牢了精准扶贫“人力”基础,形成“县委+乡镇党委+村党总支+自然村党支部+产业党小组”五级攻坚模式。
在制度体系上“同步”推进,强化扶贫责任落实。建立健全“书记抓、抓书记”责任机制,做到扶贫开发与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核。制定《乡镇和县直单位扶贫开发成效和经济社会发展成效考核指标》《乡镇和县直单位党的建设成效考核指标》,把党建责任区和扶贫项目实施责任区紧密结合起来,把工作任务责任化,明确具体责任人,确保各项工作任务落实,确保达到精准考核。在落实“54321”结对帮扶制度的同时,推行村“两委”干部、大学生村官、驻村民警等干部轮流值班制度,确保群众进得了门、找得到人、办得了事。严格落实贫困村党组织书记驻村制度,同时推行“摘帽”激励机制,树立鲜明用人导向,注重在扶贫开发主战场培养人、发现人、选拔人。
在作用发挥上“同步”推进,多种形式消除贫困。发挥组织优势和作用向贫困宣战,重点将整顿软弱涣散基层党组织、建设村级组织活动场所和新型农村社
区的资源倾斜到贫困村,同步推进基层基础设施建设。如在朝东镇岔山村,结合生态乡村旅游,重点实施了村级组织活动场所和新型生态农村社区建设,实现游客月流量达1万人次,有效增加了贫困户旅游经营性收入。结合农村党员干部教育培训计划,同步实施贫困群众“造血”工程,让贫困村扶贫产业不断发展壮大,建立了党员创业示范基地13个、党建扶贫示范片3个,带动了贫困户发展优质水果、无公害蔬菜产业。
实施“党建+”扶贫模式引领精准脱贫
X县紧紧围绕“党建带扶贫,扶贫促党建”的工作思路,创新推行“党建+”扶贫模式,将基层党建与精准扶贫有机融合起来,以党建助推精准扶贫工作取得实效。
“党建+产业基地”,好基地建起来。积极引导各乡镇各贫困村结合实际,发展适合本地方的产业,因地制宜建立产业基地,激励贫困村、贫困户规模发展
现代高效种养产业。运用“支部+产业基地”的模式,把党组织建在产业链上,让党组织参与到产业基地发展的过程中,引导有创业能力的党员把组织关系转到产业基地党组织,发挥党组织在产业链上的引领示范作用,帮助贫困户摘掉“穷帽”,实现党建与产业发展的深度融合。目前,全县种植贡柑10万亩,成为广西最大的贡柑生产基地;建成粉马蹄、黑木耳、金银花、大头菜等产业化扶贫农业示范基地20多个,种植面积达3万多亩,扶持养殖优质禽畜100多万羽(头)。
“党建+龙头企业”,大项目做起来。建立“党支部+龙头企业+贫困户”的脱贫模式,围绕“强化党建龙头、促进产业发展”的思路,积极探索“党委政府引导、龙头企业帮扶、贫困户受益”的企业帮扶脱贫致富新路子,引进一批与本地实际发展需求相适应的县内外龙头企业,并鼓励、引导贫困户通过土地流转、返包倒租、企业务工等多种方式增收,促进基层党建、企业发展与贫困群众同频共振、互利共赢。红花镇引进国生畜牧业有限公司,推进民企合作,带动全县种养户5000多户实现共同致富。
“党建+合作组织”,好平台搭起来。按照“产业建支部、党员带头富、农民增收入”的工作思路,积极引导基层党组织、致富能人成立农民专业合作社,
鼓励贫困户以资金、土地、劳动力等多种方式入股,壮大合作社规模。创新农民专业合作社党组织设置形式,把党组织建在农民专业合作社上,实行党支部领导下的统一规划建设、统一种植模式、统一技术指导、统一产品销售,把合作组织骨干培养成党员,把党员培养成合作组织骨干,充分发挥合作组织党员“带头服务、带领致富、带动和谐”的先锋作用,带动群众共同致富。目前,全县在工商局登记注册的农民专业合作社达195家,辐射带动农户4.3万人,参与合作社的农户人均增收4139元。
“党建+电商扶贫”,互联网用起来。引导基层党组织围绕电商做文章、想办法,找准党建与电子商务发展的契合点,及时将“支部建在网上”,在县级建成电商孵化中心,在各乡镇建立村级服务站,不断拓展基层党组织服务功能,发挥党组织在电商扶贫中的引领作用,推动基层党建和农村电商互促共赢。目前,全县正在筹建1个电子商务展销厅、12个乡镇电商扶贫服务站、45个贫困村服务点,依托邮政快递物流配送到乡镇服务站或县级电商服务中心,实现“县城—乡镇—贫困村”循环联运,为贫困户早日脱贫摘帽创造了有利条件。
篇二:党建助力脱贫攻坚对照检查材料
党建扶贫工作调研报告篇1
贵州是全国最贫困的省份,黔西南又是贵州贫困面较大、贫困程度较深、贫困人口较多的少数民族地区。20__年5月15日至21日,中直党校20__年春季班第四支部在冯源副校长、组织员朱磊老师的带领下,赴贵州黔西南布依族苗族自治州开展调研。调研组成员来自中央纪委、中央办公厅、中联部、中央统战部、中央党校、中直机关工委、全国总工会、共青团中央、中国文联、中国作协、光明日报等11个单位,共14人。调研组通过座谈交流、高层访谈、数据采集、对比分析、实地考察、入户调查、体验生活等方式方法,先后到兴义市、贞丰县、册亨县、望谟县、义龙实验区等地,重点围绕“党建工作助推扶贫攻坚问题研究”课题开展调研。
一、贫困人口基本情况
1.贫困人口数量
根据20__年农村人口摸底,黔西南州拥有13.42万贫困户共43.23万人,占农村总人口的13.75%,低于全省贫困发生率0.29个百分点。在黔西南州8个县市区(义龙实验区除外)中,晴隆县的贫困人口最多(2.63万户7.94万人),贫困发生率最高(25.65%)。望谟县的贫困人口数量居第2位(1.92万户6.64万人),贫困发生率居第2位(21.21%)。普安县的贫困人口最少(1.17万户3.53万人),兴义市贫困发生率最低(7.36%)。
2.基本收入情况
贵州贫困线为人均可支配收入3120元,黔西南州拥有13.42万贫困户43.23万人。根据20__年农村人口摸底,黔西南州农村居民人均可支配收入为7089元,低于全省农村居民人均可支配收入298元。在黔西南州8个县市区(义龙实验区除外)中,兴义市农村居民人均可支配收入最高(9083元),望谟县农村居民人均可支配收入最低(5914元),其次是册亨县(6079元)、晴隆县(6277元)。
3.基本福利情况
全州基本普及9年义务教育,基本实现村村通油路、组组通公路。大病保险参保人数为284.55万人,占总人数的81.8%。20__年,人均基本医保险补助标准提高到410元。每户贫困户享受3年0利率0担保5万元贷款。农村低保年补助标准是2593元。村民养老保险实现全覆盖,基础养老金标准为70元/月。80岁以上老人实行每人每月补贴50至200元不等。
二、党建助推扶贫攻坚基本举措
1.党委挂帅,统领攻坚
围绕“扶贫攻坚”第一要务,黔西南州委突出党委统揽全局的核心作用,州委书记及几大家主要领导挂帅,构建“1+3+3”党建助推扶贫的发展体系。具体是以大党建为统领,实施大扶贫、大山地旅游、大数据为战略行动,以大统战、大法治、大安全为保障,调动各方、协力攻坚。州党委牵头,成立脱贫攻坚“指挥部”,将全州9个县市区划分为5个“战区”,州党委政府联合下发《战区一号令》,上下凝心聚力,坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。截至目前,22万易地扶贫搬迁人口中已有19万登记同意搬迁。预计至2018年可完成22万人易地扶贫搬迁任务,产业扶贫和政策托底脱贫21.23万人,较全国进度提前2年完成脱贫任务。
2.五共四化,齐心攻坚
全州1210个村社组建了1210个“5人小组尖刀队”:包村县干部任村支部第一书记、乡镇班子成员、村常务干部、知识青年大学生、致富带头人。推行与民“共商、共识、共建、共享、共担”的“五共”流程工作法,建立“村支平台化、村庄公司化、村民股份化、村务社会化”的“四化”工作机制,把基层群众“最后一公里”的愿望变成党委政府“最初一公里”的决策,将村民的“被动幸福”化为与群众达成共识的“主动幸福”。望谟县蔗香镇从寨老和老上访户上找突破口,引导群众自愿成立24人组成的服务队,将发展规划与群众充分沟通,让群众知道收获与风险,调动群众自发建设美好家园的积极性,共同解决问题、共同监管项目,从共识到共建,充分讨论半年后,仅用3个月便打造出移民风景区。村民感慨道:“来到这里,感觉就像出了国一样!”踏踏实实和老百姓过日子,让老百姓感受到实实在在的幸福感和获得感。
3.四位一体,奋力攻坚
应用大数据手段,建设完善“智慧党建云”平台,坚持“目标责任制、岗位责任制、干部激励机制、干部召回制度”的“四位一体”管理模式,综合运用“日建台账、每周督促、每月调度、季度约谈、半年会诊、年度考核、综合评分”机制,成立正处级新单位黔西南州民意调查中心。民调中心由乡村能人、贫困群众代表、民营企业家等体制外为主人员组成,聘请54325人参加民意调查队伍。民调中心不同于统计局,而是1个跨部门大数据中心,数据分析报告直通州委书记、州长,与组织部用人机制相衔接。在组织部召回调岗的干部名单中,部分就来自民意调查中心,减分召回干部,加分激励干部。抓住干部就抓住了关键。州直部门小杨,最近心情不顺,单位反映他不干事、作风懒散。民调中心报组织部后,小杨被作为第1批干部召回,全年绩效工资1.2万元扣掉了7成以上,即将被转岗到下级单位。害得丢面子还丢票子。小杨后悔道:“过去纪律观念不强,上班自由散漫,现在动真格了,不认真干只能垫底。”召回制度建立不到半年,全州共有近2000人被召回。优良的作风,在全州凝聚起“齐心奋进、扶贫攻坚”的强大正能量。
4.调动各方,确保攻坚
在党委领导下,整合集中党建办、小康办、创建办、扶贫办、移民局及各个部门,建立机关、企事业单位党支部与脱贫攻坚包村党支部以“一对一”方式结对攻坚机制,汇聚妇联“娘子军”、共青团“创业军”、非公企业“志愿者”以及离退休老干部回乡驻村帮扶等力量,发挥全社会共帮共扶的作用。教育部门对贫困村开展“雨露计划”工程,实施义务教育“两免一补”政策、普通高中“两助一免(补)”、中职学校“两助三免(补)”、普通高校“两助一免(补)”政策,计划到20__年教育脱贫2.23万人,到2018年教育脱贫6.7万人。黔西南州与国家开发银行贵州分行、农发行贵州分行等金融机构合作,共同创建“党建引领银政合作共谋发展”实验区。通过推进“星火计划、科技扶贫”试验区建设、开展智力支边、争取宁波对口帮扶、建立军民融合脱贫攻坚团等方式,20__年完成扶贫生态移民搬迁6.4万人、水库移民搬迁1.1万人,实现65.95万贫困人口脱贫,75个贫困村退出,70个乡镇、5个县“减贫摘帽”。
三、扶贫攻坚热点问题研究
20__年1至4月的民意调查热点统计结果显示,群众反映较多的问题有贫困人口识别不精准、易地扶贫搬迁后的就业困难、异地扶贫搬迁后生活不习惯、原宅基地房子的拆迁问题、支农惠农资金发放不及时不到位、用水用电难、乡镇村干部作风散漫等一系列热点问题。在这些问题中,贫困人口识别不精准的问题是各县基层群众反映最多且每月持续排第一的热点问题。该问题具体表现在:
1.部分乡镇村将少数不符合条件的群众纳入精准扶贫对象。如安龙县笃山镇某某户在镇街上有两层平方,家里有轿车,家庭比较富裕。贞丰县北盘江镇某某户开小卖部,孩子跑大货车,还有小轿车。
2.部分乡镇村存在未将符合条件的群众纳入精准扶贫对象。如普安县江西坡镇茶场社区某某户自身残疾,老伴无劳力,有两个小孩读书,还要赡养二老。义龙实验区新桥镇高普陇村某某户,由于精神方面问题至今未嫁,与父母同住,家庭生活困难。
3.部分乡镇村未召开群众大会。在对9个县市区进行抽样调查中发现,每个县都存在部分村社未召开群众大会与群众共商。其中,望谟县最严重,有6个乡镇34个村社存在这类问题。晴隆县相对较少,但也有2个乡镇3个村社存在此类情况。
4.部分乡镇村未公示精准识别对象。在对9个县市区进行抽样调查中发现,每个县都有10个以上村社存在此类问题。其中,贞丰县最严重,有14个乡镇的70个村社未公示精准识别对象名单。安龙县相对较少,但也有5个乡镇16个村社未公示精准识别对象名单。
贫困人口识别不精准的问题看似仅是扶贫工作中的一个小环节,但却举足轻重,是一切扶贫攻坚前提和基础,具有牵一发而动全身的作用。如果不解决好这个问题,将直接影响干群关系和基层组织的公信力,直接弱化扶贫政策的贯彻执行,
直接影响到精准扶贫的精准性,影响到2020年贫困人口脱贫任务的完成。千里之堤,溃于蚁穴。贫困人口识别不精准的问题折射出基层工作复杂的矛盾,如富人戴贫困帽与贫困户被脱贫的矛盾,贫困科学划线与贫困指标受限的矛盾,一些村社贫困户指标不够用与另一些村社贫困户指标用不完的矛盾,从贫困户指标倒推出部分条件较好的农户进入扶贫系统与科学扶贫精准扶贫的矛盾,贫困人口识别在理论上计算复杂但执行上简单粗暴的矛盾,扶贫攻坚要求统计精准与村民外出打工导致统计困难的矛盾,个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权的矛盾,国家扶持资金有限与异地扶贫搬迁资金不足的矛盾,个别村社干部把贫困户作为自己拉选票的砝码与扶贫攻坚工作监管乏力的矛盾,等等。
打蛇打七寸。在这些矛盾中,个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权的矛盾是党建助推扶贫攻坚问题的主要矛盾。正是因为个别村社干部权力过大而弱势群体缺乏话语权,导致“富人戴贫困帽、贫困户被脱贫”的现象发生,导致贫困户指标倒推出部分条件较好的农户进入扶贫系统,导致贫困人口识别执行上简单粗暴的问题,导致个别村社干部把贫困户作为自己拉选票的砝码,导致基层群众反映驻村干部到村扶贫,但从未见其人等等现象发生。一石激起千层浪。不解决贫困人口识别不精准问题,不个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权的矛盾,将导致“大党建”统领停留于口号、“五共”流程工作法留于纸面、“四位一体”只是形式,个别村社成为无人管的边缘地带,直接影响到党建助推扶贫的最终成效。
四、党建助推扶贫几点建议
同志曾说过,政策路线确定后,干部就是决定因素。抓党建就是抓干部,特别是关键的干部。没有关键的人,就做不好关键的事。在这场精准扶贫攻坚战中,干部队伍的精神面貌,决定了这场战斗的成败。上面千根线,下面一根针。如何将“大党建统领”贯彻到村社支部,如何将“五共”流程工作法和“四位一体”管理模式落到最基层,充分发挥村社“5人小组”的尖刀作用,特别是选好用好村支书,是克服贫困人口识别不精准问题,个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权之间矛盾的关键,这关系到党建助推扶贫攻坚的工作大局。
1.以“两学一做”为契机,在扶贫攻坚中做好保持党的纯洁性各项工作。开展“两学一做”学习教育,对于推动全面从严治党向最基层党组织延伸,向最基层党员拓展,特别是在处理老百姓最关心最直接最现实的问题和利益时候保持和发展党的先进性和纯洁性,具有重大意义。作为一项重大政治任务,开展“两学一做”学习教育应结合扶贫攻坚的业务工作,把党规党纪放在首位,以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党组织和党员,特别是最基层党组织和党员,将教育活动拓展至村社“5人小组”、村支部和村社党员中,着力解决基层队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,努力使基层党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,在扶贫攻坚战中充分发挥先锋模范作用。
2.以“五大理念”为引领,树立正确的用人导向和形成完善的工作机制。坚持人民主体地位是贯彻落实“十三五”规划的基本遵循。“创新、协调、开发、共享、绿色”五大发展理念,都是以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为根本目的。坚持人民主体地位,就要加强领导班子和干部队伍建设,不折不扣地落实和完善“四位一体”管理模式和“五共”流程工作法,将村社支部书记工作纳入政绩考核评价体系和奖惩机制,调动各级干部和5万多名民调员扶贫攻坚的积极性、主动性和创造性,强化基层党组织整体功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部模范带头作用。进一步完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度,及时掌握工作进度情况,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,及时找出薄弱环节,及时采取有针对性的措施,及时排除攻坚扶贫工作中的主要问题和主要矛盾。尊重基层首创精神,将村民的“被动幸福”化为与群众共识的“主动幸福”,“包办式”、“恩赐式”扶贫困境,汇聚人民群众的力量和智慧,形成全体人民群策群力、共建共享的生动局面。
3.以“贵州精神”为动力,在扶贫攻坚中大力弘扬求真务实的优良作风。积极宣讲和推广朱昌国等一批黔西南本土基层的优秀共产党员的先进事迹和感人故事,积极培育和践行社会主义核心价值观,注重发挥基层一把手的表率和督促作用,用共同信念凝聚共同意志,用贵州精神激发贵州力量,彰显黔西南人民的奋发图强精神。在贵州精神的鼓舞下,始终把人民放在最高的位置,大力弘扬率先垂范、攻坚克难、真抓实干、求真务实的优良作风,努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献、敢于担当的工作氛围,不断增强团结一心的精神纽带、永不退缩的奋斗精神,为党建工作助推扶贫攻坚提供内在不竭的强大精神力量和道德支撑。
党建扶贫工作调研报告篇2
按照中央、湖北省、襄阳市关于增强基层党组织整体功能、抓好党建促脱贫攻坚的整体部署,枣阳市立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”总体思路,针对我市建档立卡的77个贫困村,通过加强基层组织建设,选优配强乡镇领导班子,精准选派第一书记,培育创业致富带头人,强化党组织建设基础保障等,积极推进抓党建促脱贫各项任务落实,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋带头作用,取得了阶段性进展。下一步,我市将继续扎实推进基层党建工作,不断提升基层党组织整体功能,努力完成脱贫攻坚各项任务。
一、主要做法
(一)明确责任,抓好党建制度落实。我市坚持“书记抓、抓书记”和“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念,通过党建知识过关考试、建立四级党建责任区、落实“两述三评一考”制度等方式,强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责,并将各乡镇贫困村的脱贫攻坚任务纳入基层党建年度考核和履职尽责考核中,以此加强党组织书记抓党建促脱贫责任意识。同时,在换届和干部调配过程中,选优配强乡镇党政正职,选拔一批优秀的本乡本土“老乡镇”和乡镇专业技术干部进班子。
(二)集中摸排,充分发挥“第一书记”作用。我市对77个建档立卡贫困村党组织书记情况进行集中摸排和选配,出台了软弱涣散党组织整顿工作方案,对既贫困又软弱涣散的“一村一策”重点整顿,对不胜任现职的党组织书记给予调换,并从县级及以上机关单位选派了77名第一书记到贫困村任职。今年6月18日至20日,我市对77个贫困村党组织书记和选派的“第一书记”进行了精准扶贫、精准脱贫知识培训,让他们找准发展思路,积极探索符合农村实际、适合本地发展的新路子,抓好基层组织建设、发展村级集体经济、打造本土特色产业,带领群众“拔穷根”“破穷障”,实现脱贫致富奔小康。同时,为了切实负起工作责任,各乡镇与“第一书记”签订驻村工作目标责任状,层层传导压力,使其“肩上有任务,心中有责任”,确保工作效能高,出典型。截至目前,有23名“第一书记”因工作实绩突出而被提拔使用。
(三)党员带头,创业致富做示范。我市按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路,以有一技之长的党员群众为主体,通过领办、创办、协办示范基地、示范项目,引导广大党员争做致富带富帮扶先锋。全面推行“支部+农民专业合作社+农户”模式,带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业,实现脱贫致富。引导驻村帮扶工作队、农村实用技术人才队成员和农村发展能手与贫困村、贫困户结成帮扶对子,向他们传授致富技术、提供信息服务。同时,整合农业、扶贫、林业等部门项目、资金和资源,为后备干部搭建好干事创业的平台,带头发展特色种植业、养殖业、服务业,鼓励支持领办专业合作社,提升“双带”能力充分发挥好村级后备干部队伍作用。
(四)加大投入,强化党组织建设基础保障。我市坚决把重视基层、关心基层、支持基层的政策落到实处,把有限的资金用在建设基层阵地、加强基层党建上。通过出台《农村党组织书记专职化管理工作方案》,将村主职干部的待遇提高到了乡镇副科级干部的标准,副职干部报酬也纳入市财政保障,确保不低于当地农村居民人均可支配收入的要求。随着扶贫工作的不断深入,大量的扶贫资金也在向基层倾斜,市财政每年为第一书记安排不低于1万元工作经费,从扶贫资金中专项安排帮扶经费2600万元,村级组织年均办公经费不低于2万元,77个贫困村均建有办公活动场所。
二、存在的问题及对策建议
1、转变干部思想认识,是抓党建促脱贫的力量源泉。在基层干部队伍中,部分乡镇领导干部没有认识到抓党建促脱贫工作的重要性,思想上具有“重计生、综治,轻党建、扶贫”情况,干部队伍精力和干部个人精力没有倾斜到党建扶贫工作中来。“轻党建扶贫”思想已经不适应新时期的发展要求,不转变过来,有碍于三农问题的解决,有碍于同步小康目标的实现。要转变基层干部队伍思想,一是要进一步优化目标绩效考核制度,提高党建扶贫在目标绩效考核中的比重;二是要使党建扶贫宣传工作向基层延伸,在基层形成“大扶贫”氛围。
2、加强村级组织建设,是抓党建促脱贫的力量基础。抓党建促脱贫工作开展的好坏,最终实践还是在村级组织,但是在村级组织中,存在村干部、党员示范户、致富带头人发展信心不足及村干部年纪大、水平不够用问题,制约了党建扶贫工作的开展。要解决好这些问题,需要从三方面入手:一是加强村干部、党员示范户、致富带头人的思想引导和教育,帮他们找回发展信心,激发发展愿望;二是要切实抓好“示范带头”工作,把一些想干、能干的农户打造成“示范户”,“示范户”赚钱了,大家的顾虑也就打消了,也会跟着干;三是要通过提高村干部待遇,留住有能力、有水平的外出务工青年在家乡挑起村干部的重任,带领群众发展致富。
3、壮大农村集体经济,是抓党建促脱贫的根本途径。在积极探索农村集体经济的多种实现形式的同时,也要结合各地实际因地制宜突出特色。一是积极发展股份合作制经济,打破区域和所有制界限,把农民劳动合作与社会资本、技术、管理合作结合起来,把土地、山林资源优势与商品开发结合起来,通过对传统集体经济进行股份制改造、新办经济实体,优化生产结构,不断壮大农村集体经济实力。二是大力发展新型合作经济,引导村集体与基层农技组织、基层供销社、农业龙头企业、专业大户等开展合作,努力创新农村集体经济发展模式和探索发展途径。
到2018年实现全面脱贫,是枣阳市委向全市人民作出的庄严承诺。我们将以从严从实的态度,全力抓好扶贫开发与党建“双推进”工作,为全市77个建档立卡贫困村脱贫致富提供坚强的政治和组织保证。
党建扶贫工作调研报告篇3
党的以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略调整,提出建立精准扶贫的工作机制。为适应扶贫工作的新要求,进一步摸清贫困人口底数,了解致贫原因,找准扶贫的有效路径,增强决策的针对性和科学性,根据县委县政府安排,6月30日—7月13日,县发改局和会仪镇组成联合调研组,深入村组户,通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式,开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研,现将调研情况报告如下。
一、现状分析
(一)基本情况。会仪镇位于绥江县境东部,属亚热带季风气候,雨热同季,平均气温18摄氏度,镇辖国土面积100.89平方公里,辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡4个村民委员会,29个自然村、109个村民小组,18个居民小组,全镇有7040户24801人,其中农业户4985户19633人,占79.16%,属典型农业镇。有劳动力12648人。耕地面积24394亩,其中有效灌溉面积7500亩。林地面积5000公顷,其中退耕还林面积2000公顷。20__年,镇内生产总值2.03亿元,农民人均纯收入5543元,相当于全国平均水平的49%。
(二)产业分布。会仪镇辖区内有6家企业,可吸纳劳动力400人,贡献产值4000万元。产业以种养业为主,主要覆盖4个村。有养殖大户46户,其中养羊18
户、养牛9户、生猪养殖7户、养兔4户、养鸡3户,养鸭2户、梅花鹿1户、其它2户,有专业合作社10个。种植业以经济林果为主,主要种植李子、核桃,李子种植14060亩,核桃4000亩,种植大户55户,有专业合作社25个,主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。
(三)贫困现状。根据20__年登记确认,全镇有贫困行政村2个,分别是和平村和黄坪村,特困自然村29个,有贫困户2468户,贫困人口12463人,其中五保人口数115人,低保人口数2794人,少数民族人口数91人,残疾人人口数562人。贫困人口占总人口的50.25%,这些贫困人口,55%以上集中分布在贫困行政村。加快减贫脱困,确保2468贫困户12463贫困人口在2019年如期脱贫,到2020年与全国全省全市全县同步实现小康的目标,扶贫工作任重而道远。
二、抽样摸底情况分析
会仪镇有贫困户2468户12463人,其中建档立卡2051户8854人,按30%的比例要求,应抽查摸底615户。此次抽样摸底从发改局和会仪镇抽调20人组成,分内业组和外业组,内业组主要负责村委和片区的大面座谈交流,并撰写调研报告;外业组主要负责入户填表,汇总分析。通过14天的实地调查,共摸底640户,涉及4个村29个片区2852人。通过选取交通条件较差、贫困面较大、致贫原因复杂的区域开展调查,抽样摸底具有一定的代表性。
(一)抽样情况。
一是贫困户属性分类:一般贫困户222户,五保户7户,低保贫困户411户。二是贫困户致贫原因分类:因病致贫370户,占抽样摸底户数的57.8%;交通条件落后致贫295户,占抽样摸底户数的46%;因残贫困125户;灾害造成贫困120户;上学造成贫困108户;缺土地造成贫困120户;缺水17户;缺技术100户;缺劳力贫困175户;缺资金贫困20户;缺可持续发展产业84户;其自身发展动力不足贫困10户。三是贫困户生活条件分类:饮水困难172户;缺粮239户;通路不通畅289户;居住危房205户。
(二)存在问题。
一是对精准扶贫的“五结合”、“五精准”、“三到位”理解还要进一步提高,对到2019年实现“两不愁、三保障、三基本”的小康目标认识还要进一步深化。二是由于政策原因,实施过整村推进项目的村不能列入贫困行政村,而昭通市出台的关于精准扶贫的行动计划有些是针对贫困行政村和特困自然村的,但事实上,有些村虽然实施整村推进项目,但仍然未能大面解决贫困问题,这种政策上的划分,使得有些贫困村和自然村在脱贫过程中,政策和项目上会受到一定影响。比如三渡村,20__年实施了省级整村推进项目,目前该村仍有贫困户354户贫困人口1945人,现有卫生室也属危房,迫切需要改建。三是竹产业的发展不容乐观,受道路交通差、运输成本高、收购价格低等因素制约,竹产业未能实现较好的经济效益。比如,和平村16、17队,群众种植8000余亩竹子,但2个组未通公路,竹子
不能实现经济效益,群众种竹积极性受影响,对通过竹产业发展脱贫致富信心不足。四是挂钩帮扶不到位,帮扶措施乏力,更多是开展走访慰问活动,没有从根本上解决挂钩对象的贫穷问题,没有实现真正意义上的精准扶贫。五是建档立卡的数据与此次抽查摸底的数据有出入,一方面,有贫困户未建档立卡,另一方面,人员或是致贫原因等栏目与实际不符。六是留守儿童现象,会仪镇现有留守儿童842人,占总人口的3.4%。少年富则国富,少年强则国强,这一大批留守儿童是未来农村建设的主力军,如果不能很好地解决留守儿童的学业、心理、健康以及前途问题,也无法实现脱贫目标,甚至若干年后,会成为社会发展的另一个问题。
三、致贫原因分析
(一)基础设施薄弱。主要体现在2个方面,一个是道路交通不便,这是造成贫困的主要原因。会仪镇和平村、黄坪村和三渡村3个行政村没有通硬化公路,镇内乡村公路193.5公里,27个自然村未通硬化路,和平村马家沟和三渡村雷家2个自然村未实施过通达工程。一是由于山区环境恶劣,乡村公路晴通雨阻现象突出,加之管护机制不健全和维护经费不足,导致会仪镇境内已有乡村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成边远山区房屋改造成本增加,农民手中有钱也不愿进行房屋修建或是改造;三是由于不通公路,运输成本增加,现有资源得不到有效开发利用,不能产生经济效益。在会仪镇四个村均存在这种情况;四是生活居住地与生产土地之间道路不通,比如三渡村西平片区。另一个是水利设施陈旧,一是由于原有的沟渠年旧失修,灌溉用水受限,制约产业发展,比如,和平村群众想通过发展果蔬产业增收,但当地生产用水缺乏,只能靠天吃饭,群众对发展担忧,信心不足。二是饮用水无保障,比如,会仪村水排片区安全饮水未全覆盖,现在实施的“爱心水窖”补助为3000元/口,部分群众不能凑足其余资金,项目实施难度大;再比如,黄坪村茶林片区和三渡村雷家片区部分贫困户未通自来水。
(二)文化低观念落后。调查结果表明,贫困农户的劳动力文化素质普遍偏低,贫困人口中高中以上文化所占比例很小,贫困人口平均受教育时间大大低于全县人口平均受教育水平。由于这部分劳动力文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力,即便是外出务工,收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户思想观念落后,小农意识根深蒂固,“等、靠、要”的思想严重,凡事都等国家和社会的救助,更有甚者,宁愿守着土地受穷,也不愿加入产业化经营,捡小利失大利。比如,和平村部分群众小农意识明显,思想上依赖性重,土地闲置,自身能力有限发展不起来,但又不愿意参与土地流转,让有能力的人发展产业,宁愿闲置。
(三)子女上学致贫。有部分贫困家庭收入只能维持日常生活,一旦子女进入高中或是考上大学,需要支付一大笔学费和生活费,无形中加重了经济负担,对于尚未脱贫的农民更是苦不堪言。据抽样调查了解,因供养子女读书而致贫的,他们占抽样贫困户的17%,一个高中生每年需支出9000-10000元,一个大学生每年要支出15000-20000元。这类贫困户随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困,通过采取帮扶措施也容易见到成效。
(四)因灾因病因残返贫。一是自然灾害。有的家庭本来经济状况差,主要收入又源于自给自足、靠天吃饭的农业生产,若遇旱、涝、风、雪、雹或是虫害、疫情等自然灾害,无法抵御,导致种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,就可能造成贫困或是返贫。二是突遇重病。贫困户家中若有长期生病或重大疾病患者,又或者是突遇劳动力死亡伤残的,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。三是基本医疗服务条件差,看病贵看病难,和平村、黄坪村无卫生室,三渡村卫生室属危房,对贫困农户来说,生病以后不能及时治疗,往往是扛、拖,久拖成大病,治疗费用就成了更加沉重的负担。
(五)缺钱缺项目缺劳力缺土地。一是缺资金和缺项目,此类贫困户经济状况相对较好,帮扶措施主要从提供增收项目,提供产业扶持以及提供资金、信息方面给予帮助,使其尽快摆脱贫困。二是缺乏劳动力,此类家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。这类家庭要给予重点关注。三是缺少土地,有部分外迁人口到本地结婚组建家庭,由于要照看老人孩子不能外出务工,自己又没有土地,无法增收创收。在此次抽样摸底调查中,缺土地户数所占比例在18.8%。
(六)现有项目实施难度大。随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,加之有的项目需要农民自筹部分资金,在农村实施项目过程中就出现劳力紧缺和自有资金短缺问题,导致有的项目无法实施,就算勉强实施,后期项目管护人员和资金不到位,也不能有效解决农村基础条件。比如,三渡村20户相对集中的农户饮水问题,上级项目资金配套到位,当地群众无法自筹剩余资金,导致有项目也实施不了。
(七)特殊群体贫困。镇内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念。
四、精准扶贫计划
围绕到2019年实现“两不愁、三保障、三基本”的目标,认真落实精准扶贫要求,通过交通水利等基础项目的实施以及劳动力的培训等措施,带动实现大面脱贫,努力做到贫困行政村“四通四有”,贫困自然村“五通一有”,贫困农户“十有一保障”。初步测算,需要投入资金20808.5万元,其中:交通需要投入资金14360万元(行政村硬化公路1260万元,自然村硬化路8600万元,通户间路4500万元);解决安全住房上级补助资金964万元,特殊贫困户60平方米,安全住房资金500万元;学校改扩建1020万元;卫生室建设60万元(上级补助30万元,整合资金30万元);解决卫生自来水需3000万元(争取中央资金1200万元,省级补助1200万元,地方配套600万元);高稳产农田建设需要326万元;劳动技能培训需要资金150万元;文化活动建设需要资金405万元;广播电视通讯资金17.5万元(上级补助资金12.5万元,县级配套5万元);行政村小超市上级补助资金6万元。
(一)解决行政村通硬化路、特困自然村通公路、贫困户通硬化户间道问题全镇3个行政村未通硬化公路,27个自然村中未通硬化路,和平村马家沟和三渡村雷家2个自然村未实施过通达工程,贫困户硬化户间道情况不容乐观。
按照贫困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、贫困户通硬化户间道的总体要求,2019年,全面完成3个贫困行政村14公里通村公路硬化建设,共需投入资金1260万元;完成29个自然村172公里通硬化路建设,共需投入资金8600万元;完成特困自然村通硬化户间道757公里,共需投入资金4500万元。解决道路交通共需资金14360万元。
(二)解决贫困户有安全住房问题全镇29个特困自然村中,有804户群众需要解决安全住房问题。其中有779户居住在D级危房中,有24户居住在C级危房中。按照解决贫困户安全住房的总体要求,到2019年,全镇计划改造D级危房779户、C级危房24户,共需补助资金964万元。同时,全镇约有100户特殊贫困户需整合各类建房补助3至5万元,合计500万元,修建60平方米安全住房,建议采取灾后重建帮扶模式,县镇村组联合,“一户一策”解决住房问题。
(三)解决行政村学校建设和贫困户的上学问题全镇现有学校8所,校舍面积9408平方米,在校生1484人。到2019年,在校学生1800人,校舍面积应达到12808平方米,共需改扩建大河小学、莲花小学、大田小学、新桥小学等4所学校建筑面积3400平方米,需投入资金1020万元,可确保贫困户适龄儿童入学率达到100%,基本完成九年义务教育。
(四)解决贫困户有病能医治问题
黄坪村、和平村无村卫生室。三渡村卫生室属危房。20__-2019年建设行政村卫生室3个。每个卫生室建设资金不少于10万元,面积在120—160平方米。共需投入资金60万元,其中争取国家资金30万元,整合投入资金30万元。同时,加大农村医疗保健体系建设的推广力度,实施中医入户、健康普查、能力建设等五项工程,多渠道解决群众看病难看病贵问题。
(五)解决行政村和特困自然村通卫生自来水问题全镇4个行政村所在地有2所学校未实现集中式供水,集中居住农户20户以上的地方集中式供水未全覆盖,11个自然村已通卫生自来水,18个自然村未通卫生自来水,但部分群众建有水窖。到2019年农村人口饮水问题得到全部解决。新增蓄水20000立方米,安装管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米,安装管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米,安装管道650千米。共需投入资金3000万元,争取中央资金1200万元,省级补助1200万元,地方配套600万元。
(六)解决特困自然村产业建设问题
特困自然村中,有5个村人均纯收入达到5000元以上,有6个村人均纯收入达到4000至5000元,有8个村人均纯收入达到3000至4000元,有10个村人均纯收入还处于3000元以下,农民普遍处于贫困状态。
到2019年,建成以特色畜牧业(猪、牛、羊、鸡、兔等)为特色的养殖示范村6个,建成以特色种植业(核桃、李子等)为特色的种植示范村8个。最终保障贫困行政村,村村有特点,村村有产业,户户有饭吃。
(七)解决特困自然村高稳产农田建设问题
全镇耕地面积24394亩,其中:中低产田地面积19515亩。按照特困自然村到2019年建档立卡贫困户达到户均有1亩以上高稳产农田的要求,还需要建设高稳产农田1631亩,需投入资金326万元。
(八)解决特困自然村农户致富技能培训问题
20__年底,全镇特困自然村29个共计5015户19783人,其中建档立卡贫困人口8854人。共有农村劳动力9428人(男5186人,女4242人),其中,小学及以下文化5057人、初中以上文化4371人,掌握务工技能的2357人。外出务工3772人,占劳动力总数的确40%;年务工总收入6500万元,农民人均年务工收入1.7万元。总体上看,特困自然村劳动力素质偏低、技能缺乏,务工比例不高,务工工资偏低。
到2019年在会仪镇4个行政村29个特困自然村培训培养农村劳动力3000人,投资按500元/人计算,合计150万元,力争特困自然村实现户均1人掌握1门致富技能,不断推进剩余劳动力转移就业,保障农村居民可支配收入稳定增加,实现同步建成小康社会的目标。
(九)解决行政村和特困自然村有文化场所问题。
文化活动场所包含以下几个方面:文体活动室、文体活动广场、农家文化大院和农家书屋。目前黄坪村和会仪村有文化活动场所,特困自然村有5个文化场所。到2019年需完成行政村文化活动场所2个,特困自然村文化活动场所24个,共需投入资金405万元。
(十)解决行政村和特困行政村通广播电视问题
已有4515户安装了广播电视直播卫星“村村通”、“户户通”和接收设备。目前,29个特困自然村500户未通广播电视。到2019年,采购、安装广播电视直播卫星“村村通”、“户户通”设备500套,总投资17.5万元。拟向上级争取资金250元/户,县级财政补助100元/户。
(十一)解决行政村有小超市问题
已通过实施“万村千乡市场工程”建成小超市(农家店)的行政村有1个,其余3个行政村没有小超市。
按照贫困行政村“四通四有”中有便民实惠小超市或小卖部,能基本满足当地群众日常生活所需的总体要求。到2019年,需建设行政村小超市3个,共需补助资金6万元。
(十二)解决行政村和特困自然村通通讯的问题到2019年,到行政村通讯覆盖需提升改造建基站4个,到特困自然村通讯覆盖需建基站18个,实现全镇移动网络全覆盖。
五、保障措施和建议
小康不小康,关键看老乡。精准扶贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作,必须从长远考虑、从现实出发,上下联动、统筹推进,强化措施、健全机制,确保精准扶贫工作取得实效。
(一)转变思想观念,坚定脱贫信心。我国扶贫开发始于80年代,通过近30年的不懈努力,取得了辉煌成就,但是由于扶贫制度设计存在一定缺陷,不少扶贫项目属于粗放式“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。于是顶层设计,明确提出建立精准扶贫机制,切实解决扶贫工作存在的“漫灌”问题,改“漫灌”为“滴灌”。
云南省、昭通市相继召开会议,安排部署农村扶贫开发工作。因此,当前主要是转变思想观念,准确把握精准扶贫的内涵,在精准识别后如何精准帮扶,精准管理。一是建议县级尽快召开全县精准扶贫工作推进会议,把广大干部职工思想行动统一到县委县政府关于精准扶贫的决策部署上来,并通过广大干部职工把如期脱贫全面建成小康的信心传递到群众中。二是尽快印发关于精准扶贫的工作手册,全面掌握贫困行政村“四通四有”、贫困自然村“五通一有”、贫困农户“十有一保障”的标准。
(二)规范识别机制,解决“要扶谁”的问题。一是在已全面完成扶贫建档立卡任务的基础上,驻村工作队和镇村干部要通过走村入户的举措,再次核实做细有关工作,特别是全面掌握贫困户人口、耕地、致贫原因等基本情况,以便下步提出精准扶贫具体措施。二是建立完善扶贫信息网络,对扶贫对象实施规范化和动态化管理,扶贫对象稳定脱贫后从台账中退出,返贫的重新纳入台账管理。三是建立返贫防御机制,有些贫困户在脱贫后又会因灾等返贫,因此有必要建立防御自然灾害的扶助机制,重大疾病救助机制,子女就学援助机制,通过日常的防御和应急的防御手段及运用文化科学知识,控制脱贫农户返贫,以巩固和发展扶贫成果。
(三)实施分类政策,解决“怎么扶”的问题。一方面是对贫困户分类化解,由于贫困原因和程度不同,贫困户扶持需求也不尽相同,有的丧失了劳动能力,需要依靠社会保障维持基本生活;有的因病因灾致贫,但尚有劳动能力,可提供打工就
业机会或扶持农业生产。总的来说,不能“眉毛胡子一把抓”,要紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类,然后因人而异分类施策。另一方面是对时间分步实施,从20__年到2019年共计5年时间,建议把贫困村的帮扶分为三轮实施完毕,两年为一轮,第一轮20__—20__年,帮扶50%的贫困村和贫困户,使之率先脱贫;第二轮2017—2018年,帮扶40%的贫困村和贫困户,稳定先前脱贫群众;第三轮2019—2019年,帮扶剩余10%的贫困户以及因灾因病等原因又返贫的群众。
一是通过改善基础设施大面脱贫一批。改善基础设施条件是推进精准扶贫工作的必然要求。要加大向上汇报力度,积极协调争取项目落地,整合项目资金,帮助贫困村和特贫自然村实施一批农田水利、交通运输、电力通讯、公共服务等事关当前和长远发展的基础设施项目,切实改善贫困群众的生产生活条件,增强贫困村自我发展能力。建议在项目实施过程中,除了以村或以自然村为单位实施外,还可以通过划分资源禀赋相近,地理位置相邻和致贫因素相似的小片区,采取跨村跨区域实施的办法,这样既可以整合资源,也可以解决非行政贫困村或特困自然村资金项目少的问题。
二是通过扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,通过加大产业培育扶持和就业帮助力度,因地制宜发展一些贫困人口参与度高的区域特色产业,扩大转移就业培训和就业对接服务。比如,发展种养业、乡村旅游、农村电子商务,推进“互联网+”与特色农业的深度融合等。针对调研中竹产业发展信心不足的问题,建议加大招商引资力度,解决竹的销路问题;通过技术创新增加竹的附加值;尽快改善交通降低运输成本。
三是通过低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,特别是低保特困户、智障残疾生活不能自理、因大病大灾生活困难无法翻身的人,要通过社会保障实施政策性兜底扶贫。
四是通过医疗救助扶持一批。对因病致贫、因病返贫的,要通过调整民政救助政策和新型农村合作医疗政策,完善大病保险政策,增加大病报销比例和救助力度,发挥医疗救助保障对防贫、脱贫的重要任用。建议加强信用体系建设,建立个人信用档案,实现信用信息共享,解决“先有钱才治病”和“治了病才报账”的矛盾,对信用等级高,评估其经济偿还率高的大病家庭,试点推行“先看病再给钱”模式,逐步缓解看病难问题。
五是通过移民搬迁安置一批。对居住在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口,实施易地搬迁,将这部分人搬迁到条件较好的地方,从根本上解决他们的生计问题。比如,和平村三节田,黄坪村马马丘在“十三五”期间,规划实施易地扶贫搬迁。
六是通过教育和科技培训减少一批。一方面,保障贫困户子女受教育权利,杜绝少年新文盲的产生,认真实施“两免一补”政策,实施好“特困学生关爱基金”项目,资助辍学的贫困生复学,帮助贫困家庭子女完成学业。另一方面,加大对劳动力的科技培训,结合劳务输出、移民培训等项目的实施,整合县内培训资源,建
立扶贫培训基地,采取群众“点菜”、政府“下厨”方式,开展农村实用技术培训,使大多数贫困人口掌握1至2项实用技术和操作技能。
七是通过思想教育扶志一批。对于那些不思进取、好吃懒做,自身动力不足的贫困户,一方面从思想教育、考核导向等方面入手,让挂钩干部做到真正用心扶贫、潜心扶贫;另一方面做好对群众的正面宣传、教育、培训和组织工作,实施“扶志工程”,引导贫困户树立“崇尚致富、脱贫光荣”的理念,让贫困户真心想脱贫、真心想致富,充分激发自身“原动力”。
(四)坚持规划先行,解决“扶什么”的问题。建议在《云南省乌蒙片区绥江县区域发展与扶贫攻坚规划(20__—2020年)》中,就精准扶贫工作提出工作措施,相关部门拟定行动计划。会仪镇根据县级规划结合实际制定实施方案,列出任务清单,排出时间表。一是目标精准。紧扣全镇2468户12463贫困人口稳定脱贫的总目标,立足镇情实际,注重与脱贫摘帽、同步小康指标相衔接,实事求是制定各项扶贫目标,不提好高骛远的指标数据。二是思路精准。在推动群众脱贫致富的同时,提高全镇经济发展水平,进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度,着力“三化”兴“三农”,在产业链上创新扶贫模式。三是措施精准。针对会仪镇的自然条件,尊重群众发展意愿,重点在产业发展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同时台账的内容和实施举措要具体细化到每家每户。四是保障精准。要求根据规划迅速分解责任,注重加大调度、督导力度,抓好任务落实。
(五)建立融资机制,解决扶贫资金的问题。一是建议全县对涉农资金进行科学规划和统筹使用,由县政府协调,设立专户,乡镇组织实施,县直部门提供技术指导,整合资金集中连片打造。二是要加大财政投入,将财政专项资金和必要的工作经费纳入同级财政预算,逐步增加财政专项扶贫资金的投入。三是要把扶贫开发政策与财政金融政策要机结合起来,引导信贷、保险等金融资源到贫困地区去,适度提高贷款额度,增加贴息比例,延长贴息周期,积极探索有效缓解贫困农户资金困难的新途径。建议县级研究制定出台金融扶贫的相关政策措施,进一步增加金融资金对扶贫开发的投放。四是强化扶贫资金“阳光化”管理,建立完善透明的财政扶贫资金管理制度和常态化、多元化的监督检查机制,严肃查处违纪违规问题。
(六)强化宣传动员,发挥群众主观能动性。一要做好群众宣传动员工作,利用好“1017”扶贫日,注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众,使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变、自我发展的志气和信心。二要准确把握群众需求意愿,切实了解贫困群众的意愿与期待,从群众最迫切的需求着手,在基础设施、转移就业、教育培训、社会保障、种养业方面优选排列其帮扶需求。三要体现群众主体地位。尊重群众意愿,顺应群众期盼,回应群众关切,将知情权、决定权、管理权交给群众,对产业发展、公益事业建设等扶贫项目,均由村民通过“一事一议”议定建设内容并自行组织实施。四要出台脱贫“摘帽”激励机制,制定相关优惠政策,对提前脱贫“摘帽”的,原定扶持政策不变、投入力度不减,并给予适当奖励。
(七)加强基层组织,发挥模范带头作用。农村的脱贫致富,“领头雁”很重要。一是要积极探索“党建带扶贫,扶贫促党建”的新模式,把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村组织配套建设,选好配强村级领导班子,鼓励和选派政治坚定、民主作风好、工作能力强、熟悉农村工作、愿意为群众服务的优秀年轻干部、高校毕业生到贫困地村工作。二是要强化镇党委书记、农村党支部和致富带头人培养建设,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。三是要充分发挥基层党组织和新农村指导员的作用,进一步激发和调动广大贫困群众的内生动力和积极性。
(八)细化管理考核,确保精准扶贫实效。着力健全完善管理机制,做到“四到位”。一是挂钩帮扶到位。认真落实干部直接联系服务群众制度,每一户贫困户明确一名责任人,建议由挂钩单位对挂钩村派驻扶贫工作组,主抓精准扶贫工作。同时,积极争取东部发达城市对口支援我县,鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫,引导农村致富带头人以“传帮带”的方式帮助贫困户脱贫致富。二是措施管理到位。帮扶单位要根据扶贫专项规划以及工作方案,细化帮扶措施。同时,建立帮扶工作进展和措施落实情况反馈机制。县级层面也要建立督促检查机制。三是成效管理到位。建立监测评估体系,对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估,准确反映扶贫成效。四是责任管理到位。建立精准扶贫考核管理办法,对各级帮扶单位和结对帮扶责任干部定期进行考核。考核内容包括精准扶贫责任落实情况、计划推进情况、扶贫效果、结对帮扶干部管理情况和群众满意度。
(九)关爱留守儿童空巢老人,确保社会和谐稳定。在贫困人口中有一部分家庭面临留守儿童和空巢老人,甚至两者都有的现象。不解决好这一现象,不仅对脱贫目标的实现有影响,也会给社会和谐稳定带来影响。一是要对这一部分特殊群体建立信息档案,摸清底数,掌握基本情况。二是将关爱留守儿童空巢老人工作纳入社会管理创新之中,由政法委综治办牵头、教育局、民政局、妇联、共青团、关工委等部门加强协作,从教育教学、扶贫助困、公共卫生、心理辅导、法制宣传、预防犯罪、权益保护等多个领域,扎实开展工作。三是要发展志愿服务,充分利用好社区志愿服务队伍,倡导和组织有爱心的志愿者,到这部分家里了解情况,帮助他们解决实际问题。四是鼓励和引导社会爱心人士开展以经济帮扶为主导的关爱行动。
总之,构建精准扶贫,就是要通过建立既具体、细化,又全面、系统的工作制度,引导广大干部把群众当成与自己戚戚相关的亲人,把群众的困难疾苦当成自己的痛,对贫困群众用真心、动真情、出真招,做到真帮真扶;为群众的“致富梦”和“小康梦”携手努力、合力帮助贫困群众加快脱贫致富、同步小康步伐,早日过上美好生活。
篇三:党建助力脱贫攻坚对照检查材料
班子脱贫攻坚对照检查材料
自全县脱贫攻坚战打响以来,各级脱贫攻坚工作压力层层持续传导,农林科技局领导班子思想上也逐步持续重视,带领系统干部在脱贫攻坚上做了大量工作,取得了一定成效。但是,在面对打赢脱贫攻坚战、到“十三五”末如期全面建成小康社会的艰巨任务前,面对各级全力以赴抓脱贫攻坚的工作态势下,我们班子不管是思想认识上还是工作方法上,还没有完全跟上形势,停留在老一套。在脱贫攻坚的成效上,与贫困户的期盼,与县委县政府、社会各界和上级主管部门的要求还有较大差距。分析原因主要有以下几点:
一、认识不清。我们有的领导干部还把脱贫攻坚工作看成是常规工作、配合性工作,没有认识到这项工作是“十三五”期间压倒一切性的工作,是统揽全局性的工作,是目前最大的政治任务,特别是没有完全把产业扶贫抗在肩上,还认为这是扶贫部门的事。表现在工作上,就是方法常规、措施常规、力度常规、效果常规。
二、心中无数。目前,全县到底有多少贫困户能发展产业,说不清;全县能发展
产业的贫困户有什么资源,说不清;能发展产业的贫困户究竟该发展什么产业,说不清;能发展产业的贫困户有什么困难,该采取什么措施,说不清。致使我们的工作如无头苍蝇,到处乱撞;工作措施无的放矢,大水漫灌。
三、思路不清。脱贫攻坚如何抓?产业扶贫如何扶?我们领导干部还没有清晰的认识。思路不够开阔,站位不够高,没有从全县农业转型升级的大局上去谋划产业扶贫,没有把产业扶贫与我们的工作紧密结合,还停留在就贫困户发展产业上抓产业,没有兼顾到贫困户发展产业的特殊性与产业发展的一般规律性,目标不明确、重点不突出、方式不对路。
四、规划不实。我们前前后后开展过多次规划,但要么主观意识强,没有充分尊重农户意愿,规划不够精准,不能落地生根;要么缺乏系统思维,着眼一农户、一地块,产业杂乱散,无法形成整体规模。总的来说,我们的前期工作还不细、不实,造成规划是规划,发展是发展,规划停留在纸上,“两张皮”现象突出。
五、培训不到。脱贫攻坚中,我们把培训作为我们农林科技部门最主要的工作举措,开展了大量培训。但是力度还不够,面上还没有全覆盖,个体上没有做到因户培
训、因需培训、因产培训,不够精准。六、包帮不实。我们对全县贫困村落实了包抓队伍,但是包抓的各项措施没有完
全落实,进村入户形式大于内容,还存在跑几趟、照照相的现象。在产业扶贫包帮措施上不精准,停留在表面上,技术帮扶最后一公里问题没有解决。
以上原因,主要还是思想认识上不到位,造成思路不清、目标不明、措施不力、方法不准。针对问题形成的原因,在以后脱贫攻坚中主要从以下几个方面整改:
一、思想要彻底转变。脱贫攻坚是党中央安排的一项重大民生工程,脱贫攻坚抓的坏与好是检验我们向党中央基准看齐的试金石。脱贫攻坚是以提高农民收入为重要内容,与我们的职能工作一脉相承。因此,我们要把脱贫攻坚作为农林科技部门的第一要务、本职工作、一号工程,立即把脱贫攻坚从次要地位提升到主要地位,彻底改变思想认识模糊、落实犹豫不决的现状,做到一切工作服从脱贫攻坚,一切举措为了脱贫攻坚。在抓的方法上,要采取自主经营与主体带动相结合,做到有发展能力的发展产业,有劳力的进园务工,无劳力无能力的探索土地入股等形式,多措推进精准脱贫。
二、规划要精准到户。要针对产业扶贫情况不明的现实,再次组织干部进村入户,摸清全县有能力发展产业的贫困户户数、资源情况,做到底子情、情况明、心中有数。在此基础上,科学规划、精准到户。规划上要站在全县产业发展的大局去谋划,把农业突破发展与产业扶贫有机结合起来,充分尊重贫困户意愿,宜粮则粮,宜牧则牧,宜林则林。产业选择上,按照县委“八仙过海兴产业,万众一心抓脱贫”的思路,短期主攻烟草、畜牧、魔芋、中药材(黄姜)、果园升级改造、优质粮油六大产业,长期主攻拐枣、油用牡丹两大产业,将产业规划到村、到户、到地块,上图成册。并建立台账,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。
三、政策要倾注全力。我们已经成立了产业帮扶政策研究组,要最大限度的研究中省市扶持政策,制定贫困户产业扶持奖补政策,支持贫困户发展产业。要整合农林科技系统一切资源,聚集到脱贫攻坚上来。玉米、水稻、油菜等粮油作物政策性保险保费上实行贫困户全免费,拐枣、油用牡丹、核桃等特林果产业种苗费实行贫困户全免费,养蚕的贫困户蚕种全免费,种植黄花菜的贫困户实行每亩500元补贴;在认定各级园区上,要按照产业引导资金运行模式,把带动贫困户作为扶持的首要条件。
在申报各类涉农项目上,重点考虑带动贫困户。对贫困户产业发展涉及行政审批类,创造条件上门服务,比如林木采伐证办理、林地征占用手续等等。
四、帮扶要精准实细。一是干部联户责任要精准。进一步夯实单位联村、干部包户制度,进一步夯实科技特派员责任,做到单位到村、干部盯户,培训指导随叫随到、工作进度随时反馈,确保包联效果。二是培训指导要精准。我们已经成立了适用技术培训组,要以当年脱贫的60个村为重点,逐村反复开展农林技术培训,提高贫困户发展内生动力。在培训内容上,要因户因需培训,采用订单培训、田间地头培训、到户培训、个别指导等灵活多样方式,力争每年对有参与产业发展意愿的建档立卡贫困户轮训1遍,每个贫困户至少掌握1种生产和就业的基本技能。三是带动机制要精准。要充分发挥新型经营主体产业扶贫作用,采用项目引导与舆论引导相结合,引导新型主体通过订单生产、土地托管、股份合作、吸纳就业等方式,对建档立户实施一对一精准帮扶,做到带动方式、带动人口、带动效果三个精准。落实好产业扶贫引导资金项目,切实发挥项目撬动作用,带动一批贫困户增收致富。
篇四:党建助力脱贫攻坚对照检查材料
未来一年中作为领导班子我们将认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想全面贯彻落实党的十九大十九届五中全会各项决策部署会把组织生活会期间高度重视认真整改的精神彻底贯彻下去积极抓好问题深度查找严肃党性分析特别是关键问题整改工作结合党的十九大十九届五中全会精神学习继续牢固树立四个意识积极培养党性修养
党支部领导班子对照检查材料(两篇)
根据前进路街道党工委统一部署,**社区党支部紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,加强对***新时代中国特色社会主义思想和《党章》的学习,深入开展学习研讨、广泛征求意见和严肃开展谈心谈话,为党支部统一思想认识、找准找对问题、明确努力方向奠定了基础。经过认真梳理,现对照检查如下:
一、存在的问题**社区党支部始终坚持党的主张、贯彻党的决定、遵守党的各项规章制度,领导、团结、动员党员和群众推动社区各项事业发展,并且同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但经过深入查摆仍然存在以下具体问题。(一)政治功能方面社区党支部能够切实担负起政治责任,发挥政治引领作用,但在进一步加强政治功能方面有所弱化。一是党支部没有充分调动起全体党员认识支部建设的重要性,导致部分党员对支部建设不关心、不关注;二是组织生活内容与形式创新不够,对新时期如何加强党支部建设研究少、创新少,不能真正达到与时俱进、开拓创新。(二)四个意识方面虽然党支部始终坚决维护党的统一领导地位,但在“四个意
识”方面仍然存在一些问题。一是党的政治理论学习安排不够系统深入,党支部能够按照上级要求完成各项学习任务,但把学习重心偏向新理论、新知识,忽视了对旧理论、旧知识的温习,造成了理论知识缺乏系统性、持续性;二是抓工作落实力度不够,针对上级文件要求,党支部能够按质按量完成各项工作任务,但遇到多项工作并排出现时,部分精神的传达就会相对变弱,缺乏钉钉子精神和坚持到底的干劲。
(三)四个自信方面党支部带领党员坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,但面对众多理论知识,尽管努力的安排党员不断进行学习,却依然有很多理论知识没有学深、悟透,在理论自信方面有所欠缺。(四)工作作风方面党支部在部分工作上只注重下达上级的有关文件精神,满足于完成任务,没有很好的深入基层,结合工作实际,处理方法相对简单;在支部很少开展经常性谈心谈话活动,深入调查少,到群众中去少,对于硬性问题方面缺乏力度,对布置的工作检查力度不够,担心工作人员情绪不佳,没有全面展开批评。(五)发挥作用方面在大是大非面前党支部始终坚持政治立场、政治观点,始终坚持实际行动与党中央保持高度一致,自觉维护党和政府的形象,不折不扣地贯彻执行党的各项方针政策,但对社会上频发的贪污受贿等违法乱纪行为出现疑惑,有时无法向党员、群众进行
客观分析。(六)自我要求方面党支部与群众有效联系、面对面交流方面做得不够,不能及
时了解群众的所思所想所盼,不能及时帮助服务对象解决困难;艰苦奋斗、勤俭节约意识不强,在思想意识、组织纪律方面放松了要求,工作不够细致,对党员干部的监督还存在不到位的现象,特别是“八小时”以外的情况还不能做到有效掌控。
二、产生问题的原因分析通过深入反思、认真对照自查,总结出引发上述主要问题的原因包括以下四方面:(一)缺乏坚持政治理论学习,政治理论修养不深入。一是没有把政治理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对政治理论系统研究和深刻理解。二是对理论学习认识不够。忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习。(二)由于社区工作具有业务量大、服务人群广等特点,导致向其他先进党组织学习不够,借鉴经验不足,抓党建工作的方法创新不够。(三)对上级党组织的要求尽管都能够从主观上去认真落实,但是由于多种客观因素影响,还存在不够细化的现象,导致实施效果方面与最佳效果相比还存在一定差距。(四)“为人民服务”的宗旨意识树立的还不够牢固。世界观、人生观、价值观改造的不彻底,思想深处抱有“小算盘”,
患得患失,对一些矛盾不敢抓、问题不敢管。三、今后的努力方向和整改措施针对以上的问题及原因,党支部将严格按照上级相关要求,
特别是遵照***新时代中国特色社会主义思想精髓,结合工作实际,从以下几个方面进行认真整改。
(一)严格履职尽职,落实从严治党党支部将继续认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想,特别是全面从严治党重要思想,牢固树立“四个意识”、“四个自信”,严格执行请示报告制度,切实履行全面从严治党的主体责任,抓紧抓好“党员积分制”工作、“党员评星定级”工作,进一步发挥党支部的职责,真正让党支部成为改革发展的“主心骨”。(二)抓好学习教育,筑牢思想基础按照上级相关要求,抓好党支部“三会一课”制度的贯彻落实,定期上党课,定期召开组织生活会、“主题党日”活动及开展民主评议党员活动,从思想上找差距,从学习上订措施,提高学习的针对性、时效性,确保学习效果达到最佳,筑牢思想基础。(三)强化责任担当,提升党性意识党支部将进一步加强党员的思想建设和理论学习,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,提高党员的党性修养和综合素质。真正做到讲政治、守规矩、顾大局,强化责任担当,发挥模范带头作用,努力形成党建工作合力,促进党建及社区各项工作的全面发展。
(四)进一步务实创新,增强工作实效党支部将坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。将不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。党支部始终带头贯彻和落实上级党委的各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。未来一年中,作为领导班子,我们将认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届五中全会各项决策部署,会把组织生活会期间高度重视、认真整改的精神彻底贯彻下去,积极抓好问题深度查找、严肃党性分析,特别是关键问题整改工作,结合党的十九大、十九届五中全会精神学习,继续牢固树立“四个意识”,积极培养党性修养。以上是我社区党支部班子的对照检查材料,不妥之处,敬请各位同志们批评指正!
XX乡党员领导干部2020年度民主生活会对照检查材料
(2021年2月5日)
一、存在的主要问题(一)在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。1.理论学习不深刻。有的同志在理论学习中方法比较呆板、单调,形式较少,依赖于主题党日、理论中心组学习等形式被动学习,学习党的基本理论和大政方针政策习惯于通读粗看,内容领会不深,笔记摘抄多,真正入脑入心少。对新理论、新观点、新战略学习研究不够深入、不够系统,满足于和工作相关内容学习,对***新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。2.政治能力不过硬。部分领导干部缺乏政治视野和全局眼光,思想观念、思维层次的高度还不够,对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够到位,不能做到与时俱进。政治敏锐性和洞察力不足,透过事物表象把握事物本质的能力还不够,发现问题、分析问题、解决问题的能力还有待提高。3.联系实际不到位。在理论把握和学懂弄通做实方面做的还不到位,在运用***新时代中国特色社会主义思想指导工作实践上还有差距,学习成果没有及时转化并运用到实践当中去。对于工作中出现的新情况、新问题,不能运用发展眼光去观察思考和研究解决,不能熟练运用新观点、新思路去指导工作,致使工作落实还存在发力不准、效果不佳等问题。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
1.贯彻落实上还存在“时差”。通过学习能够做到向党中央看齐,但在贯彻落实上,从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间,导致有些认识和执行不能及时到位。例如在对反腐倡廉、肃清秦光荣流毒的长期性复杂性的认识上,有的同志总觉得秦光荣流毒影响与我们工作生活相距较远,对余毒的影响缺乏高度的警惕性。
2.基层建设上还存在“短板”。对基层党组织督促指导不到位,在基层党建工作谋划上还有欠缺,推动基层党建与中心工作深度融合不足。抓基层干部队伍建设还不到位,村组干部队伍出现年龄断层,年轻干部培养工作出现迟滞,部分村组缺乏后备干部,班子结构老龄化,工作活力不足。
3.积极作为上还存在“局限”。面对新形势新挑战,在吸收新思想新知识、借鉴新经验上还不够深入,部分领导干部对待工作有时只满足于完成上级和领导交办的任务,对全乡的发展关注度不够,眼界不够开阔,缺乏前瞻性、战略性、长期性的研究思考。在走村入户的调查研究中不深入、不细致,主动意识不足,了解一般性情况多、了解具体情况少,没有真正沉下去,导致了解和掌握的情况不够全面,找不到干事创业的着力点。
(三)履职尽责,担当作为,着力**突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工
作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
1.缺乏攻坚克难的志气。面对改革发展任务,有的同志不敢啃硬骨头,工作畏首畏尾,缺少大刀阔斧、开拓进取的精神。在面对一些急难险重任务时,存在畏难情绪,对尖锐矛盾问题不敢较真碰硬,遇事打哈哈,习惯于当个“老好人”。处理问题先看情面,发现苗头不提醒,出现问题不批评,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心。
2.缺乏创新发展的锐气。部分党员领导干部思想不够解放,工作缺乏开拓性,存在不愿闯、不愿试、不愿创新的思想,习惯于自己与自己比,现在与过去比,觉得现在的工作已经做得不错了,安于现状,缺乏进取心。存在一定的等靠思想,贯彻上级部署要求照搬照抄,不深入了解情况,不研究具体措施,上下一般粗,只求过得去,不求干得硬。
3.缺乏尽责担当的勇气。工作中存在求稳怕变的思想,不求出成绩、只求不出问题,遇到难题经常依赖上级指示帮助,主动担当意愿不足。在任务要求时间紧、工作量大的情况下,就放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去,没有把工作做实、做深、做细。习惯于“守着一亩三分地”,对于分管业务以外的工作不关心,在集体讨论决策时,不能坦诚发表自己的意见建议,缺乏大局意识。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强
科学谋划,查找短板弱项方面。1.精神领会还需要更深入。有的同志对于党的十九届五中全
会精神不求甚解,满足于读了、看了、学了,学习的深度、广度、精度还有不小的差距。主要以看书、记笔记的方式领会精神,研讨交流不多、学习思考不深、学习效果不实。学习过程照本宣科的多,结合实际理解的少,没有把党的十九届五中全会精神与实际工作相结合,精神领会浮于表面。
2.政策执行还需要更有力。对部分党和国家的路线方针政策和决策部署理解不透、执行不到位,满足于政策“执行了”,没有做到政策“执行好”。个别领导干部在工作当中解决问题、力求取得实效的能力不足,政策执行不深入实际,喜欢“照章办事”,机械地执行上级文件要求,没有深入地领会文件精神,与基层实际情况产生偏差。
3.谋划发展还需要更主动。贯彻新发展理念还不够积极,在创新举措方面不够大胆,站位不高、思路不宽,在工作中习惯于用老方法、老眼光来看待和解决问题。谋划发展时患得患失有顾虑,缺乏创新的主动性,沉溺于“听招呼”、“守规矩”,凡事都要找依据,等上边、看外边,其他地方没做的不敢做,因循守旧,缺乏开拓进取的意识。
(五)落实全面从严治党主体责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。
1.开展警示教育不够深刻。在开展警示教育过程中,时间、内容安排不够,部分领导干部满足于看过警示片、读过典型案例,没有把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,对反腐败斗争形势的严峻性认识不足,在根据案例自检自查方面没有做到位,存在对警示教育学习浮于表面走过场的现象。
2.推进作风建设不够严实。领导班子能够深入推进党风廉政建设、形式主义官僚主义整治工作,但部分班子成员对作风建设的长期性、反复性认识不足,会出现紧一阵、松一阵的情况。在实际工作中,对上级盯的紧的工作抓得比较紧,落实比较快,对于需要长期抓、反复抓的工作关注度不够,容易留下顽疾和隐患。
3.落实“一岗双责”不够充分。部分领导班子成员对“一岗双责”定位不清、落实不细,认为党风廉政建设与自己分管领域关系不大,有麻痹思想,同时也没有找到有效方法,导致在落实主体责任方面,只停留在完成上级布置的任务上。认为在抓党风廉政建设上只要做好自身建设就行了,对分管领域、分管同志的廉政教育主动性不强,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。
二、原因剖析(一)党性修养有所弱化。面对新时代的理论学习要求,缺乏应有的危机感、紧迫感,没有把加强党性修养、严肃党内政治生活摆在首要位置。对于政治理论学习抓的不够紧,存在应付了事的“过关”心理,没有把学习成果内化为坚定的理想信念、深厚的理论水平、敏锐的整治视野,从政治角度看待问题、分析问题、解决问题的能力不够。
(二)宗旨意识有所动摇。随着年龄的增大、工作时间的增加,事业状态、工作干劲有所下降,个别领导班子成员逐渐忘记了“为人民服务”的宗旨和“为了谁、依靠谁、我是谁”的工作出发点,对群众的意愿关注不够,没有自觉地把群众的满意度作为检验工作成效的最高标准。
(三)担当精神有所缺失。工作中出现了精神懈怠、标准降低的现象,满足于当前的工作现状,缺少强烈的开拓创新的精神,对工作的要求满足于“还可以”“差不多”。干事创业的热情衰退,有歇一歇、喘口气的思想,对于复杂工作、尖锐矛盾,不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”。
(四)执纪监督有所松懈。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严明纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软。没有充分做到严格自律正己、大胆履责正人的要求,要求不够高,督促不够紧。
三、努力方向和整改措施针对查摆出来的问题,XX乡领导班子将持续深入对党的十九大、十九届四中、五中全会精神以及***新时代中国特色社会主义思想的学习教育,进一步规范党内政治生活、强化理论武装,推动各项工作平稳、健康、有序、快速发展。重点从以下四个方面抓好落实整改:(一)锤炼党性修养,把牢政治方向。要把坚定理想信念作
为党的思想建设的首要任务,教育引导班子成员牢记党的宗旨,
挺起共产党人的脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一是加强思想理论建设。强化理论学习和理想信念教育,把讲政治摆在首要位置,不断丰富理论学习内容和学习形式,做到集中学习与个人自学相结合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合,以实际行动推动党的大政方针政策落地生根。二是严肃党内政治生活。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会和党员领导干部双重组织生活等制度,严肃开展批评和自我批评,倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,做到“真”批评、“敢”批评、“严”批评。三是发挥示范引领作用。抓实领导干部这个“关键少数”,严格落实民主集中制,提高领导班子驾驭全局、真抓实干、组织发动的政治素养,不折不扣贯彻落实中央和省州县委各项决策部署,引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)树牢宗旨意识,秉承为民初心。党员干部必须扎实深入基层,了解实情,千方百计为群众排忧解难,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,保持党同人民的血肉相连。一是坚定站稳人民立场。严格落实党员干部联系群众制度,牢固树立全心全意服务群众、服务基层、服务大局的意识,始终做到不忘初心、牢记使命,把组织的信任、群众的厚望转化为践行初心使命、为民
办事服务的实际行动,想群众所想、急群众所急,着力顺民意、解民忧,不断赢得组织肯定和群众认可。二是畅通联系群众渠道。督促落实领导班子挂村包户制度,让领导干部沉下去,走进基层、走进群众,将工作延伸到田间地头,深入了解群众的所思、所想、所愿,做到与群众汗洒在一起、事干在一起、情融在一起,真正与群众打成一片。三是提升服务群众能力。认真梳理调查研究和工作经验,根据基层实际情况转变工作态度、转换思维方式、改进工作作风,与群众一起想问题、谋对策,寻找解决问题的路径和方法,用理论方针政策武装头脑、指导实践,提高运用科学理论解决复杂矛盾和问题的能力。
(三)强化责任担当,提高务实作风。作为党员领导干部,必须强化责任意识,要以党和人民的利益为重,做到心中有方向,肩上有道义,始终有责任,在位敢为、在位先为、在位有为,把敢于担当、干净干事作为自觉追求。一是增强主动担当意识。党员干部要主动担当作为,要敢挑重担、敢担责任,切实强化担当意识,坚持原则、认真负责,保持锐意进取的劲头和良好精神状态,坚守党和人民的立场,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾问题敢于迎难而上,面对歪风邪气敢于坚决斗争。二是提高求真务实作风。把坚持问题导向、坚持底线思维贯穿于工作始终,将各项工作的落实摆在重中之重的位置,所有工作都要精心设想、缜密谋划,确保各项事务一抓到底、抓出成绩。三是提升创新工作
能力。积极适应新形势新任务要求,不断创新学习方式、工作理念、工作手段,培养创新勇气,敢于向创新发起挑战,不固步自封,敢于直面矛盾,敢于突破常规,努力把事情干成、干实、干好。
(四)深化作风建设,严守廉洁底线。作为党员干部,既要思想硬、本领硬,又要作风硬、纪律硬,要坚决捍卫来之不易的作风建设成果,一刻不能松、半步不能退,绝不让享乐主义和奢靡之风卷土重来,绝不让特权思想和特权现象盛行。一是要牢固树立正确“三观”。引导班子成员树立正确的权力观、政绩观、事业观,始终心中有戒,注重培养品德操守,坚持严以修身、严以用权、严以律己,持续不断强化纪律规矩观念,牢记红线不可逾越、底线不可触碰,弄清楚党的纪律界限在哪里,搞明白哪些事能做、哪些事不能做,筑牢“举头三尺有纲纪”的自律意识,时刻自重自省、慎独慎微。二是严格落实“一岗双责”。以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神持续整治形式主义官僚主义,坚决扛起管党治党主体责任,认证履行党风廉政建设“一岗双责”,既带头执行各项纪律规定,又抓好分管部门、挂钩村(社区)的党风廉政建设,对有苗头性、倾向性的干部及队伍及时“咬耳扯袖”,从源头上杜绝违法违纪问题。三是强化执纪监督力度。进一步发挥乡纪委和村务监督委员会的监督责任,运用好执纪监督的第一种形态,严肃执纪,严格执行中央八项规定精神,大力
整治“庸懒散慢浮腐”“不作为慢作为乱作为”等不良风气,从根源上提升干部队伍素养和办事能力,切实提高群众的幸福感、获得感和满意度。
篇五:党建助力脱贫攻坚对照检查材料
抓基层党建促脱贫攻坚的实践与探索调研报告
精准扶贫、精准脱贫是XX州实现跨越式发展、全面建成小康道路上亟需补足的短板。在脱贫攻坚精准化的当下,中共中央政治局委员、中组部部长XX在集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会上特别指出,抓党建促脱贫攻坚,是组织工作的职责所在、责任所系。因此,深入研究XX州抓好基层党建,力促脱贫攻坚显得尤为必要。
20XX年11月8日—15日,XX州中青年干部培训班脱贫攻坚调查研究课题组围绕“抓基层党建,促脱贫攻坚的实践与探索”课题,到州直有关部门单位、三县(市)部分乡(镇)、村(组)进行调研。调研采取实地了解、个别访谈、集中座谈、查阅资料等方式。
一、XX州基层党建对推动脱贫攻坚现状
近年来,在州委的坚强领导下,全州各级党组织紧紧围绕全面落实抓基层党建、促脱贫攻坚各项任务,充分发挥领导干部的示范带头作用、基层党组织的战斗堡垒作
用和广大党员的先锋模范作用。以夯实党建基础,助推脱贫攻坚,为如期全面建成小康社会,建设富裕美丽开放幸福XX美好愿景提供了坚强的组织保证。
(一)建立党组织书记抓党建工作责任制
XX州精准脱贫工作形成了书记亲自抓,一级抓一级、层层抓落实的领导工作机制。建立领导干部直接联系挂钩点。建立了领导干部直接联系服务群众挂钩机制,打通联系服务群众“最后一公里”。勐海县建立和完善领导干部服务群众、大学生村官驻村等制度。景洪市建立市级党员领导干部挂钩联系基层党建工作联系制度。勐腊县建立了常委基层党建工作联系点制度。
(二)选派机关优秀干部驻村开展工作
全州组建驻村扶贫工作队113支,其中建档立卡贫困村46支,贫困人口较多非建档立卡村67支。队员总数489人,下派第一书记123名。扎实推进全州精准扶贫工作。2015年,全州完成“转走访”的单位397个,完成率100%。全州参加“转走访”干部职工9544人。选派116名优秀大学生村官进驻条件比较艰苦的贫困村,有效提高了脱贫攻坚力度。
(三)加大党建信息化建设,互联网+脱贫攻坚取得新成效
依托云南党建红云、网上党支部、农村党员干部现代远程教育等网络党建资源,利用电脑屏、电视屏、手机屏进行“三屏”互联互通,搭建“服务型党组织综合平台”。全州共投入财政资金785.30万元,完成366个综合平台站点全覆盖,举办综合服务平台业务培训班8期,培训乡基层干部754名。加强对易信、党务通、服务通的使用,使贫困地区能够通过综合服务平台找到销路,解决贫困地区因交通不便造成的有产品无市场的困境。
(四)完善干部挂钩帮扶措施,提高服务质量
认真开展“双报到双服务”活动,11547名机关在职党员进社区报到开展志愿服务,11000余名在职党员到社区认领服务项目,6688名机关干部返乡开展联系服务群众活动。认真抓好“挂包帮”“转走访”工作,全州共组建扶贫工作队113支,结对帮扶3327个贫困户。景洪市开展机关、企业、事业单位党组织与农村、社区党组织结对共建活动,推进机关和农村、社区基层党员干部互联互动。83个市直
机关党组织和83个行政村党总支“结对帮扶、联建共创”。勐腊县在基层党建与扶贫开发“双推进”工作中,实现38个机关党支部与农村党支部结对帮扶全覆盖。
二、XX州基层党建对推动脱贫攻坚所存在的问题
近年来,在州委州政府坚强领导下,全州抓基层党建、促脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩,但是仍然有一些不足和薄弱环节需要改进。
(一)软弱涣散党组织的巩固提高难,基层党组织服务脱贫攻坚战斗堡垒作用发挥得还不够好
虽然每年都整顿一批软弱涣散基层党组织,但是始终没有形成一套行之有效的巩固提高机制,有的地方抓整顿软弱涣散仅仅围绕存在软弱涣散的原因进行整顿,整顿工作停在表面,没有切实解决根本问题。部分党组织整顿的时候抓一阵子,整顿过后巩固难,出现反弹,甚至是老问题没有整顿完成,又出新问题。部分农村基层党组织书记对抓基层党建工作认识不到位,业务不熟悉,不愿、不会、不敢抓党建工作,基层党务干部缺乏紧迫感和责任感,做党务不懂党务。基层党组织工作台账混乱、各项规章制度不健全、发展党员程序简化、党费收缴混乱、对流动党员缺乏有效管理、落
实“三会一课”制度不到位、组织生活开展不正常等现象仍然存在,基层党组织的政治引领和综合服务功能没有得到有效发挥,服务助推脱贫攻坚的成效不明显。
(二)基层干部思想意识跟不上时代脉搏,带头致富能力有待加强
部分基层干部由于学历和知识层次偏低,自身学习不够,跟不上时代发展要求,先锋模范作用发挥不够,抓党建工作的自觉性和主动性不强,工作办法不多,不同程度存在重经济轻党建的现象,没有实现从“管理”到“服务”的角色转换。党员普遍年龄老化,青年党员发展对象后继乏人,带头致富能力弱,对脱贫攻坚的引领作用有待于进一步加强。管理服务方法与当前的工作要求不相适应,在脱贫攻坚中先锋模范作用发挥得还不够好。基层干部的管理方式落后。对第一书记、扶贫工作队员、大学生村官的考勤制度不严,管理服务不到位,乡镇与派出单位配合、交流、相互支持还不够,个别工作队员未与原单位工作脱钩,无故脱岗,甚至出现在位不在岗现象。对基层干部的奖励惩处力度不够,在各项绩效考核中存在做“老好人”的思想。
(三)基层基础工作不够扎实,综合平台作用发挥欠缺
目前全州实现了所有乡镇(农场),行政村(社区、生产队)服务型党组织综合平台站点全覆盖,但服务功能作用还没有得到真正发挥,可办理业务内容少,没有达到综合服务平台预期效果。同时,综合平台后期维护不到位、设备损坏严重、设备另做它用、基层干部业务不熟等现象还普遍存在。基础投入还难于保障发展需要。近年来在基层党建工作上投入经费普遍增加,但仍然是杯水车薪,党建工作投入渠道单一,发展集体经济的总体规划不够、办法不多,大多数村集体经济较弱,部分基层党组织无办公设施、无活动设施。同时,基层干部的经济收入和生活待遇不高,直接影响基层党组织班子的凝聚力和岗位的吸引力。
三、对XX州抓基层党建推动脱贫攻坚工作的建议
坚持把抓党建促脱贫攻坚作为检验“两学一做”学习教育的主战场,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在脱贫攻坚一线让党旗飘起来、把党组织牌子挂起来、使党员干部站出来。
(一)转变观念,突破思想“囚笼”
1.要进一步提升党员干部整体素质。党员干部是扶贫攻坚的组织者、决策者和参与者,其观念的更新关系到扶贫工作的决胜全局,只有摆脱“意识贫困”,才能解决“思路贫困”。要进一步提高党员干部整体的综合素质,加强党员干部理论、方针政策的学习,加强业务能力的提升,用自身的创新理念指导基层党建工作,影响和带动基层党员干部和群众改变固步自封的落后思想,组织引导他们加强学习,创新开拓,积极进取,大胆尝试新生事物。
2.要帮助贫困人员提高素质。治贫先治愚,扶贫先扶智、再立志,智力和志气是扶贫工作的基石。实践证明越是贫困的地区,群众的思想文化素质越低。如勐腊县勐伴镇曼燕村委会南奔村小组,全村44户132人,没有一名高中以上的学历,连初中文化程度的也寥寥无几,村民的综合素质比较低,发展致富的思想意识滞后,得过且过思想严重。
(二)转变作风,敲开群众“心门”
要打赢脱贫攻坚战,关键在党,关键在人,关键在干部。要在脱贫攻坚主战场中去考察识别干部。坚持干部工作与脱贫攻坚相挂钩,在扶贫一线锻炼干部、考验干部、
识别干部。加强对各级领导班子脱贫攻坚实绩考核,突出五大发展理念,科学设置指标体系,特别是对县(市)党政负责同志,提高减贫、民生、生态方面指标的权重,把党政领导班子和领导干部的主要精力聚焦到脱贫攻坚上来。充分发挥考核指挥棒的导向作用,坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,对长期在扶贫开发一线工作、政治坚定、实绩突出、群众公认的干部给予表彰并提拔使用,对在扶贫工作中不敢担当、不负责任、迟迟打不开工作局面的及时调整,推动形成干部在扶贫一线大显身手、建功立业的好局面。使基层党组织负责人、第一书记、驻村工作队深入到贫困群众中,了解他们所需所盼所想,找到“贫根”、对症下药,通过“六个精准”,抓实“五个一批”,切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
(三)转变主体,激发群众“内驱力”
贫困群众是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。没有贫困群众的参与,“干部干,群众看”,扶贫开发就难以持续。要充分发挥各级党组织对群众的教育引导作用,引导各族群众切实转变观念,克服“等靠要”思想,点燃群众参与的热情,激发内生动力,艰苦创业,自力更生,用自己的双手拔掉自己的穷根子。广泛开展社会主义核
心价值观教育,加强党的惠民富民政策教育,在解决好群众“富脑袋”的问题后,再来解决“富口袋”的问题就要好办得多了。
(四)转变机制,建立脱贫“制动阀”
要健全完善工作责任机制,建立领导示范包带、单位结对包村和工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗“两包三到”精准帮扶联动机制,形成全州各级党组织和广大党员干部投身脱贫攻坚一线的强大合力。要坚持和发挥贫困村基层党组织领导核心作用,切实强化政治引领功能,建立健全以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的组织体系,推动建立和完善贫困村组织体系,使各类组织各有其位、各司其职,充分发挥村级组织在脱贫攻坚中的积极作用。要转变人才选拔机制,打开视野选人才,不拘一格用人才,选好基层党组织带头人,狠抓基层班子和党员的党性教育和能力培训,激活基层人才“细胞”。
(五)继续抓好村级基层组织建设,优化基层组织力,选优配强脱贫攻坚“领头雁”
“火车跑得快,全靠车头带。”只有拥有一个好班子,才能带出一支好队伍,干出一番惠及广大群众的事业。选准用好村党组织书记,要在致富带头人、外出务工返乡创业人员、复员退伍军人、大中专毕业生和其他乡贤中寻找人才、使用人才,把政治强、事业心强、能力强的好党员选拔到村党组织书记岗位上来,使村党组织真正成为带领群众脱贫致富奔小康的主心骨、领路人。要不断把党的组织优势转化为脱贫攻坚优势。基层党建工作的扎实开展是每一个贫困村脱贫致富的敲门砖,夯实了党建基础,再言脱贫攻坚策略,才能收到事半功倍的效果。“群众富不富,关键在支部;支部强不强,要看领头雁。”基层党建工作重在选好用好管好基层党组织带头人。要以选派第一书记开展“双联共建”为抓手,深入实施“抓党建、促脱贫”,把能否完成脱贫攻坚任务作为检验农村基层党建的试金石,把重点放在贫困村、软弱涣散村的班子建设和党员队伍建设上。比如勐腊县瑶区乡纳卓村委会南崩村小组的党员村小组长张飞,他成立的瑶区瑶森源竹鼠养殖专业合作社,由于销路好、需求大,成为当地政府重点扶持的产业。张飞是一名优秀的少数民族党员干部,他能够利用本地的优势,积极转变观念,找准优势产业,带领全村百姓一起致富。
(六)继续抓好党员模范作用发挥,强化干部执行力,当好产业脱贫攻坚“带头人”
村看村,户看户,群众看党员、看干部。要深化开展“基层党员带领群众创业致富贷款”工程,切实增强了农村党员带领致富、带头致富的能力。要重用善扶贫的好干部,把善抓脱贫攻坚作为衡量干部的重要标准,优先提拔重用在脱贫攻坚中作风过硬、实绩突出、群众满意的干部。推动干部“能上能下”。对在脱贫攻坚工作中慵懒散拖、不敢担当、偷奸耍滑、能力素质差,所负责地区没有如期完成脱贫任务、群众反映强烈的领导干部,要及时果断严肃问责,通过调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式让其“下课”。要配优领导班子。着力选拔熟悉农业农村工作,有激情、敢担当、能干事,会做群众工作、善抓脱贫攻坚的干部担任贫困乡镇党政正职。围绕精准脱贫的专业能力需要优化领导班子结构,增强领导班子整体功能。注重从乡镇党政正职中选拔干部,让他们担任重要岗位领导职务。对于脱贫攻坚任务重的乡镇,增派年轻干部挂任党政副职,专职抓脱贫。比如驻勐腊县勐伴镇曼燕村的一名来自勐腊县农业局的党员干部,自进入曼燕村以后,积极谋求发展,带领百姓养牛、养猪,建
立合作社,不仅在资金上给与投入,更是手把手地教授百姓养殖的技术,联系销路等,在村里赢得了百姓的信任和好评,在他的带领下,曼燕村有了自己的产业,集体经济有了很大的增长,村干部带头致富的积极性得到了很大的鼓励和提升。
(七)继续抓好集体经济发展壮大,增强发展原动力,全面消除集体经济“空壳村”
村集体经济是群众脱贫致富的基石,要因地制宜选好选准村级集体经济发展项目。可探索采取“公司(合作社)+农户+基地”等运作模式,为群众提供产前、产中、产后有偿服务,以有偿服务形式或股份制参与,增加村级集体经济收入。同时,带动农村特色产业和农村经济发展,推进产业扶贫。可探索采取“党建+资产”,走加快发展之路。加大现有资产的管理,通过租赁、拍卖、整修等形式,变现存量,提高现有资产的使用效益,实现资产保值增效。加强对集体的荒山、荒地、水库等资源管理,通过发包、村“两委”干部参股等形式,增加集体经济收入。从调研情况看,各驻村工作队和帮扶单位都能因地制宜,采取多种方式帮助贫困村发展集体经济。如勐腊勐伴村委会卡咪村民小组在村小组无财力发展集体经济的情况下采取把土地承
包给村委会,由村委会负责发展种植经济作物,产生经济效益后分红给村小组的方式,且要求承包方必须雇用本村劳动力,这不仅使村小组集体经济实现了从无到有,还让群众增加了新的增收渠道。
(八)继续抓好基层党建工作创新,提升精准脱贫力,注入促进脱贫攻坚“新活力”
抓党建促脱贫,要创新基层组织建设、创新基础工作、创新基本能力提高,不断把党的组织优势转化为脱贫攻坚优势。
1.创新基层组织建设。把基层服务型党组织建设和脱贫攻坚结合起来,建立“党务+政务+社会服务+电商服务”综合平台,做到脱贫攻坚战场在哪里、产业发展到哪里,党的基层组织就建在哪里、党的工作就跟进到哪里。创新党组织设置方式,在产业相近、位置相邻、资源互补的村之间组建联村党组织,促进抱团发展、联动脱贫。比如勐海县实行的百企帮百村计划,利用当地的资源优势,和企业进行合作,通过引进企业来带动农村经济发展,在勐宋乡,我们看到了正在建设中的茶厂,企业把茶厂直接建盖在茶山附近,从而可以就近收茶,并且茶厂建设好后,可以解决部分村民的
就业问题,茶厂也会对当地百姓的种植技术进行指导,提高茶叶的品质,改变过去茶叶质量不高,加工落后的状况,进一步地提高茶叶品质,增加农民收入。
2.创新基础工作。对脱贫进度实行信息化、动态化、精准化管理,建立台账,已脱贫的及时退出,返贫的及时纳入。抓好村级活动场所建设,改造危旧狭小活动场所,发挥其在政策宣传、脱贫培训、村民议事、丰富文化生活等方面的作用。制定贫困村脱贫、软弱涣散村转化、维稳重点村摘帽的标准,对完成脱贫、转化、摘帽的,在一定时期内保持原有扶持政策不变、支持力度不减,留出缓冲期,确保退得清、退得稳。制定治穷、治弱、治乱成效评估和验收办法,纳入年度考核,实行动态监测、动态管理。
3.创新基本能力提高。党员干部尤其是第一书记和工作队,要不断提高群众工作能力。做虚心求教的学生,向村干部问计、向农民群众求教、向先进典型取经;做推心置腹的朋友,走进田间地头,走村串户和群众拉家常、谋脱贫;做同甘共苦的亲人,与群众同吃同住同劳动,善于换位思考,多替群众着想,增进理解互敬。提高政策运用能力,让政策入脑入心,做实扶贫项目,取得扶贫实效。(弘利教育)
篇六:党建助力脱贫攻坚对照检查材料
2022年脱贫攻坚个人对照检查材料
按照党委召开脱贫攻坚专题民主生活会的要求,联系自身扶贫脱贫攻坚工作实际,认真查摆问题,剖析根源,明确整改措施,现将个人对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题及原因1、思想认识不到位。落实扶贫任务往往是仅仅完成上级下达的规定任务,扶贫脱贫攻坚责任意识、使命意识不够,缺乏主动性。责任没有完全靠实,在思想上重视实物资金扶贫,轻视精神扶贫。2、宣传工作不到位。作为一名工作队队长,对扶贫脱贫攻坚的宣传工作还有待进一步深入。没有及时地把上级精神和政策宣传到位,对扶贫脱贫政策法规宣传不够、力度不大、宣传面不广,群众对精准扶贫政策,尤其是金融扶贫、保险扶贫和产业扶贫政策知晓率低。3、支部理论学习抓得不紧。主要表现在党员干部忙于业务时间多,自行学习时间不充分、学习内容不深入,不系统、不透彻,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会上级精神,达到通过学习服务群众的目的。理论学习联系实践不够紧密。忽视理论与实践的辨证统一关系,理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,不善于用马列主义的立场和观点分析问题,不善于用___***认识问题、解决问题,创造性开展工作。4、贯彻民主集中制的质量不够高。主要表现在一是正确处理民主与集中两者关系上做得不够。发扬民主不够广泛,或者只是流于形式,表面的民主,有时开会的议题通报不具体、不及时,会中临时协议的问题也比较多,与会者思想准备不足,影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深
刻,研究具体问题比较认真,研究重大问题比较粗浅。5、党管干部管理抓得少。主要表现在对党员干部廉政教育少,还存在门
难进、脸难看现象。八项规定出台以前,存在超标准接待现象。好人主义比较严重,平时对干部管理有一种不敢管、怕得罪人的现象。
6、争先创优意识不够强,满足于现状思想比较严重。主要表现在干工作标准不高,等靠现象比较重。强调客观原因多,找主观因素少,干起工作来没有自己的特色,思想认识上存在偏差。
二、存在问题的主要原因1、政治理论学习不够,政治敏锐感不强。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足,强调实际工作作用的多,强调理论学习的少,没有危机感。没有把政治理论学习放在一个更重要的位置,在学习上存在一定的片面性,缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。对理论与实践的辨证唯物关系理解不深刻,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能很好地用马列主义的立场和观点分析问题,欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。2、执行民主集中制质量不够高。贯彻执行民主集中制的质量和能力不高,对民主集中制的内涵把握得不够准确。民主气氛不浓,主要是存在怕得罪人,做老好人思想。做思想工作时不深入,不到位,不能放下架子,放下面子,深入群众中去,而只是停留于形式,做表面文章。3、同党员干部沟通少,思想交流少。对党员干部的工作、学习、生活关心不够,掌握情况不全面、不细致,忽视了经常性思想工作。如平时交待工作任务、压担子多,听干部汇报工作多,很少主动找干部谈心交心,未
能够真正了解干部冷暖。4、进取精神退减,宗旨意识还不强。没有从思想深处彻底解决好我是谁、
为了谁、依靠谁的问题,在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强,对基层的帮助还不够,需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
三、整改措施1、全面提高思想认识。提高扶贫脱贫攻坚政治敏锐性,认真学习落实中央和省市县委扶贫脱贫精神,以打好打赢扶贫脱贫攻坚战总揽工作全局,履职尽责、担当实干、服务大局。2、加强扶贫政策学习。认真接受各级组织的扶贫脱贫攻坚培训,自觉进行扶贫政策自学活动,认真学习,提高认识,学深吃透扶贫政策和精神,提升精准扶贫知识水平和业务能力。3、规范提升基础工作。自觉开展扶贫脱贫基础工作规范提升专项行动,对照上级要求、验收标准和先进样板,确保扶贫脱贫各个流程符合程序,确保档案内容完整、填写规范、数据真实、信息一致,夯实扶贫脱贫基础性工作。4、强化宣传工作力度。一方面通过各种平台宣传上级扶贫精神和扶贫政策,加大宣传力度,扩大宣传面,尤其是群众需求较高的健康扶贫、保险扶贫、产业扶贫政策等;一方面积极汇总我镇扶贫脱贫攻坚工作亮点,向上级汇报脱贫成效,向群众宣传扶贫成果,提升群众认可度。按照本次脱贫攻坚专题民主生活会要求,我深入学**___***关于脱贫攻坚系列讲话精神和中央、省、市委脱贫攻坚会议精神,重点对照省市
委扶贫领域专项巡察反馈的意见,以解决突出问题为突破口和总目标,在深入学习、广泛征求意见的基础上结合思想和工作实际,认真深刻进行自我分析,深入查摆并剖析责任落实、思想意识、实际行动、精细程度、产业促脱贫五个方面存在的突出问题,坚持问题导向,有针对性地制定整改措施,立行立改务求实效。下面,就对照检查情况作以汇报:
一、存在的突出问题(一)责任落实方面一是帮扶履职不全面。在履行帮扶责任时,虽然能够严格按照规定要求开展帮扶工作,按时深入贫困户家中了解现实情况、宣传扶贫政策。但是在与贫困户交流时,缺少深层次的探讨,导致对贫困户的最迫切需求作出针对性强的帮扶指导措施。例如,在向贫困户宣传扶贫政策时,只是将各项政策逐一的讲解,对符合贫困户实际需要的政策侧重程度不够,讲解程度不深,虽然所帮扶的贫困户最终能利用各项政策解决问题,但是在一定程度上影响了实效性。二是督导检查不严实。在扶贫领域问题整改工作中,虽然能够严格按照方案要求进行监督检查,及时发现问题、督促整改,保证整改工作有序推进。但督导检查的力度还不够大,对各相关单位开展整改工作督导的不够严,还只是进行常规性督查,没有切实做到时刻跟踪问效。例如,在进行汇总梳理省委
一是理论武装不扎实。在脱贫攻坚理论知识学习上,虽然能够坚持集中学习和个人学习相结合,积极主动学**___***的扶贫开发战略思想和脱贫攻坚系列讲话精神以及中央、省、市委脱贫攻坚会议精神,但是在结合实际学习研讨、带着问题学习思考上做得不够,还是学得不深、理解不透、实践不足。例如,虽然自己很注重扶贫理论知识的学习运用,但是在学习系列讲话上,还是缺乏系统性地研读和深层次地思考,没能做深度交流研讨,没能做反反复复学,政治理论学习有时存在联系实际不紧、聚焦问题不够,久而久之势必会影响到主观世界的改造、影响到党性修养的锤炼。
二是进取意识不强烈。面对繁重的工作任务,虽然能够全身心地投入到工作中,但有时干事创业的精气神有所松懈,有时还是求稳思想较重,干劲有余、闯劲不足,缺乏强烈的进取精神。例如,能够深刻认识到产业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,但是在如何进一步发展壮大扶贫产业、充分发挥产业带动效益上,不够创新大胆,没有提出足够多的科学招法和合理建议供县委参考,没有充分发挥参谋助手作用,一定程度上影响了三服务质效。
(三)实际行动方面一是调查研究不深入。到基层调研时,多是注重主要事项开展调查研究,对如何满足贫困群众文娱生活需要、提升贫困群众幸福感,还是缺乏解剖麻雀的精神,没能做多做足蹲点调研,更好地同群众面对面沟通交流,全方位深层次了解贫困群众心里需求,一定程度上影响了扶贫工作成效。例如,到基层调研检查时,主要还是围绕三通三有和三率一度、产业带动等
重点工作进行,缺乏对村级公益事业发展情况和贫困群众精神文化生活方面调研,影响贫困群众物质、精神双富足,进而一定程度上影响扶贫满意度。
二是纪律执行不彻底。在督促提醒相关部门及时开展省市委扶贫领域专项巡察反馈问题整改上,虽然能够落实工作纪律,但是在执行上有时不够严格、不够到位,没能充分彰显纪律的严肃性。例如,对整改工作推进较慢的单位有时为了保持整改工作热情和积极性只是做了口头提醒,没有及时下发督办通知,虽然没有影响到整改工作的整体推进,但是体现出了督办纪律执行的还不够严格彻底。
(四)精细程度方面一是工作摆布不均衡。虽然能够兼顾所有工作,认真完成各项任务,但是没能对所有分管工作坚持精细化工作态度,将各领域工作合理计划、摆布均衡。例如,在平时的工作中,多是将办公室工作摆在首位,投入主要精力做好服务,但是对统战部负责的社会扶贫工作重视程度相对不够,研究思考不足,没有追求绣花功夫,长此以往会影响社会扶贫作用的发挥。二是标准要求不严格。对各项工作能够站在全局的高度统筹规划,以全面振兴发展为目的进行统筹推进,但是没能对所有工作都坚持高标准、严要求,存在重点领域重点工作抓的紧抓的严,日常性工作按部就班的问题。例如,对文件管理、办会接待、脱贫攻坚等主要工作重视程度相对较高,工作要求严、标准高,反复强调重要性严肃性,并时时进行监督问效,而对其他的信息报送等常规性的工作只按照常规方法进行布置落实,对工作的要求和标准相对有所放松,没能深入的进行研究,追求卓越创新工作方
式方法,导致常规工作成效还不够突出。(五)产业促脱贫方面一是工作推进不到位。在推动产业带动贫困户脱贫上,指导贫困户借助
产业带动脱贫研究的还不够细致深入,还是只围绕现有产业进行带动,没有穷尽办法延伸扩展,探索新的效益增长点。例如,在贫困户发展小园经济上,没有深入的研究如何完善品种种植结构,引导贫困户依据市场需求选育品种,只是向贫困户推介常规种植主流品种,缺乏竞争力强的特色作物。
二是动力激发不充分。在扶智、扶志相结合上,虽然能够下大力气对所包扶乡镇贫困群众进行教育引导,结合产业带动激发贫困群众的内生动力,但是从实际效果来看,参与热情还不够高,还需采取更有效的措施,变要我脱贫为我要脱贫。例如,在研究产业覆盖带动脱贫工作中,对包扶乡镇贫困群众中无劳动能力或比较懒惰的人员采取的带动措施针对性不够强,致使其积极主动参与到产业发展的热情不高,存在等、靠思想,内生动力没有得到充分激发。
二、问题产生的原因在查摆问题和党性分析的基础上,对照省市委扶贫领域专项巡察反馈的意见,聚焦脱贫攻坚工作的具体要求,深刻剖析了问题产生的原因。主要有以下几个方面:一是担当精神不足。是否具有担当精神,是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责,是检验每一位领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。检省自身存在的问题,究其根源是缺乏功成不必在我
的责任担当精神。虽然自己能够认真履行责任,按要求做好各项工作,但是做的还不够到位,没有切实有效发挥帮扶作用,更好地发挥党员领导干部的表率作用和引领作用。通过剖析问题产生根源,使我更加深刻地认识到,作为党员领导干部,必须时刻不忘初心牢记使命,始终把忠诚担当作为做人从政的信条,切实增强责任担当,埋头苦干实干,做一名作用发挥合格的党员领导干部。
二是理想信念不牢。只有坚定理想信念,不断增强政治定力,守护好共产党人的政治灵魂,才能在脱贫攻坚工作中发挥作用。检省自身存在的问题,思想根源是理想信念有所滑坡,实质是政治坚定性不够强的表现。虽然自己始终对政治理论学习的重要性和紧迫性有深刻认识,也能够自觉加强政治理论学习,但是还没有投入更多的时间和精力,还存在政治理论学习存在的不深不透、运用创新不足等问题,一定程度上影响了理想信念坚定性和政治坚定性。通过剖析问题产生根源,使我更加深刻
篇七:党建助力脱贫攻坚对照检查材料
党建扶贫促进行动交账汇报材料3篇
党建扶贫促进行动交账汇报材料第1篇根据会议安排,现将组织部牵头实施的贫困村党建促进行动工作情况,报告如下:一、第一、第二季度工作推进情况(一)“组建78个贫困村驻村扶贫工作组”。3月23日县委办、县政府办下发《关于成立干部驻村帮扶工作组的通知》,4月1日县委、政府召开精准扶贫工作会,78个驻村工作组已全部到村开展工作。5月28日,县委组织部、县纪委、县督查办成立两个明察暗访组深入部分乡镇和村组,督查驻村工作组开展工作情况,对相关单位进行了通报。6月份以来,组织部又分成四个工作组深入乡镇和村组督查,督查情况正在汇总。(二)“在贫困村重点培育2户以上的养殖业致富带头人”。由县畜牧局具体牵头,组织部、畜牧局、财政局、扶贫移民局于4月中下旬两次组织各乡镇摸底,了解贫困群众意愿,于5月26日联合印发了《XX县2022年县级财政涉农扶贫资金扶持发展特色畜牧养殖项目实施方案》,各乡镇正在组织实施。(三)“建立问题台账,实施贫困村干部基本待遇+绩效考核绩效考核机制”。2022年起开始推行承诺践诺评诺机制,指导78个贫困村建立了问题台账,承诺5件以上帮扶实事,现由县委组织部牵头,各乡镇党委落实,正在深入各贫困村督查各扶贫实事落实情况和问题台账建立情况。3月25日,县委常委会审定贫困村干部“基薪+绩效”考核方案,按照“基薪20%+300元”作为村干部每人每月绩效考核标准,从2022年1月1日起按照贫困村干部“基薪+绩效”考核方案,对村干部每人进行绩效考核。(四)“坚持每季度对扶贫项目、扶贫资金、干部帮扶等进行一次村务公开。”于3月9日向乡镇党委下发《贫困村基层党组织建设指导意见》,提出党务村务财务公开详细目录,各贫困村已公开第一季度内容,正在准备公开第二季度内容。(五)“在2022年9月底动态调出30户贫困户,不再享受各项政策扶持和干部帮扶”。县扶贫移民局具体承办,正在与乡镇党委商量具体操作办法。二、第三季度工作计划(一)坚持督查到位。会同县扶贫办加强驻村工作组管理,实行乡镇党委与
县扶贫办、组织部双向考核,确保每月驻村工作不少于10天,全年不少于120天,做到每季度一次到村实地督查、一次驻村工作组考核、一次贫困村班子运行情况分析“三个一”管理机制。
(二)检查畜牧养殖项目实施情况。会同县畜牧兽医局,检查《XX县2022年县级财政涉农扶贫资金扶持发展特色畜牧养殖项目实施方案》落实情况,确保每个贫困村培养2户以上养殖业致富带头人,带动本村5户以上贫困户发展养殖业。
(三)严格评比贫困村“三务“公开情况。对第一季度贫困村党务村务财务公开情况进行检查评比,通报前三名和后三名。
(四)会商制定《贫困户动态调整办法》。会同县扶贫移民局,广泛征求乡镇意见,制定贫困户动态管理调整办法。
党建扶贫促进行动交账汇报材料第2篇现将扶贫助学促进行动第二季度工作进展情况报告如下:一、第二季度工作进展情况(一)工作总体进展情况。一是召开了一个专题会议;二是出台了一个专项工作方案;三是强化惠民政策宣传;四是认真开展摸底排查;五是强化目标完成考核措施;六是全面落实资助政策;七是规范招生秩序。(二)各项目标任务进展及完成情况。1.严格控制辍学率,动员贫困家庭辍学学生回校读书100名。本期,全县贫困中小学生共计144名未入学,通过学校、村组干部上门、电话动员等措施,已动员140人入学,还有4人未入学。目前,各校正在努力动员未入学学生入学。2.动员200名贫困家庭学生就读职业技术学校。初三贫困学生共计676人,各校已对贫困学生进行了就读职业技术学校优惠政策宣传,锁定了成绩靠后且不能就读普通高中的学生人数共计315人,并已与家长进行了沟通和联系,家长支持子女就读职业技术学校。目前,正积极开展招生宣传和入学动员工作,预报名学生近600人。3.指导和帮助职业技术学校学生就业率达90%以上。依托XX职业技术学院校企合作渠道,XX县职业技术学校已与北京、无锡、南京、苏州等5家企业达成
校企合作协议,企业派人到校进行订单培训,学生到企业进行顶岗实习。目前,学生与企业已签订就业协议达95%以上。
4.确保考上大专院校贫困家庭学生不辍学。完善了我县资助政策体系,形成系统化就读大学的资助体系,包括新生路费补助、生源地助学贷款、栋梁工程、桃李工程资助及基层工作三年学费奖补等资助体系。
5.家庭贫困学生本科上线率同比增长10%。一是摸清XX中学2022年高三贫困学生共计224人,2022年升入本科院校50人,2022年确保升入本科院校60人。二是将目标任务分解到班级、教师人头,学校制定目标考核方案。三是建立贫困学生学习台账,通过激励、帮扶、一对一辅导等措施提升贫困学生学习效率。四是加强过程督导,及时调整和整改工作中存在的问题。
二、下一步工作计划(一)继续加大义务教育法宣传,强化学校管理和贫困生帮扶政策,形成良好的教育氛围。(二)强化惠民政策宣传。一是XX职校认真总结全县办学效益和惠民资助政策,印发专项工作方案,选派招生团队,深入乡镇、学校宣传,让更多家长、学生认可学校,提高就读县职业技术学校相关惠民政策知晓率。二是根据市教体局本土“9+3”工作统筹安排,选派招生工作组深入全市4个少数民族待遇县开展“9+3”招生政策宣传。三是加强过程督查。对工作推进不好的学校由县教育体育文化广电局及职业技术学校选派业务骨干进校协助做工作,确保目标任务圆满完成。(三)加大与企业的对接力度,确保学生就业率达95%以上。
党建扶贫促进行动交账汇报材料第3篇一、目标任务2022年完成省上下达农村危房改造任务1903户(其中,建卡贫困户农村危房改造600户),全面完成XX试点项目建设任务。二、实施情况(一)建卡贫困户危房改造2022年农村住房保障促进行动计划实施600户建卡贫困户建房,现已完成498
篇八:党建助力脱贫攻坚对照检查材料
2020年脱贫攻坚专项巡视回头看整改专题生活会个人对照检查
材料
新中国成立以来,___带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放以来的努力,成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。中国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。下面是小编为大家带来的2020年脱贫攻坚专项巡视回头看整改专题生活会个人对照检查材料,希望能帮助到大家!
2020年脱贫攻坚专项巡视回头看整改专题生活会个人对照检查材料《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》的要求,我在深入学******关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神的基础上,聚焦专项巡视反馈问题,认真开展谈心交心,广泛征求意见建议,明确了下一步整改的措施和方向,为决胜脱贫攻坚奠定了坚实的基础。现将对照检查报告如下:一、民主生活会整改措施落实情况1.针对学习落实中央脱贫攻坚方针政策不足问题。首先本人进一步加强了政治理论学习,并系统性、全面性地学习了**x关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,并主动驻村指导工作。其次是深入地去学习扶贫各项政策,对于组织下发的相关政策学习资料进行细致研究,静下心来深学细悟,同时将中央脱贫攻坚方针政策落到实处。2.针对在履行脱贫攻坚政治责任不足的问题。一是提高了相关的理论知识水平,增强了学习的紧迫感和忧患意识,及时将自身的理论知识与实际工作相结合以提升综合业务和扶贫工作的效率。二是深入熟悉扶贫各项工作,从思想上和行动XX度重视扶贫工作,将综合业务和脱贫攻坚工作统筹兼顾起来。3.针对整改落实各类监督检查发现的问题没有落到实处的问题。对各类督察检查发现的问题,进行全面梳理,制定整改方案,列出整改清单,深挖根源,确保各项问题落到实处,在具体抓整改落实的过程中,全面进行面整改。4.针对形式主义官僚主义方面的问题。保证自己每月多次走访贫困户,在实际走访过程中,深入调查研究,切实解决贫困户存在的问题,将村委会的档案与
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走访贫困户的实际情况进行核对,并保证档案与实际情况向对应,同时紧密联系贫困户,并从多方面帮扶贫困户,使其增收致富。
二、对照检查存在的突出问题1.在落实巡视整改主题责任方面。主要表现在政治站位还不够高,在工作摸排上偏重于档卡资料整改完善,对扶贫工作落实的不够完善。自我加压的不够强,对脱贫攻坚工作虽然能够坚持深入贫困户,但自我施加的责任压力不够强,政治、思想和行动的自觉性不高。2.在整改落实各类监督责任还有一定差距方面。对各类督察检查发现的问题,制定整改方案,并且列出了整改清单,深挖根源,但具体抓整改落实时,对反馈帮扶对象的第一手资料、摸排的工作没有及时“回头看”,落实的不够扎实,对自己的工作要求不高,没有警钟长鸣的急迫感,有依赖思想,对问题查的不够具体,个别问题只在面上进行了整改,没有从根本上解决问题。3.“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位的问题方面。由于村委会多次组织开展驻村帮扶和节日慰问等相关活动,忽视了深入调研了解村情民意,对于定期入村现场办公、入户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上具体办法不多,没有主动思考工作的意识,对脱贫攻坚工作中,存在的中摸排、轻检查,实地深入村农户与的检查力度不够,导致有问题遗漏。4.政策落实仍不够精准问题方面。工作主动性不强,由于今年的高强度脱贫攻坚工作,使得自己的精神状态方面有些疲惫,感觉力不从心,缺乏主动关心、主动去抓的意识,贯彻上级扶贫部署缺乏有针对性的、精准的工作措施等问题。遇到新的工作问题,处理起来心存疑虑,担心决策失误,有些过于谨慎。5.驻村帮扶工作有削弱迹象问题方面。在思想上还是重视不够,缺乏主动性和自觉性,缺乏热情,在应付日常琐事中淡化了思想上的学习,没有将理论贯穿到日常工作中去,到时理想信念有松动,群众观念有所淡化,导致帮扶工作不是很到位,有削弱的迹象。6.资金项目管理使用不规范问题方面。由于检察院派驻干部驻村工作,其中一名为驻村第一书记长期驻村对村资金项目的管理进行监督,目前使用情况比较规范。三、产生问题的原因
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(一)政策研究不够透。脱贫攻坚工作开展以来,虽然也注重相关政策理论和业务知识学习,但在深入的理解和应用上没有将其提升到足够的高度。把太多主要精力放在了其他分管工作政策法规上,导致对扶贫理论政策思考领悟的少,耐心研读不够,对精准扶贫到底怎么扶等问题还缺乏深入研究和实际举措。
(二)宗旨意识不够强。因本人毕业后多年在基层工作,自认为非常了解农村工作,忽视了深入调研了解村情民意。仅满足村委会里组织开展的驻村帮扶和节日慰问等相关活动,对于定期入村现场办公、入户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上办法不多,有时还会有依靠乡人民政府想办法的思想,方法也偏向于简单。
(三)工作作风不够实。一是对精准扶贫工作深层次的思考、研究不够,对扶贫方式考虑不周全办法不多路子不广,二是工作落实力度还需要进一步加强。往往是前期进行了摸排部署,也能及时跟踪督促检?耍?但是还有一些工作没有完全落到位。
四、整改措施下一步工作中,我将认真对照脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见,结合查摆出来的问题,狠抓整改,确保实效,扎实做好整改。(一)提高思想认识,学深悟透扶贫政策。一要增强“四个意识”,切实提高政治站位,明确政治责任,强化政治担当,认真把****x关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚各项决策部署落到实处。二要深入学习掌握中央、自治区、地市对脱贫攻坚工作的相关要求部署,加深对脱贫攻坚各项政策的理解认识,坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓,做到思想上重视,落实上迅速。(二)增强宗旨意识,充分调动脱贫积极性。自觉强化宗旨意识,为民意识、责任意识,把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上。保证充足的走村入户扶贫帮困工作时间,并及时宣传扶贫新政策,准确解读扶贫新措施。
篇九:党建助力脱贫攻坚对照检查材料
脱贫攻坚个人自查材料
脱贫攻坚个人自查材料20XX年是全面建成小康社会的收官之年,更是决战决胜脱贫攻坚的一年。
以下是分享的脱贫攻坚个人自查材料,希望能帮助到大家脱贫攻坚个人自查材料根据县委县政府对脱贫攻坚民主生活会要求,结合自己脱贫攻坚工作开展情
况,进行了深刻的自我剖析,现将情况汇报如下:一存在的主要问题1政治站位不高,落实全面从严治党要求不严,认识不足,自上而下的压力
传导不到位。2思想认识不到位,在打赢脱贫攻坚面临的困难和问题认识不足,在长期作
战中产生松懈厌战情绪,对工作中存在的一些问题得过且过拖而不决。3贫困户退出条件程序宣传不到位,在实际的走访过程中,个别贫困户对自
己退出的条件程序不清楚。4对激发贫困户脱贫内生动力认识不足,重视不够,方法单一,措施不实。5走访贫困户次数较少,与贫困户交谈次数较少,解决他们实际困难方面还
有一定差距。二产生问题的原因分析1宗旨意识有所弱化。工作中没有做到时刻把贫困户冷暖放在心上,主观上
淡化了对贫困户的感情。深入实际,联系贫困户的时间少,尽管内心想为贫困户多做点事情,但在考虑工作时站在贫困户角度体察贫困户的感受还不够,设身处地解决贫困户的困难做的还不够。
2缺乏进取精神和责任意识。对脱贫工作热情有所减退,缺乏干劲,只求过得去,不求过得硬,放松了对自己的严格要求。学习有所放松,要求也有所降低。在思想上,自满松懈的想法多了。在工作中,考虑个人得失多,大局意识消减。得过且过维持现状的想法多,开拓进取勇于创新的意识不强,这些问题的存在,归根到底是缺乏进取精神和责任意识。
3学习文件不够,思想上不够重视。平常除了脱贫攻坚,还有农业林业畜牧业经济发展等工作,对脱贫攻坚重视程度不够,反思起来,还是没有把脱贫攻坚当做严肃的政治任务来抓研究安排不够,落实责任不够。
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4脱贫攻坚政策了解不精准,宣传不到位。主要表现在部分政策只知道个大概,一遇到具体问题就要打电话,临时询问。导致贫困户对政策也不了解,有时只知道卡上多了一些钱,但问具体的就说不清。
5脱贫攻坚缺乏主动性,习惯于会议开了要求提了文件发了材料报了日常业务工作,缺乏创新扶贫方式,贫困户内生动力不足,脱贫没有建立起长效机制。
三今后努力的方向和改进措施根据中省市最新脱贫攻坚精神,对存在问题认真反思找准症结突出重点抓紧解决。1认真学习,提高思想认识。始终做到从大局出发,在富平县脱贫摘帽的关键时刻,必须认真学习,提高思想认识,强化自我党性意识,尽快把近期中省市有关脱贫攻坚的精神学习领会,反复学习脱贫攻坚各项政策,掌握精准脱贫政策,坚决贯彻落实中省市县的各项脱贫攻坚决策部署。2端正脱贫攻坚工作态度。以良好的心态对待脱贫工作,以饱满的热情开展脱贫工作,端正好工作态度,建立真切的干群关系,做到行动上自觉措施上明确,切实解决脱贫不精准等问题,力争把扶贫工作做到更精准。3进一步做好宣传工作。认真开展走访调研,深入贫困第一线,与贫困户面对面谈心,想群众所想,急群众所急,有针对性的把脱贫政策宣传到每家每户,切实帮助贫困户解决实际困难。脱贫攻坚个人自查材料脱贫攻坚为当前我国基层工作中的常见词汇,目基层工作亦常围绕其展开。就实际展开分析,20XX年我国脱贫扶贫工作效果显著,20XX年仍应进一步针对工作进行创新,保障现有成果稳定发展,并进一步加强相关工作。作为基层干部,尤其为贫困地区的基层干部,应切实将实际情况作为工作中的重要照标准,就实际情况展开分析。基层干部应充分结合先进思想,以为贴近群众生活的手段引导群众,通过先进技术实现发展,有效解決贫困问题,并于问題解決后进行密切的观察与扶持,确保对应地区对应民众走出贫困问题,实现进一步的发展。首先,基层干部应加强带头作用,加虽新鲜血液与新式技术的加入,结合当地科研人员切实针对贫困地区状况进行分析,选择最为适合的脱贫手段,并明确
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相关技术中的重点,带头引导民众脱贫致富,实现技为有效的发展。英困户经基层干部领导,不仅能够感受到觉和攻府对其具有较高重视,亦能切实利用各项先进扶持手段切实实现发展。
其次,基层干部应加大注意力,切实做好管理工作,杜绝脱贫工作中的工作与实际脱节工作流于表面现象发生。脱贫即为保障贫困人口由国家扶持下的各项手段与措施实现脱贫,还需以实际为主,以水平提升为辅。
最后,基层干在工作过程中应严于律己,気以待人。严于律己,即指工作中严格要求自己,切实解決问题,宽以待人,严于律己。即指干部工作中应和蔼稳定地开展工作,有效与他人沟通,无论职权大小均不摆官架子耍官威风,结合群众展开工作。
总而言之,为保障20XX年消除贫困人ロ,切实展开工作,基层干部还需进一步发挥自身价值,切实利用先进思想与先进技术投入到工作中,在基层岗位上发光发热,实现基层工作水平的进一步提升。
脱贫攻坚个人自查材料20XX年是全面建成小康社会的收官之年,更是决战决胜脱贫攻坚的一年。贵州是全国脱贫攻坚的主战场,脱贫攻坚时间紧迫,任务艰巨,3月底,省委省政府发动脱贫攻坚冲刺90天打赢歼灭战,利用456三个月时间,奋力冲刺,同时间赛跑与贫困较量。越是在这样的关键时刻,越需要强化党建引领,凝聚起脱贫攻坚的强大合力,坚决夺取最后总攻的全面胜利。凝聚思想共识,树立必胜信心。俗话说人心齐,泰山移,打赢脱贫攻坚战,必须干部群众心往一处想,劲往一处使。要充分利用理论中心组学习三会一课等方式,强化党员干部理想信念,提升脱贫攻坚履职能力,引导党员干部化任务为责任化压力为动力,积极主动地投身于脱贫攻坚战中。要充分利用院坝会大走访宣讲培训等方式,收集群众意见建议,帮助群众解决实际困难,真正做到传递真情理顺民心,让贫困群众增强脱贫内生动力,坚定脱贫摘帽信心。坚持尽锐出战,确保打法精准。村看村,户看户,群众看干部,在冲刺的关键阶段,必须调精兵遣强将,集中优势兵力投入歼灭战,让一批好干部好党员真正成为带领群众脱贫致富的领头雁排头兵。兵法讲究以谋为上,先谋而后动,面对最后难啃的硬骨头,更要确保各项政策精准落实,做到因户施策因人施策,确
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保已脱贫户不返贫,着力补齐两不愁三保障问题短板。对脱贫不稳定户边缘户以及因病因灾因学等问题支出骤增的农户进行动态监测,提前发现问题并采取针对性的帮扶措施,从源头上抑制新的贫困的产生。
强化责任担当,锤炼过硬作风。凡作事,将成功之时,其困难最甚。受疫情影响,有些扶贫项目开工推迟有些地区种养殖产品滞销有些贫困群众务工收入减少面对重重困难,更需要党员干部扛起责任,勇于担当,敢于向身边存在的形式主义官僚主义问题亮剑,积极脱贫攻坚战中的难点堵点痛点问题,以扎实严谨的工作作风带领群众抢时间补损失,如期交上一份高质量的人民满意的经得起历史检验的放心答卷。
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篇十:党建助力脱贫攻坚对照检查材料
某银行助力脱贫攻坚工作总结材料
某银行助力脱贫攻坚工作总结材料作为XX本土最大的地方金融机构,近年来,XX农村商业银行(以下简称“XX农商行”)严格落实中央和市委、市政府及上级监管部门有关脱贫攻坚的各项决策部署,充分发挥地方金融支持乡村振兴和脱贫攻坚“主力军”作用,积极践行金融国企责任担当,不断创新金融服务模式,持续加大金融资源倾斜,举全行之力助力全市决战决胜脱贫攻坚。一、党建引领,强化金融扶贫顶层设计决战决胜脱贫攻坚关键在于党的坚强领导。近年来,XX农商行始终坚持“党对脱贫攻坚工作的领导”这条主线,积极发挥党建引领作用,把党的政治优势、组织优势切实转化为脱贫攻坚优势,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,以及基层党组织战斗堡垒作用,引领推动全行凝心聚力推动脱贫攻坚。——强化顶层设计,夯实扶贫保障。金融助力脱贫攻坚,党的领导是根本保证。为全力推动脱贫攻坚,在该行党委安排部署下,在总行层面成立了精准扶贫领导小组,将金融扶贫纳入党委工作要点,制定精准扶贫实施方案,细化精准扶贫工作细则,出台“脱贫攻坚20条规定”以及“脱贫攻坚指导意见”,持续强化扶贫组织保障、制度保障。同时,在高级管理层下专设“三农及扶贫金融服务委员会”,专门提
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供全行金融扶贫政策支持、产品支持及流程支持等。——压实扶贫责任,筑牢战斗堡垒。一方面,该行坚持
由各级党委带头,各级党支部与贫困区县贫困村党组织“结对子”,凝聚党建合力,共同推动脱贫攻坚。另一方面,明确18个贫困区县及具有扶贫开发任务区县分支行党委负责人为脱贫攻坚第一责任人,按季专题研究脱贫攻坚具体举措,明确扶贫要点并推动落实。此外,贫困区县所在地分支行党委负责人每季深入贫困乡镇不少于1次、基层党支部负责人每年深入贫困乡镇行政村走访摸排实现100%覆盖,形成了“包片到村、对接到户、帮扶到人”的金融扶贫责任体系和工作格局。
——配强扶贫干部,强化榜样示范。近年来,该行坚持选派扶贫干部到贫困地区带动当地贫困群众增收脱贫,有力夯实了基层脱贫攻坚人才基础。如,该行选好配强30余名专职扶贫驻村第一书记及驻村工作队员,深入开展定点帮扶。扶贫队伍长期工作在一线,吃住在基层,走村入户听取社情民意、宣传扶贫政策、普及金融知识、对接金融需求,帮助贫困群众解决实际困难,支持特色项目、特色产业发展,切实做到了真扶贫、扶真贫,培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”金融扶贫队伍。
二、资源倾斜,健全金融扶贫长效机制近年来,XX农商行主动适应脱贫攻坚新形势、新要求,充分发挥金融杠杆的“撬动效应”,坚持向“三农”地区注
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入源源“金融活水”,着力培育脱贫攻坚新动能。——倾斜信贷资源,发挥金融扶贫“撬动效应”。抵押
物少、用款期限短一直是困扰贫困户的难题,对此,XX农商行加大对扶贫贷款的研发力度。在产品创新上:创新推出“江渝扶贫贷”,有效支持贫困区县基础设施建设;创新推出“扶贫收购贷”“政府增信贷”,有力支持贫困地区涉农产业发展;创新推出“贫困扶助贷”,有效支持贫困户生产经营、增收脱贫。此外,该行还积极支持美丽乡村建设和易地扶贫搬迁,近3年累计发放美丽乡村住房贷款支持贫困农户近2200户、金额近2亿元。在特色扶贫上:结合贫困区县“一县一品”和特色产业实际,先后在丰都县推出“丰都肉牛贷”、在石柱县推出“石柱辣椒贷”、在城口县推出“大巴山森林人家贷”,有效满足了贫困区县特色扶贫信贷需求。
截至2020年9月末,该行涉农贷款余额1697.3亿元,约占全市涉农贷款总额的30%;贫困区县贷款余额1327.7亿元,比年初增长203.2亿元;累计发放扶贫小额信贷32.8亿元,约占全市该类贷款总额的40%。
——倾斜考核资源,激活扶贫工作动力。为切实提高全行员工强化金融扶贫和乡村振兴工作的积极性,该行建立内部激励机制,对发放的乡村振兴项目中农户、农业产业化贷款利息收入按一定比例直接调增分支行专项激励费用;对贫困地区发放扶贫贷款按户奖励一线客户经理,将扶贫贷款利
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息收入的30%、40%分别调增贫困区县、深度贫困乡镇分支机构经济利润,有效调动基层工作积极性。
——倾斜政策资源,精准扶持“三农”小微。据悉,近年来,该行充分运用支农、支小再贷款利率优惠,对涉及农林牧渔业、批发零售业中的涉农小微企业执行优惠利率政策,实施基础利率浮动点差低于其他小微企业;对受疫情影响暂时失去收入来源的扶贫主体实行经营性贷款续贷和减免疫情防控期间贷款逾期利息等,切实降低了贫困地区各类客户融资成本。截至2020年9月末,该行共“纾困”小微企业、个体工商户及各类扶贫主体2.4万户、涉及贷款343.7亿元。
——倾斜人力资源,抓实抓牢队伍建设。近年来,XX农商行把积极作为、本领过硬的骨干员工派往贫困区县锤炼,并凭经营业绩和脱贫攻坚实绩正向调动,充分发挥人才撬动扶贫效应,扎实推进金融扶贫工作。此外,在全市8000多个乡村推行“亮牌工程”,亮出“普惠基地、金融服务、客户经理”牌子,构筑公开透明的服务监督机制。
三、产业带动,激活金融扶贫内生动力脱贫攻坚,系于精准,要找准穷根、明确靶向,精准施策、对症下药,真正扶到点上、扶到根上。对此,XX农商行积极找准脱贫攻坚着力点——坚持以扶持产业发展带动贫困户脱贫增收,通过发挥金融“输血”作用,激活农业产业“造血”功能,走出一条可持续发展金融扶贫之路。——聚焦培育打造,激活特色产业“造血功能”。近年
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来,该行精准对接贫困区县,依托自身基层机构和当地基层政府的“双基联动”优势,摸清贫困地区产业发展情况,建立了产业扶贫白名单。同时,坚持以服务特色涉农产业发展带动脱贫攻坚,确保支持每1个贫困区县形成至少2个特色优势产业。先后打造出城口腊肉、石柱辣椒、奉节脐橙、丰都肉牛等一系列扶贫示范项目,支持农业产业化龙头企业453家、贷款余额105.4亿元,有力扶持特色产业发展,带动农户增收致富。如,2019年,该行提供1000万元信贷资金,支持位于石柱县内的XX谭妹子金彰土家香菜加工有限公司加大辣椒种植、收购加工及货物进出口,助力石柱辣椒产业发展壮大,带动当地贫困户增收脱贫。截至目前,该公司运用“公司+专业合作社+基地农户+收购+加工销售”的产业化经营模式,在石柱县多个乡镇(街道)建立了辣椒生产基地达20000余亩,年产鲜辣椒19300余吨,有力带动当地6800余户农户(其中贫困户860户)种植辣椒,户均增收1.1万元。
——依托电商平台,打通特色产品销售渠道。特色产业发展起来了,特色产品销售是关键。近年来,XX农商行充分利用自身优势,不断创新金融服务方式,推出多项消费扶贫举措,带动贫困地区特色农产品走出大山。一方面,该行充分利用线上渠道优势,通过创建“渝快购商城”,设立渝快扶贫专区,将鸡鸣贡茶、石柱辣椒、城口腊肉等贫困区县特色农产品搬上了“云端”,让贫困区县特色农产品从“小乡
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村”走上“大平台”。另一方面,依托直播带货新业态、新模式,联合市商务委、市扶贫办共同举办“扶贫搭把手·助农拼一单”直播电商助力脱贫攻坚公益活动,进一步拓展了贫困地区农特产品销售渠道,打造了贫困地区农特产品品牌,并引导、扶持贫困地区涉农产业发展。截至目前,该活动已开展10场,累计观看人数155.2万,销售扶贫产品1万余单。
四、多措并举,推动金融扶贫提质增效脱贫摘帽不是终点,让老百姓过上美好的生活才是奋斗目标。多年来,XX农商行通过用心互动“真情扶贫”、多方联动“协同扶贫”、普惠行动“深化扶贫”,坚持扶智、扶志相结合,致力提升金融扶贫质效。——用心互动“真情扶贫”。扶贫先扶志,只有让贫困地区的孩子们接受良好教育,才能阻断贫困代际传递。近年来,该行积极支持深度贫困乡镇学校——走进贫困地区的36所乡村小学,通过捐建“互联网+教育”智慧教室、全国优秀教师同步课件、学生文体用品等方式,向贫困家庭宣传“知识改变命运”“扶贫不失智”“兴学拔穷根”等理念,助力提升贫困山区的教育水平。同时,该行持续健全贫困区县劳务就业精准对接机制,针对XX18个深度贫困乡镇的贫困农户和大学生,优先安排贫困户对接管理农村“便民金融服务点”,先后推荐200余名贫困人员到当地涉农企业、专业合作社就业,累计为1500余名在校大学生提供实习岗位,
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并给予一定补贴,帮助贫困大学生积累工作经验。——多方联动“协同扶贫”。一方面,该行不断深化政
府与银行合作,主动加强与政府职能部门对接,区县分支行积极与当地政府签订战略协议,创新贷款风险共担机制,按10倍放大涉农、小微企业等贷款投放额度,联合撬动金融资源向农村市场倾斜。另一方面,积极探索建立扶贫专家服务团队,邀请扶贫专家针对贫困户开展创业技能培训,为村民传授产业发展经验和专业技能,结合引“智”提“质”,提升贫困群众脱贫攻坚的能力和水平。如该行邀请农业专家对深度贫困乡镇群众、种养殖大户等开展产业发展技能培训,受训人数超过1万人次。
——普惠行动“深化扶贫”。作为XX本土金融扶贫主办行,该行畅通与贫困地区关键人员、致富带头人的沟通渠道,积极围绕“组长工程”,与贫困地区村长、社长、组长等建立良好联络机制,深入贫困乡镇、村委会院坝一线,充分利用宣传折页、海报等载体宣传涉农贷款优惠政策、维护个人征信、防范电信诈骗及非法集资等金融知识,拓宽贫困地区人民群众的融资知识,守护好贫困地区人民群众的“钱袋子”。
五、双轮驱动,拓宽金融扶贫服务渠道脱贫既要看数量,更要看质量。为更好地推进城乡金融服务均等化,强化农村贫困地区基础金融服务供给,XX农商行坚持金融服务“线上+线下”双轮驱动,有效打通了农村
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金融服务“最后一公里”。——网点渠道覆盖全。该行充分发挥1768个网点、100
个乡村振兴服务中心等渠道优势,积极为当地群众提供金融服务,实现XX38个行政区县网点全覆盖。同时,进一步优化贫困区县网点功能,优先布放ATM、CRS等自助服务机具;在偏远乡镇设立农村464个“便民金融自助服务点”,有效填补了农村偏远地区金融服务“空白区”。
——机具渠道布局广。该行推动新兴智能机具在深度贫困地区运用,在XX市18个深度贫困乡镇均布放了集存、取、转于一体的I58新型自助终端,在场镇商户积极投放POS机,方便群众用卡、刷卡。同时,在贫困区县的乡镇、村社启动“流动银行服务车”服务,每台年服务天数达289天,有效提升了农村偏远地区金融服务便捷度。
——线上渠道服务快。该行持续推广手机银行、网上银行、微信银行等智能化金融服务,有效建成“乡镇有实体网点、村社有自助机具、个人有手机银行”金融服务体系。目前,该行手机银行用户超过1000万户、80%在县域地区。此外,还先后推出“渝快贷”“房快贷”等线上产品,让贫困地区群众足不出户就可办理信贷业务。同时,通过代收城乡居民基本养老保险和合作医疗保险业务,强化贫困地区医疗保障服务,惠及2100余万居民及贫困群众。
目标催人奋进,使命责任在肩。“下一步,XX农商行将严格落实中央和市委、市政府及上级监管部门有关脱贫攻坚
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的各项决策部署,进一步发挥地方金融助力脱贫攻坚‘主力军’作用,在巩固前期实践成效的基础上,进一步加大各类金融资源倾斜力度,致力加强金融服务创新,不断提升农村地区基础金融服务供给水平,倾情帮扶贫困群众增收致富、长效脱贫,以实干实绩助力决战决胜脱贫攻坚!”
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篇十一:党建助力脱贫攻坚对照检查材料
P> 脱贫攻坚工作存在问题及整改措施根据《某某市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈问题》的扶贫开发工作通报,我乡党委、政府高度重视,庚即召开专题会议进行学习讨论,并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查,现将自查问题和整改措施报告如下:一、前期我乡脱贫工作存在困难
一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划,但尚未得以全面落实启动,影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发,滞后于驻村工作组动员组织,让部分群众在发展产业方面信心不足。
二是部分党员、群众思想意识落后,内生产动力不足,等靠要思想严重,缺乏主动发展的积极性。
三是我乡虽然茶叶发展有一定基础,但群众传统种植观念根深蒂固,思想未能转变,产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行,但种羊产业才起步,与群众的联动帮扶尚未正式运行。
四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展,但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。
一是积极协调,做好各项目的对接,争取项目落地。通过解放思想、落实举措,继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位,认真、细致开展工作,确保规划项目早日启动,为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识,明确责任,切实抓好“五个一”帮扶机制,明确脱贫目标,确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。
二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业发展规划,做好各合作社的引导和规范,加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作,将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来,为谋划“治贫策”、科学
“拔贫根”明确方向和路径,确保产业健康发展,并依托产业,争取政策和资金发展集体经济;协调统筹扶贫资金,制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》,积极筹集整合各部门资金,争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金,尤其促进短期项目实施、见效,保障无劳动力人口能够脱贫,确保年底减贫任务顺利完成;
三是继续加强基层党建,以换届选举为契机,抓好“两学一做”学习教育活动,树立党员干部的模范带头作用,团结带领群众科学发展;继续落实减贫摘帽责任落实,做好“五个一批”帮扶措施精准到人.
四是做好学习交流,吸取各地在精准帮扶、产业发展方面好的经验做法,发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”,调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性,克服“等靠要”的传统思想,通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力,培育并提升其内源发展能力,推动全乡农业产业转型升级,不断增强“造血”功能。
下一步,我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排,提高认识、加强领导,明确目标、强化措施,确保年度目标任务顺利完成。脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施范文
根据市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》我镇在开展“大走访、回头看”工作中存在的问题,我镇党委、政府高度重视,方始全面核查工作。现将情况汇报如下:
一、高度重视,立即行动接到督查通报后,镇党委、政府高度重视,立即责成镇分管副镇长及镇脱贫攻坚工作站全体人员,将情况通报全镇及所有帮扶人,提高干部对精准识别“回头看”重要度的认识。我镇召开扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在问题整改工作部署会,向全体干部职工传
达了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”督查的情况,要求按照工作程序、方法与步骤,提高了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”的思想认识。
三、重点整改,严格要求我镇在被抽查的3个村10户贫困户中,在6户存在问题。我们立即要求这6户的帮扶干部进行整改,严格按照标准开展相关工作,完善所有材料,要求数据真实详实有效,填写规范,并将整改后的情况报镇工作站,并做好说明。各帮扶人已经于7日前完成了整改,上报了整改情况,达到了工作要求。
四、进一步落实进村入户帮扶制度。
通过开展扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”工作存在问题整改,为我镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
按照县委要求,结合年前国务院第三方评估工作开展情况,对照我镇脱贫攻坚工作开展实际,深入查摆全镇脱贫攻坚中存在的问题,报告如下:
一、存在问题
(一)思想认识不够深。2022年我县要脱贫摘帽,任务艰巨,压力很大,党委政府主要领导和主抓扶贫的干部对此有充分的认识,但是其他干部认识程度不够深,没有形成全镇、全县扶贫工作一盘棋的思想,对待扶贫工作不够扎实,相互协调配合力度不够。
(三)扶贫产业项目落实难。经过17年“回头看”后,剩余全镇416户未脱贫户大多是老弱病残、呆傻智障人员,属于极端贫困人口,即便有脱贫致富的想法,也因身体等原因无法选择自主性脱贫项目,大多安排光伏、入股等普惠性扶贫项目,好多扶贫项目难以落实。
(四)贫困户脱贫的内生动力不足。部分贫困户想保守落后,已习惯了贫困,甚至因贫而懒惰,有“等、靠、要”思想,不敢突破自身局限。
(五)贫困户的危房改造工作是个难点,按照政策应该是危房改造户按要求建好验收后,才补贴危房改造款,问题是贫困户没有条件先出资建房,政策规定和实际情况脱钩,给贫困户的危房改造工作带来难度。
二、下步整改措施
(一)进一步提高和统一思想认识,通过再次动员让全体干部充分认识到脱贫攻坚是2022年的中心工作,是2022年最大的政治任务,动员和鼓励干部职工以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。
(二)进一步加大帮扶责任落实力度,强调帮扶责任人派出单位的责任,不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督查核实,倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。同时各部门要协调联动,各尽其职,真正实现扶贫工作全县“一盘棋”的局面。
(三)积极激发贫困户的内生产力,加强扶贫政策的宣传,努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想,分析贫困原因、找准切入点,帮助其选择适合自己发展的扶贫项目。通过座谈会,入户宣传,以会代训等形式激发贫困户的内生动力,消除贫困户习惯贫困的思想,实现精神脱贫。
(四)关于危房改造问题,需要和相关部门共同研究协商制定措施。建议可否采用:一是村委会担保,先由政府出资,待补贴资金到位后由村委会负责再返还政府的形式。二是将危房改造纳入小额贷款范围等。
句子流畅。
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