林业局安全生产督导检查工作方案

　林业局安全生产督导检查工作方案

　为深入学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话，落实省、州、县工作部署，抓牢抓实安全生产专项整治三年行动，林业局决定自 2021 年 4 月 1 日起至 12 月 31 日，在全局开展安全生产督导检查工作，根据《安全生产法》、《省安全生产管理条例》和林业局安全生产各项规章制度，现制定方案如下：

　一、总体要求 进一步增强各单位、各科室安全生产工作紧迫感、责任感、使命感；贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；扎实推进安全生产专项整治三年行动；牢固树立“人民至上、生命至上”理念；有效防范和遏制生产安全事故；彻底消除安全隐患，完善归档安全材料；稳步推进“五化”抓安全生产工作；保障人民群众生命、财产安全和全局安全稳定。

　二、组织领导 成立林业局安全生产督导检查领导小组，由林业局党组书记、局长担任组长，由副局长、、国有林总场场长、森林防火副总指挥任副组长，各林场、林业有限公司、各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局安全办。

　三、检查内容 安全生产督导检查工作，以专项整治三年行动为主线，围绕 2021 年林业局安全生产隐患排查整治情况、重点工作任务完成情况和督导检查内容清单；重点检查各国营林场、林业有限公司各项工作任务落实完成情况和材料整理归档情况；每次检查结果的平均分纳入年末绩效考核，按照《县林业局安全生产管理办法》给予相应的奖励与处罚。2021 年安全生产重点工作任务如下：

　（一）学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述（5 分）

　1.各单位理论学习中心组（党支部）每半年至少安排一次专题学习。

　2.纳入各单位党支部宣传重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。

　3.组织开展“安全生产月”“大地安全行”“防灾减灾周”“森林防火宣传周”“119 消防宣传日”等各类安全宣传活动，全年性、经常性组织开展安全生产宣传“五进”活动。

　（二）落实企业安全生产主体责任（5 分）

　1.深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定，建立健全安全生产管理机构。

　2.每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究解决日

　常生产中突出问题，安排部署阶段性工作，有效防范安全生产事故，每年组织开展岗前培训、在岗培训不少于两次。

　3.在 2021 年底前建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，组织开展风险辨识，梳理风险清单，设置风险公告栏等。

　4.加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查治理。

　5.建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，形成闭环管理的隐患排查治理机制，实现隐患自查自报自改常态化。

　6.开展安全生产标准化规范建设，落实分级管控和双重预案，各国有林场、公司责任清单：全员岗位安全生产职责，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。

　（三）危险化学品安全整治（5 分）

　各单位要加强对危险化学品的安全风险管控和隐患排查治理，主要排查有无危险化学品、危险化学品品种；危险化学品的运输、储存、使用等各个环节隐患，发现问题隐患及时上报立即整改。

　（四）消防安全整治（5 分）

　各单位要完善问题隐患清单和整改责任清单，推动整改消防安全隐患问题。各林场、公司办公楼、食堂、宿舍、仓库、家属区、管护房、野外作业房要规范用火、用电、用

　气，持续抓好场区等突出风险治理；全面实施全民消防安全素质提升工程，建立健全消防宣传教育常态化工作机制，深入开展社会化消防宣传教育“五进”活动。

　（五）道路运输安全整治（5 分）

　1.全面排查公路、林道安全隐患。对全局公路、林道进行全覆盖排查，全面摸清存在安全隐患路段（部位）数量、具体分布情况、隐患严重程度，建立公路、林道安全隐患基础台账。

　2.实施公路安全生命防护工程。按照全局公路、林道安全隐患台账。对公路、林道存在风险隐患的临水临崖、急弯陡坡、长下坡、背阴坡、病危桥隧、各类交叉口等隐患路段，全部加设警示标志、减速带等防护设施；彻底排查整改林区道路交通运输安全。

　（六）安全生产综合整治（5 分）

　1.加强林业系统各环节领域安全生产监督管理，编制安全生产年度工作计划，组织开展安全生产检査，发现问题隐患，立即上报整治。

　2.加强应急救援体系建设，推进各林场、公司应急救援队伍建设，加强应急救援演练，提高应急救援水平，进一步完善各单位基础信息、应急预案、重大危险源和应急资源数据库，建立和完善各部门联动、信息和资源共享的事故灾难处置机制。

　3.加强对采伐作业人员的安全教育，各单位要严格按照木材采伐、运输安全操作规程进行操作，对作业人员进行岗位安全培训，进行安全生产教育，达到熟练本岗位安全技术规程，不经过培训不能上岗。

　4.加强防汛抢险工作，防汛期间各林场、公司要完善应急抢险预案，建立健全汛期避险机制，强化防汛物资保障;全力做好施业区水库、鱼池、塘坝安全度汛工作，坚持汛限水位，加密巡查检查，完善各类相关规程制度，确保度汛安全。

　5.加强消防防控工作，各林场、公司要进一步提高思想认识，切实加强组织领导，完善应急预案，落实人力、物力保障，时刻做好应急准备，将各项消防防控措施落实到位，加强消防防控宣传教育，增强林场、公司干部职工安全防范意识和自防自救能力。

　6.完善公车管理制度，局公务车辆，建立一车一档，全面记录车辆车况，并定期进行维护保养、开展年审工作，保持现有公务用车车况良好，确保公务用车出勤率，严禁公车私用、私车公用。对公务用车驾驶员，定期进行交通安全教育培训，遵守交通法律法规，践行文明用车。

　7.加强食堂安全工作，局食堂环境要整洁有序，定期进行清扫工作，餐厅设备要洁净消毒，确保餐具干净卫生，用食材要安全卫生、保证新鲜，要规范用火、用电、用气，确

　保食堂消防安全。

　四、实施步骤 （一）动员部署（2021 年 4 月 1 日至 4 月 10 日）。

　安全办根据“五化”抓安全生产，结合林业局实际研究制定有针对性、操作性的实施方案，明确总体要求、组织领导、督导检查内容、实施步骤，各林场、林业有限公司按照林业局督导检查工作方案要求，做好各项准备。

　（二）排查整治（2021 年 4 月 11 日至 2021 年 5 月 31日）。

　各林场、林业有限公司、各科室要迅速开展安全生产大排查，对本辖区、本部门存在的安全隐患和危险源、关键部位、重要环节和设施设备等情况进行地毯式排查，做好登记造册，建立工作台账，对照前期摸排的问题和隐患逐一进行整治；整改完成的及时在排查台账中销号。

　（三）督导检查（2021 年 6 月 1 日至 2021 年 12 月 31日）。

　1.对各单位每月进行两次安全生产督导检查，发现一条安全隐患扣一分，发现三条以上安全隐患，要求单位重新开展安全隐患大排查、大整治，并上报排查整治情况；对检查出问题隐患，要求立即整改，并落实整改责任人、整改期限。

　2.对 2021 年安全生产重点工作任务每未完成一项扣 5

　分；安全生产督导检查内容清单按检查标准扣分；安全生产材料整理归档不完善的扣 1 分。未完成的工作任务、督导检查内容、未完善的材料要求限期完成完善。

　3.对发生安全生产事故的单位，取消年末绩效考核单位及个人评优资格。深刻吸取事故教训、举一反三，各单位、各科室杜绝再次发生类似事故。

　五、工作要求 各单位、各科室对本次安全生产督导检查工作要高度重视，认真彻底排查整治安全隐患，将安全事故消灭在萌芽状态。对工作不重视、不负责、任务不落实、措施不得力、重大问题隐患悬而不决、逾期没有完成目标任务、对整治中不担当、不作为、导致事故发生的单位及个人坚决依纪依规追责问责。

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