监理组织及职责x|监理部组织机构框图

监理的组织及职责

监理组织机构

根据合同成立的现场监理执行机构，全面负责工程沈曙过程建设监理工作，履行监理合同规定的建设监理任务。现场监理机构由总监理工程师负责。现场监理机构设置工程技术科、质量安全科、计划合同管理科、综合协调科等监理科实施纵向管理。

各专业科室由科长、 监理工程师组成， 实行科长负责制，全面履行施工现场的监理工作职责。监理员根据工作需要进行配备。

应附组织机构框图。

监理现场机构监理人员构成

总监理工程师名单

副总监理工程师名单

工程技术科：科长 名单

成 员 名单

质量安全科：科长 名单

成员 名单

计划合同管理科：科长：名单

成员 名单

综合协调科：科长 名单

成员 名单

施工阶段各专业科的职责范围

3.1 质量安全科

1）质量的事前控制

①掌握和熟悉质量控制的技术依据；

②审查承包人提交的施工组织设计或施工方案；

③审批承包人质量保证体系；

④检验承包人的工程材料、审批承包人的标准试验；

⑤审查承包人的施工机械设备；

⑥检查承包人占用工程场地、验收承包人的施工定线；

⑦检查生产环境。

2）质量的事中控制

①施工过程质量控制：施工过程中采用巡察、旁站、量

测、测量、试验的方法控制工程质量。

②工序（或检验批）交接检查：坚持上一道工序（或检

验批）不经验收不准进入下一道工序（或检验批）施工的原

则。上道工序（或检验批）完成后，先由承包人进行自检，

合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验。检验合格签

字认可后方能进行下道工序（或检验批） 。

③重要隐蔽工程检查验收：重要隐蔽工程完成后，先由

承包人自检，自检合格隐蔽前 48 小时报监理现场机构申请

验收，监理现场机构会同发包人、设计人、监督、承包人等

到现场检验，合格签字认可后方可以覆盖，未经验收不得覆

盖。

④工程变更和处理：任何工程的形式、质量、数量和内

容上的变动，必须由监理工程师签发工程变更令，并由监理

工程师监督承包人实施。监理工程师应就颁布工程变更令而

引起的费用增减，与发包人和承包人进行协商，确定变更费

用。

⑤工程质量事故处理：工程事故发生后，承包人应及时

采取必要措施，防止事态扩大并写出事故调查报告及处理方

法报监理现场机构，监理工程师调查并根据事故的情况及时

向有关部门汇报。事故处理方案经过监理现场机构批准后方

可以实施。

⑥行使质量监督权， 下达停工指令。

　为了保证工程质量，

出现下述情况之一，监理工程师有权指令承包人立即停工整

改：

⑴未经检验即进行下道工序（或检验批） ；

⑵工程质量下降经过指出后，未采取有效措施，或采取

措施不力继续施工者；

⑶采用未经认可的材料；

⑷擅自变更设计图纸者；

⑸擅自将工程分包、转包者；

⑹没有可靠的质保措施、施工方案贸然施工者。

⑦严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；凡分部

工程开工及停工后复工，均应书面报告监理现场机构并经同

意后方可以开工或复工。

⑧质量、技术签证：凡质量、技术方面有法律效力的最

后签证，只能由总监理工程师一人签署。各监理工程师对其

分管的质量、计量原始资料签字认可。

⑨行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认

证意见。申请进度款的工程，必须有质量监理方面的认证意

见。

⑩建立质量监理日志。

3）质量的事后控制

①单元（或分项）工程验收及质量评定；

根据单元（或分项）工程各工序（或检验批）的质量评

定，对单元（或分项）工程质量等级进行评定。

②分部工程验收及质量评定；

主持分部工程的验收。

③单位工程竣工验收。

参与单位工程的验收。

3.2 工程技术科

1）进度的事前控制

①编制项目实施总进度计划；

②审核承包人提交的施工进度计划；

③审核承包人提交的施工方案；④审核承包人提交的施工总平面图；⑤制定由发包人供应材料、设备的需用量及供应时间参

数。

2）进度的事中控制

一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，

及时进行工程计量和支付。

3）进度的事后控制

实际进度发生偏差后，及时分析原因，找出对策，限令

承包人采取有效措施确保工期。

3.3 计划合同管理科

1）投资的事前控制

投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应

的防范性对策，尽量减少承包人提出索赔的可能。

2）投资的事中控制

施工中严格按合同办事，严格计量及费用签证，工程变

更、设计修改要慎重。

3）投资的事后控制

①审核承包人提交的工程支付申请；

②公正地处理承包人提出的索赔。

监理人员的职责与权限

4.1 总监理工程师的职责与权限

1）监理项目实行总监理工程师负责制。总监理工程师

是代表监理咨询有限公司履行监理合同的总负责人，行使监

理合同赋予监理方的全部职责，对发包人和监理咨询有限公

司负责。

2）总监理工程师是监理咨询有限公司编制监理投标书

并参与监理投标活动的主要人员，主持编制监理规划，制定

监理现场机构规章制度，审批监理实施细则；签发监理现场

机构的文件。

3）确定监理现场机构各部门职责分工及各级监理人员

职责权限，协调监理现场机构内部工作。

4）指导监理工程师开展工作；负责本监理现场机构中

监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建

设进展情况，调整监理人员。

5）主持审核承包人提出的分包项目和分包人， 报发包人

批准。

6）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、

施工进度计划和资金流计划。

7）组织或授权监理工程师组织设计交底； 签发施工图纸。

8）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监

理例会和监理专题会议。

9）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通

知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。

10）组织审核付款申请，签发各类付款证书。

11）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更

和索赔的有关文件。

12）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，

必要时对施工合同条款做出解释。

13）要求承包人撤换不称职或不宜在工程工作的现场施

工人员或技术、管理人员。

14）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质

量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及

安全事故。

15）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

16）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

17）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告； 组织整理监理合同文件和档案资料。

18）定期向发包人和监理咨询有限公司汇报工程进展情

况。

4.2 各专业科科长职责与权限

1）专业监理科长是监理现场机构派驻施工现场的专业

负责人，在总监理工程师领导下，对本科室监理工作进行管

理；

2）执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本科

室监理工作计划，并组织实施，领导、组织本科室监理工程

师开展工作，检查落实执行情况；

3）组织监理工程师进行质量监督、检查，要求根据各

类工程施工规范和检验标准检查承包人执行承包合同情况；

4）提出本段范围内的返工、停工命令报告，报总监理

工程师审批；

5）对分项分部工程进行抽检和参加监理现场机构的竣

工初验；

6）组织本科室监理工程师进行监理技术业务学习及交

流工作经验；

7）参加有关例会、会议，每月小结监理组工作，定期

向总监理工程师汇报；

8）向总监理工程师提供“监理月报” 、“工作总结”。

4.3 现场监理员职责与权限

1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告

等原始资料。

2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设

备使用情况，并做好现场记录。

3）检查并记录现场施工程序、施工方法等实施过程情

况。

4）检查和统计计日工情况；核实工程计量结果。

5）核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工

程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情

况及时向监理工程师报告。

6）检查承包人的施工日志和试验室记录。

7）核实承包人质量评定的相关原始记录，审核质量检

验资料的可靠性、真实性、完整性。

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