绿色建筑创建工作实施方案2篇

　绿色建筑创建工作实施方案 1 为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻***生态文明思想，推动绿色建筑高质量发展，根据《市绿色建筑创建工作方案的通知》要求，制定本实施方案。

　一、创建目标 以城镇建筑作为创建对象,实施绿色建筑创建行动,到 2022 年底，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到 70%，到 2025 年底，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到 80%。星级绿色建筑持续增加，既有建筑能效水平不断提高，住宅健康性能不断完善，装配化建造方式占比稳步提升，绿色建材应用进一步扩大，绿色住宅使用者监督全面推广，人民群众积极参与绿色建筑创建活动，形成崇尚绿色生活的社会氛围。

　二、重点任务 （一）全面执行绿色建筑标准。将民用建筑建设执行绿色建筑标准纳入工程建设管理程序，严格督促城镇新建建筑全面按绿色建筑标准设计建造，实现城镇新建民用建筑执行绿色建筑标准全覆盖。新建政府投资或以政府投资为主的公共建筑、社会投资建筑面积 2 万平方米及以上的单体公共建筑，应按照一星级及以上绿色建筑标准设计建造。

　（二）提升绿色建筑实施水平。加强建设全过程管理,强化绿色建筑建设标准执行，严格施工质量把控。严格固定资产投资项目管理，建筑工程项目的可行性研究报告或者项目申请报告应当包含绿色建筑要求。加强项目招投标管理，应

　在项目相关招标文件中明确绿色建筑相关要求内容。加强项目建设监督检查，区住建局将会同有关部门定期对绿色建筑各项标准措施落实情况进行检查，督促项目形成绿色建筑执行情况的闭合管理。

　（三）推进星级绿色建筑标识评价工作。贯彻落实住房和城乡建设部《绿色建筑评价标识管理办法》和《省绿色建筑评价标识管理实施细则》，利用全国绿色建筑标识管理信息系统，提高绿色建筑标识工作效率和信息化水平。按照省绿色建筑评价项目管理要求，强化既有绿色建筑评价项目管理。

　（四）稳步推广装配化建造方式。坚持质量安全和宜装配则装配原则，因地制宜选择适合本地区的装配式建筑技术。以公益性建筑、保障性住房等政府投资项目为切入点，推进装配式混凝土结构，逐步提升装配率。以公共建筑、工业建筑为重点，大力推广装配式钢结构技术体系。大力推广先进技术、加强人才培养，提升装配式施工水平。

　（五）推动既有居住建筑绿色化改造。结合老旧小区改造、海绵城市建设等工作，推动既有居住建筑节能节水改造。探索市场化既有居住建筑节能改造模式。鼓励各项目主体合理选取建筑外遮阳、节能门窗、建筑屋顶和外墙保温节能改造等改造措施，开展既有居住建筑节能改造。

　（六）提升公共建筑运行能效水平。开展公共建筑能效提升建设，建立完善运行管理制度，推进公共建筑能耗统计。结合围护结构装修、用能系统更新，开展公共建筑节能改造，推动能耗建筑发展，推广可再生能源应用和再生水利用。

　（七）加大绿色建材推广应用力度。加快推进绿色建材评价认证和推广应用，推动建材产品质量提升。加大政府投资工程、重点工程、市政公用工程、绿色建

　筑、装配式建筑等项目中绿色建材应用力度，逐步提高城镇新建建筑中绿色建材应用比例。加强绿色建材推广应用宣传，指导建材企业积极申报绿色建材评价标识认证。

　（八）建立绿色住宅使用者监督机制。贯彻落实国家《绿色住宅购房人验房指南》，明确房屋绿色性能和全装修质量验收方法。建立民用建筑能效信息公示制度，在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中明示住宅绿色性能信息及全装修质量相关指标，明确质量保修责任和纠纷处理方式。住宅开发建设单位要配合购房人做好验房工作。

　三、工作措施 (一)明确各方主体责任 开发建设、勘察设计、施工图审查、施工和监理等工程建设各方主体要认真执行绿色建筑政策标准。

　1.建设单位在进行项目立项时，应当明确绿色建筑等级，在编制建筑工程项目建议书、可行性研究报告或项目申请报告时，要有绿色建筑相关内容，并将有关成本纳入投资概预算。建设单位在组织分部分项验收和竣工验收时应复核绿色建筑施工的有关要求，严格执行绿色建筑工程验收标准，未按施工图设计文件要求和绿色施工要求执行的，不得通过竣工验收。

　2.设计单位要积极采用先进的绿色建筑设计理念，认真执行绿色建筑设计标准和评价标准等相关标准规范，在编制设计方案中应当包括绿色建筑设计专项说明，编制的施工图设计文件应当包括绿色建筑专篇。

　3.施工图审查机构要对绿色建筑设计专篇进行专项审査，并在审查合格书中明确注明结论意见。

　4.施工单位在施工组织设计中要制定详细的绿色建筑专项施工方案和绿色施工要点，明确绿色建筑施工措施，确保绿色建筑实施质量。加大对优质、诚信的绿色建筑、绿色建材等相关企业的宣传。

　5.监理单位要认真落实绿色建筑工程验收标准，严格履行监理职责。工程质量监督机构在监督抽查中发现违规行为应及时提出整改要求，监督整改。

　(二)加强建设全过程监管 区住建局将把民用建筑执行绿色建筑标准纳入工程建设管理程序，严把施工许可、竣工验收备案等关键环节，确保绿色建筑工作的落实。并定期、不定期组织开展项目现场专项检查，重点检查工程各方责任主体执行绿色建筑标准情况、专项施工方案编审情况、专项监理编审情况等，严格执法，督促各项标准和规定的落实。

　（三）做好宣传培训 认真贯彻《方案》内容，大力宣传推广绿色生活理念和生活方式，营造良好的社会氛围。面向行业管理和技术人员，重点围绕发展绿色建筑、装配式建筑等重点工作的政策、技术、标准以及成效，开展多种形式宣传培训。加强行业信息报送工作，及时总结提炼和宣传推广各地经验做法、典型案例。

　绿色建筑创建工作实施方案 2 为贯彻落实***生态文明思想和***总书记来陕视察重要批示重要讲话精神，按照市住建局、发改委、自然资源局、行政审批局等《关于印发<延安市绿色方案创建工作方案>的通知》（延市住建政发„20**‟79 号）的要求，牢固树立五大发展理念，以“适用、经济、绿色、美观”为指针，以新建建筑提升性能品质为着力点，推动绿色建筑高质量发展，满足人民群众对绿色居住环境的需要。现结合我县实际，制定本工作方案。

　一、主要目标 20** 年城镇绿色建筑占新建建筑的比例达到 30%，20** 年达到 40%，2022年达到 50%。

　二、重点任务 （一）全面推进绿色建筑。持续开展绿色住宅小区、绿色生态城区建设，推进绿色建筑规模化发展。国家机关办公建筑和政府投资的学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等公益性建筑，大型公共建筑，建筑面积 10 万平方米以上的居住小区，城市新区、绿色生态城区的民用建筑，应严格按照《陕西省民用建筑节能条例》规定的绿色建筑标准进行设计和建设，达到基本级以上等级；建筑面积为 1 万平方米以上的政府投资公益性建筑和新建大型公共建筑，应达到一星级以上等级。20** 年起，县域内具备条件的新建建筑需按照绿色建筑设计、建设。（县行政审批局、经发局、自然资源局、住建局分头负责）

　（二）积极创新管理机制。强化目标管理，根据工程建设项目审批制度改革的总体安排部署，加强立项、规划、设计、施工、验收等管理工作，进一步建立

　健全绿色建筑发展制度机制，全面推动绿色建筑标准实施。加快推进绿色建材评价认证和推广应用。完善绿色建筑评价认定制度，对照绿色建筑标准设计、施工并通过竣工验收的项目，在竣工验收及备案中可认定为绿色建筑（基本级），一星、二星、三星绿色建筑标识认定，按照有关规定执行。建立绿色建筑标识撤销制度，对弄虚作假行为给予限期整改或直接撤销标识处理。（县住建局、行政审批局、城管执法局、自然资源局、经发局、市场监管局分头负责）

　（三）提升建筑能效水效。统筹做好清洁取暖、城镇老旧小区改造、海绵城市建设等工作，推动既有建筑节能改造、节水改造。提高雨水资源利用水平，透水铺装和下凹式绿地率不低于 40%。积极开展可再生能源建筑应用示范，推广可再生能源应用和再生水的利用。（县经发局、城管执法局、住建局分头负责）

　（四）推广装配式建造方式。按照市政府办《关于大力发展装配式建筑实施方案》（延政办函„20**‟7 号）要求，保障性住房、棚户区改造、拆迁安置以及政府、国有企业全额投资新建（扩建）的办公、学校、医院、养老建筑等项目应采用装配式建筑技术建设；总建筑面积 10 万平方米以上的商品住房项目、总建筑面积3万平方米以上或单体建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目应采用装配式建筑技术。每年在招拍挂土地中要有不低于 10%的用地明确出让条件为采用装配式建筑技术进行建设，以后每年度增长不低于 3 个百分点。全面提升装配化建造水平，发展混凝土结构、钢结构等装配式建筑。（县行政审批局、自然资源局、住建局、经发局分头负责）

　（五）加强绿色技术创新。发展本土绿色建筑技术产业，降低建造成本。不断优化绿色建筑技术路线，因地制宜培育适应宜川实际的绿色建筑技术。推广绿

　色建筑技术集成与示范，促进绿色建筑技术推广与应用。（县住建局、经发局、自然资源局、城管执法局、财政局分头负责）

　（六）加强运行管理。建立和规范绿色住宅验房交付工作。定期开展运行评估，引导鼓励采用合同能源管理、合同节水管理，降低建筑运行能耗。加强公共建筑能耗动态监测平台建设管理，扩大公共建筑能耗监测平台覆盖范围，逐步将本县所有重点用能建筑和政府办公建筑、大型公共建筑纳入能耗监测。组织开展公共建筑能耗统计、能源审计及效能公示工作。（县经发局、城管执法局、住建局分头负责）

　三、工作措施 （一）明确各部门职责分工。各部门单位要按照绿色建筑法律法规和本方案要求，全面推进绿色建筑发展。县住建局负责统筹推进全县绿色建筑创建工作，完善相关政策体系和技术管理规定，从设计、施工到竣工验收阶段对绿色建筑项目进行监督管理，组织开展绿色建筑创建行动的绩效评价。县经发局负责在筹划年度重点项目（财政投资）投资计划时，明确采用绿色建筑、装配式建筑技术和等级等纳入固定资产投资项目节能评估、审查范围和投资预算；全县公共机构建筑能效检测及已完成使用的办公建筑物和公共建筑物绿色性能提升工作。指导建材行业绿色生产工作，推动建材行业向绿色化方向发展。县自然资源局负责在项目规划以及土地出让、划拨时，根据建设用地规划条件，明确提出绿色建筑、装配式建筑相关要求。县行政审批局负责对明确要求采用绿色建筑、装配式建筑建设标准的项目，按照相关技术固定进行审批、核准、备案。县财政局负责县级建筑节能资金保障工作。县市场监管局负责推进绿色建材评价认证，加强对绿色建

　筑评价认证机构及其相关认证活动的监管。县教科体局负责绿色校园创建活动。

　（二）明确建设各方主体责任。开发建设、勘察设计、施工图审查、施工、监理和工程质量检测等工程建设各方主体要认真执行绿色建筑政策标准。一是建设单位在进行项目立项时，针对政府投资项目，要在在制定建设项目年度投资计划中应当明确绿色建筑等级，并将采取绿色建筑、装配式建筑技术所产生的费用一并计入项目的总投资；针对企业投资项目，要在土地出让时应明确项目采用绿色建筑、装配式建筑技术进行建设。二是设计单位要积极采用先进的绿色建筑设计理念，认真执行绿色建筑设计标准和评价标准等相关标准规范，编制的设计方案应当包括绿色建筑设计专项说明，编制的施工图设计文件应当包括绿色建筑专篇。三是施工图审查机构要对绿色建筑设计专篇进行专项审查，并在审查合格书中明确注明结论意见。四是施工单位在施工组织设计中，要制定详细的绿色建筑专项施工方案和绿色施工要点，并履行审批程序，明确绿色建筑施工措施，确保绿色建筑实施质量。五是建设单位在组织分部、分项验收和竣工验收时，要复核绿色建筑施工有关要求，严格执行绿色建筑工程验收标准，未按施工图设计文件和绿色施工要求执行的，不得通过竣工验收。六是监理单位要严格履行监理职责。七是工程质量监督机构要针对在监督抽查中发现的违规行为，及时提出整改要求，并监督整改落实。

　（三）加强建设全过程监管。一是加强前期审批管理。县经发局要制定采用绿色建筑、装配式建筑技术和等级的政府投资重点项目计划，并于每年 2 月底前报县住建局备案。针对实施绿色建筑、装配式建筑的新建项目，县自然资源局要在土地出让合同、用地规划条件中标明绿色建筑等级或预制装配率，并于每年 2月底前将绿色建筑、装配式建筑用地计划报县住建局备案；对未按绿色建筑标准

　进行规划设计、未提出绿色建筑等级水平、措施以及未按规定进行节能评估审查的四类建筑项目，不得预发放建设工程规划许可证。县行政审批局要严把立项、施工图审查、施工许可关，对未达到绿色建筑、装配式建筑标准要求的新建项目，不予审批核准。二是强化事中事后监管。县住建局要将民用建筑执行绿色建筑、装配式建筑标准纳入工程建设管理程序，定期不定期组织开展项目现场专项检查，重点检查工程各方责任主体执行绿色建筑、装配式建筑标准情况以及专项施工方案编审情况、专项监理细则编审情况等，督促绿色建筑、装配式建筑各项标准规定的落地落实。三是加强数据统计报送。按照绿色建筑标准进行设计、施工并竣工验收合格的建筑项目可认定为绿色建筑，纳入绿色建筑统计范围。住建局要认真做好绿色建筑相关数据的统计报送工作，建立绿色建筑管理台帐，在项目设计审查、竣工验收等阶段注重数据采集，确保数据真实、准确。

　四、组织实施 （一）建立工作机制。建立日常工作协调机制，全面推动绿色建筑创建工作，县住建局负责统筹协调推动绿色建筑创建工作，县经发局、自然资源局、行政审批局、财政局、教科体局、市场监管局等部门单位按照职责分工，认真做好相关工作。同时，各部门单位分别明确一名科级联络员，负责工作沟通、事项报告等事宜，并于每年年底前，将相关工作推进情况以书面形式报县住建局。

　（二）评价创建结果。县住建局牵头负责，县经发局、自然资源局、行政审批局、财政局、教科体局、市场监管局等部门单位配合，每季度初对上一季度绿色建筑、装配式建筑创建工作推进情况进行一次总结分析与自我评价，并于每季度初向市住建局提交自我评价报告。

　（三）开展试点示范。各部门单位要以构建绿色建筑发展长效机制、推广绿色建筑新技术、推动绿色建筑市场化发展、提升绿色建筑工作体系及绩效为着力点，积极创建绿色建筑示范单位，每年至少要组织创建 1 个；开展绿色建筑创新示范，加快绿色健康技术以及数字化、智能化等技术的工程应用，创建一批高效集约型绿色建筑，引领绿色建筑高质量发展。

　（四）加大宣传力度。各部门单位要组织开展多种形式的宣传活动，普及绿色建筑知识，总结推广先进经验和典型做法，发挥街道、社区、村组等基层组织作用，积极引导组织群众参与，通过共谋、共建、共评、共享，全面营造有利于绿色建筑创建的社会氛围。

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