2022年年市林业局关于优化整治营商环境工作的情况汇报

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2021年市林业局关于优化整治营商环境工作的情况汇报

为切实解决全市林业系统营商环境存在的突出问题，今年以来，我局深入贯彻落实市营商办有关工作部署，对照整治要求，迅速开展营商环境整治工作，取得阶段性成效。现将工作有关情况汇报如下：

一、提高认识，加强组织领导。

为确保整治工作顺利开展，我局于1月21日成立了市林业局营商环境突出问题专项整治工作领导小组，并于2月1日召开了市林业局营商环境整治工作动员会和整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风动员会，进一步 当前隐藏内容免费查看增强全局干部职工，尤其系窗口一线干部队伍的责任意识、服务意识和纪律意识。同时，为确保工作开展实效，我局于年初制定了《XX市林业局营商环境突出问题专项整治行动方案》和《市林业局关于进一步整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风的实施方案》，明确工作期限，将任务细化分解到各股室、各责任人。

二、深入开展“放管服”改革，优化政务服务效能。

一是扎实做好建筑许可并联审批工作。根据《茂名市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发茂名市政府投资类工程建设项目立项用地规划许可阶段并联审批管理办法（试行）的通知》（茂建改办〔2019〕14号）精神，我局已对办理国家级风景名胜区内重大建设工程项目选址方案核准、申请在地方级自然保护区修筑设施审批、建设工程永久占用林地审核、建设工程临时占用审批等业务全部进入茂名市工建系统与相关职能部门并联审批，为企业减轻负担，为我市重点项目审批开启绿色快速通道。二是加强窗口政务服务管理。目前，我局林业行政服务事项共25项，已全部纳入广东政务服务网进行受理审批出件。派驻行政服务中心的工作人员已与卫健、人社、交通等部门实现无差别受理业务。同时，加强窗口工作人员管理，认真贯彻执行《XX市行政服务中心运作管理实施方案》，严格按市政务服务数据管理局工作要求开展好各项工作。三是强化行政服务水平。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，我局全面推广“推进行政审批与技术审查相分离”“推广承诺制信任审批和“容缺受理”，定期组织学习、培训，不断提高我局工作人员及派驻行政服务中心的人员的岗位意识、责任意识和服务意识。并已将审批职能集中到森林资源管理股，所有审批事项职能均由森林资源管理股负责，同时加挂行政审批办公室牌子。四是多措并举，全面推进。加强行政服务中心窗口作风纪律建设，自觉接受媒体监督、群众监督，为企业群众提供优质高效服务。通过常抓不懈，企业群众反馈林业窗口服务态度好、工作效率高。同时局机关内开展庸懒散奢专项整治，狠抓机关作风建设。截止11月，我局共审批行政事项400宗，其中出省检疫证书4宗，临时用地10宗，永久用地12宗，林木种子生产经营许可延续1宗，采伐证369宗，木材种子生产经营许可核发2宗，森林植物及其产品产地检疫合格证核发1宗，省内《植物检疫证书》核发1宗。

三、提早介入，主动为全市重点项目林地审批服务。

在用林报批方面，我局主动与企业对接，了解企业发展中涉及林业方面的相关问题，为企业出谋划策，积极提供跟踪服务和政策指导，引导企业规范使用林地，帮助企业完成使用林地手续办理，为我市重点项目审批开启绿色快速通道。年内，已报批林地16宗，共80.2293公顷（1203.44亩），确保了市迎宾大道、京基智农生猪养殖项目、荔枝浆项目、南塘、荷花、曹江变电站等项目用林需求。

四、加强机关作风建设，提升机关服务效能。

我局以整治庸懒散奢为突破口，深入推进干部队伍作风建设。一是不断建立完善各项规章制度。为进一步加强局机关管理，修订完善了《XX市林业局内务管理的规定》（包括领导班子工作制度、接待制度、车辆使用管理制度、考勤制度、财务收支管理制度等）等。二是完善机关作风建设监督岗，将局机关干部姓名、职务、办公电话、上班、休假或下乡情况在各股室门前进行公示。三是严格执行查岗制度。进一步完善《干部职工考勤制度》、《干部职工请休假制度》和《上下班管理制度》，用制度来约束、规范干部职工的纪律作风，局人事股不定期对全局干部职工迟到早退的情况进行检查，每周对相关检查情况进行公示，全体干部职工能自觉做到按时上下班，纪律作风建立成效明显。

五、存在的主要问题和下一步工作计划

我局开展优化整治营商环境工作扎实推进，取得较好成效，但对照市委、市政府及市整治办的要求和对标先进地区好的做法，仍有一定差距，譬如，在林木、林地审批流程上还需进一步优化，审批周期较长；行政服务窗口人员专业知识水平有待提高；各股室有待进一步落实首问责任制，切实服务来访群众等。

下一步我局将继续贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的各项决策部署，继续坚持简政放权简化审批流程，完善服务事项提升服务水平，不断优化林业营商环境。

一是继续优化办事流程，切实提高审批服务能力。进一步简化审批手续、压缩审批时限、创新审批方式。做好取消和下放行政审批事项的落实和衔接，对于取消核准事项，按照职能要求，做好后续监管。

二是加强便民服务意识，切实提高社会满意度。严格按照“减证便民”“最多跑一次”要求，继续优化办理手续，实现群众少跑路、不跑路，提升群众满意度。做好政策解读和咨询工作，进一步加大政策宣传和解读力度，全心全意为群众搞好业务指导服务。

三是加强学习，提升服务意识。组织干部职工深入学习市委市政府关于优化营商环境文件精神，将优化营商环境落实到具体工作中，创新工作方法，提高工作效率，服务好群众和企业。同时，加大大厅窗口服务能力和水平，优化窗口办事环境，提升窗口人员服务态度，规范窗口服务标准，加大群众监督力度，为我市经济高质量发展作出林业贡献。

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