巡察党建工作有那些内容

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巡察党建工作有那些内容

党建工作总结：建立巡视巡察协调联动机制的做法和体会党的十八大以来，我省认真贯彻落实中央巡视工作方针，深入研究和把握巡视工作规律，积极创新组织形式、体制机制和方式方法，特别是探索建立了巡视与巡察协调联动的工作机制，实现巡视巡察双剑合璧、同向发力，同频共振、相互促进，取得了良好政治和社会效果。

一、在职责定位上各有侧重，珠联璧合在监督内容上，都突出政治巡视要求，紧盯“三大问题”，紧扣“六项纪律”，紧抓“三个重点”。省委巡视更加侧重发现被巡视对象在行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金分配权以及“三重一大”等方面的违规违纪问题。市县巡察更加侧重发现发生在基层、群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等侵害群众利益的“四风”问题，以及贪污挪用涉农资金、涉农补贴等基层腐败问题。这些问题量大面广，对基层党风民风危害极大，群众深恶痛绝,发现并推动解决这些问题，有利于加强党与群众的血肉联系，巩固党的执政政治基础。

在监督范围上，省委印发的《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》明确规定，省委巡视市县两级四套班子及其成员和法检两院主要负责人，以及省直部门、企事业单位领导班子及其成员；市县巡察重点是市直、县直单位和乡镇街道。市县巡察机构同时负

责督促省委巡视移交事项的办理和整改工作。实现了监督范围的全覆盖、无死角，初步构建起巡视巡察监督网络格局。

在监督成效上，巡视巡察联动形成叠加效应，扩大了震慑效果。

党的十八大以来，我省巡视共发现问题线索 4846 个，根据巡视移交的问题线索，749 人受到党政纪处分，48 人被移交司法机关处理。市县两级巡察共发现问题线索 7100 个，740 人受到党政纪处分，128 人被移交司法机关处理。

二、在方式方法上上下借力，同频共振巡视推动巡察。省委巡视XX 期间，及时移交了部分发生在基层群众身边的“四风”和腐败问题线索。XX 市委据此迅速抽调专业力量充实到 4 个巡察组，对市经济技术开发区、市第五人民医院、XX 县公安局、中市街道办事处开展“点穴式”巡察。

由于靶向精准，巡察组发现问题线索 39 个，有 26 人被立案调查，其中县处级干部 2 人，乡科级干部 5 人，给予党政纪处分 13 人，移送司法机关 6 人，巡察利剑出鞘、权威尽显。

巡视借力巡察。省委决定在今年换届前，完成巡视全覆盖。同时

指出决不能让副厅级高职高专成为巡视覆盖不到、巡察不能监督的

特殊单位。年初，省委委托有关省辖市党委和省直主管厅局党组组

成 34 个巡视组对 51 所高职高专院校开展巡视。授权市纪委书记（省直厅局纪检组长）为巡视组组长，各市以巡察干部为班底组建巡视组，集中扫描高职高专院校党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，形成强大震慑。如巡视某省辖市内的两所

高职高专院校时，干部群众对 4 名党政“一把手”均反映强烈，经深入了解发现大量问题线索。实践证明，决不能让主要负责人由上

级任命、党组织关系在地方的单位成为监督盲区。

巡视巡察联动。去年下半年，省委巡视 XX 市期间，收到关于 XX 市委常委、江南产业集中区原党工委书记、管委会主任张 XX 的具

体举报线索。巡视组考虑到此人在当地位高权重，为避免打草惊蛇，经过沟通协调，XX 市委决定启动巡察工作，安排其中一组先于巡视组进驻该区开展巡察，形成了“巡察做前哨，巡视做后盾；巡察组

在明，巡视组在暗；巡察组面上了解，巡视组深入突破”的双线作战格局。巡视巡察统分结合，协同作战，发现了大量有价值的证据材料。省纪委根据省委巡视组移交的问题线索，很快就对张 XX 进行

了立案审查。

三、在成果运用上信息共享，效应叠加专项整治上下联动。今年初，省委根据去年第四轮巡视发现的共性问题，向全省部署开展了“ __经商办企业、协会学会管理混乱、小金库、干部人事管理不规范”

4 个专项整治。滁州市委在此基础上，根据市县巡察发现的共性问题同步开展 6 项专项整治，通过“4+6”专项整治一体进行，推进巡视巡察整改工作，促进全面从严治党向基层延伸。

反馈问题全面整改。综合巡视巡察反馈问题，一体推进整改工作。XX 市委将省委巡视该市及三区四县反馈的所有问题和市县两级巡

察发现的问题分类梳理，归纳出 6 个方面整改事项。上至市委市政府、下至乡镇、村居，层层对照检查，层层传导压力，采取“六抓六保”措施（即抓责任主体，保整改落实；抓监督管理，保整改纪律；抓专项行动，保整改成效；抓基层组织，保长效机制；抓作风建设，保工作效能；抓执纪问责，保震慑效果），全力以赴抓好巡视巡察整改工作，巩固拓展巡视巡察成果。

问题线索深挖细查。XX 市委巡察组以巡视组交办的问题线索为突破口，不断扩大战果，一查到底。如在深入了解 XX 县环保局党组书记、局长周 X 一案时，发现县人社、 __利用职权违规改动亲属年龄、领取退休金的问题线索，市县两级纪委据此查处腐败窝案 39 人，并清理违规办理退休人员 68 人，追缴养老保险金共 310 余万元。

四、在队伍建设上相互支持，共同提高队伍建设一体谋划。为解决巡视巡察任务重、人手少的实际问题，建立健全了后备干部和年

轻干部到巡视巡察机构挂职锻炼机制，把巡视巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台。

加大巡视巡察干部交流轮岗力度，形成入口严格、出口畅通、优者激励、劣者淘汰的干部动态管理新格局。

业务培训一体安排。

省委巡视工作领导小组高度重视巡视巡察队伍建设，纳入干部培训总体规划，积极组织巡视巡察干部参加中央和省委巡视业务培训；省委每轮巡视动员暨业务培训，安排巡察办负责人参会参训；积极支持市县巡察培训，巡视机构负责同志亲自授课，以巡视标准规范巡察工作，强化政治责任、严格政治标准，提升发现问题和综合分析问题的能力。

监督力量一体调度。

把巡察干部纳入巡视人才库，作为巡视后备军。

从去年开始，省委每轮巡视都抽调了大批巡察干部参

党建工作总结：发挥巡察利剑作用，把全面从严治党的压力传递

到基层为加强党内监督，把全面从严治党的压力传递到基层，201X 年 9 月，市委在全省较早开展了巡察工作。目前，市委已经开展 13 轮巡察，完成了对 4 个县（市）、 43 个市直单位、15 个副县级乡镇、14 所副县级学校和 50 个重点乡镇、33 个县直单位党组织的

巡察，对 2 个镇开展巡察“回头看”。同时，组织各县区委巡察了 141 个县（区）直单位，111 个乡镇。市县两级巡察发现突出问题 5034 个，完成整改 4443 个，发现问题线索 3180 个，立案查处 1271 人，给予党政纪处分 992 人，移交司法机关 88 人。

一、抓全局谋大事，突出政治巡察市委积极承担巡察工作主体责任，先后有 7 次市委书记专题会、3 次市委常委会研究和听取巡察工作情况，在巡察机构建设、制度建设、人员配备、经费保障上充

分支持，市本级每年拨付巡察经费 200 万元。对每轮巡察方案的制定、对象的确定，市委主要负责同志均亲自阅示。

为加强市县巡察工作，今年市委先后出台了《关于加强和改进

巡察工作的意见》、《巡察工作规划（**-2021 年）》等指导性文件，推进巡察工作有力有序有效开展。坚持把政治巡察作为第一要务，加强对执行政治纪律、廉洁纪律、落实中央八项规定精神、选

人用人等方面的监督检查，着力发现群众身边的不正之风和腐败问题。

在重点内容上，突出巡察落实中央和省委脱贫攻坚任务、落实市委市政府“双轮驱动”战略和“五大专项行动”情况，从业务看政治、查政治，纠正党性偏差。

在重点对象上，对市直单位，紧盯领导班子成员特别是主要负责人、直属机构和内设科室关键岗位主要负责人，直接服务群众的窗口一线工作人员，重点关注用地、用钱、用人、用权等重点领域。对乡镇基层，紧盯乡镇党政班子成员、二级机构、基层站所主要负责人、村居两委主要负责人以及直接服务群众的基层干部，重点关注征地拆迁、城乡低保、危房改造、惠民资金使用、小额工程建设等群众关心的热点问题。

201X 年，该市完成了对 176 个乡镇的巡察全覆盖，并对精准脱贫和新农合资金使用开展了两个专项巡察。

二、强措施求实效，精准发现问题采取“市委直接巡、异地交叉巡、县级同步巡、系统联动巡”方式全面推进巡察工作，对市直单位和其他副县级乡镇、学校等单位，由市委直接派出巡察实施巡察；市委启动每轮巡察的同时，要求县市区同步开展巡察，共同发力，形成震慑；对问题较为集中的乡镇街道和县市区直单位，实行异地交叉巡察，每个县组建一个巡察组，组长由市委委派，县市区之间相

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