供销合作社关于社有企业改革发展情况的调研报告

供销合作社关于社有企业改革发展情况的调研报告 供销合作社关于社有企业改革发展情况的调研报告根据**供销社关于报送社有企业发展情况材料的通知精神，对“十二五”时期、特别是20**年下面是小编为大家整理的供销合作社关于社有企业改革发展情况的调研报告 ,供大家参考。

　　供销合作社关于社有企业改革发展情况的调研报告

　　根据**供销社关于报送社有企业发展情况材料的通知

　　精神，对“十二五”时期、特别是20**年以来**县供销社

　　社有企业发展情况

　　进行了认真总结和分析，并

　　就下一步工作

　　如何推进作了认真安排。现将我社社有企业发展情况报告如

　　下：

　　一、社有企业发展的总体情况

　　**县供销合作社成立于

　　1984年8月。20**年底，全县

　　供销合作社4家社有企业全面完成产权制度改

　　革任务。其中

　　农资日杂公司（现称农资日杂有限责任公

　　司）、南疆商场（现

　　称南疆商贸有限责任公司）、供销批发部（现称广源民贸有

　　限责任公司）3个企业改制重

　　组为有限责任公司，土产公

　　司

　　依法实行破产。目前，在

　　职员工25人，退休员工46人。

　　（一）农资日杂有

　　限责任公司。以化肥、农药

　　等农用物

　　资和烟花火炮及食

　　盐批零兼营为主营业务，担

　　负着全县八乡

　　一镇和元阳、金平等周边县部分村寨所需

　　农用物资的调运、储存、供应工作，同时，充分利用农

　　资配送中心平台切实做

　　好物资配送工作，有效发挥了龙

　　头企业作用。公司现有在职

　　员工12个，股东21个（其中退休员工8个）员工持

　　股总额

　　1685000元，其中：资产配股1005000元，个人现金股

　　680000元，员工配股比例为1：

　　1.5。县供销社持股

　　总额840000元，持股比例33.27%。公司注册资本为2525000元。以债权形式

　　留存企业社有

　　资产948744元。20**5年经营总额6878万元，实现利润11万

　　元，员

　　工工资总额51万元，上缴

　　国家税金总

　　额21万元，社

　　会贡献总额82万元。拥有

　　总资产2032万元，其中：固定资产551万元，流

　　动资产1481万元；所有

　　者权

　　益315万元；负债总

　　额1717万元，负债率

　　84.49%。

　　（二）

　　广源

　　民贸有限责任公司。以资产

　　出租和经营旅馆

　　服务业为主。公司现有在职员工

　　6人，股东10个（其中退

　　休员工5个），员工持股总额

　　610000元，其中：资产配

　　股

　　250000元，个人现

　　金股360000元；县供

　　销社没有持股。公

　　司的注册

　　资本为610000元。20**5年经营总额863万元，实

　　现利润2万元，员工工资总额12万元，上缴国家税金总额2万元，社会贡

　　献总额14万元。拥有总资

　　产98万元，其中：

　　固定资产41万元，流动资产57万元；所有者权益64万元；

　　负债总额34万元，负债

　　率34.69%。该公司产

　　权制度已彻底

　　改制，公司的经营权、资产处置权、人事

　　管理权等全部归属

　　于公司。

　　（三）

　　南疆商贸有限责任公

　　司。以日用消费品销售、资

　　产出租和经营旅馆服务业为

　　主。公司现有在职员工

　　10人，股东11个（其中退休

　　员工5个），员工持股总额655000元，其中：资

　　产配股285000元，个人现金股370000元；县供销

　　社没有持股。公司的注册资本为655000元。以债权形式留

　　存企业社有资产2081886元。20**5年经营总额1169万元，实现利润2万元，员工工资总额12万元，上缴

　　国家税金总

　　额1万元，社会贡献总额13万元。拥有总资产181万元，其中：固定资产15万元，流动资产23万元；所有者权益

　　105万元；负债总额

　　76万元，负债率41.49%。

　　二、社有企业改革发展的主

　　要做法

　　“十二五”时期，特别是近年来，**供销社紧紧抓住

　　南部山区综合开

　　发、推进城乡发展一体化、新农村和“美丽

　　家园”建设

　　为契机，按照“因地制宜、寻找突破、发展特色、壮大自己”的思路，进一步创新

　　经营机制，改进服务方式，把社属公司建成了布局合理

　　、产权清晰、功能键全、运

　　作规

　　范的新型企业。特别是

　　通过积极整合现有组织资源

　　和网络资

　　源，进一步理顺管理体制，创新经营体制，积

　　极改进服务方

　　式，拓宽了发

　　展空间，使社属企业重新焕

　　发生机与活力。

　　（一）抓机制创新增实力。经营机制

　　的创新是社属企业

　　改造与发展的重点和难点，所以按照“因地、因企制宜”的原则，分类进行了实施，促进了社属企业资产的保值、增值，增强了企业的实力。1.走资产开发，盘活有效资

　　产的路子。

　　一是对处于黄金

　　地段的社属企业本着“有效

　　资产有偿经营，无形资产活化运作”的原则，多渠道、多途径筹措资金改造

　　经营设施，创办旅馆服务业、超市、配送中心和各类交易市

　　场；二是通过发展现代流通方式，吸收社会力量联合开发，共同受益；三是对社属企

　　业资产出让一块，做旺一块；由开

　　发商垫资开发，企业

　　逐年还款等形式，加快了整

　　合、改造经

　　营设施和网点步

　　伐，增强社有企业的实力。2.通过资产置换、重新组合等形

　　式，走调整建制的路

　　子。一般采取小企业并大

　　企业、强企业并弱企业等方式

　　改造社属企业。

　　（二）

　　抓体制创新增活力。在社属企

　　业改革过程中，确

　　立了“不求所有，但求所在”，通过以带资承包、增资扩股、资产重组等多种形式，创建了

　　产权多元化的新型企业，使

　　企

　　业活力迸发。不但带动激

　　活了资金、技术、人才、管

　　理和项

　　目等生产经营要素，盘活了企业的存量资产，而

　　且在一定程

　　度上改造了企业

　　的资本体系和经营体系，为

　　企业的长足发展

　　注入了新鲜

　　血液。一是对有实力的企业，通过招商引资，拓

　　展经营，扩大服务，推行民主管理，发展连锁经营，做大做

　　强，以多元投资的形式办新的经营服务实体，开拓新项目；

　　二是通过股份有限责任制

　　的改造，既建立起适应市场

　　经济的体制和机制，又坚持

　　合作制的原则，完善和发展

　　壮大组织体

　　系，实现企业经

　　济成分的多样化、产权的多

　　元化，扩大社有

　　企业的民办

　　性、群众性，增强合作性、联合性；三是对社属

　　企业布局进行优化调整，按照培育

　　龙头企业、骨干企业，兼

　　并弱小企业的要求，优化社属

　　企业布局结构，扩大规模，增

　　强实力。

　　（三）

　　抓服务

　　创新增魅力。在社有企业改

　　造过程中，千

　　方百计寻求发

　　展途径，把提升企业自身实

　　力放在重要位置，立足做好服务“三农”文章，努力扩

　　展经营。

　　积极参与农业产

　　业化经营，不断提升企业实

　　力。改革重

　　组后的社有企业

　　通过积极参与农业产业化经

　　营，成为了引领

　　当地

　　农村经

　　济发展、促进农业产业化、助农增收的骨干企业

　　和中坚力量。一是通过农民专业合

　　作社服务平台，围绕当地

　　主导产业（或产品）、特色产

　　业，采取信息服务、技术、资

　　金扶持等方式，鼓励农民

　　发展农业、经济和特色产业；二是

　　利用供销合作社主导

　　建立的农村综合服务社、农

　　资连锁加盟

　　店和专业合作社

　　等流通网络终端平台，把农

　　用物资、日用消

　　费品送到农

　　村，把农产品送进城市超市。为农民生产、生活

　　提供全方位、零距离、安全、实惠

　　的便利服务，有效地解决

　　了农民“买难、买好”，企业卖难的问题。

　　三、存在的问题

　　近年来，我社尽管在社有企业改革发展上做了一

　　定的工

　　作，也取得了一定成

　　效，但一些深层次的问题和

　　困难还依然

　　存在，主要表现在：

　　一是社有企业的经济

　　基础比较薄弱，扭亏增盈的根基

　　不稳固，发展后劲明

　　显不足。目前，社有企业经

　　营观念

　　没有从根本上转变，依然保持传统经营理念和固

　　守传统的经

　　营方式，甚至有

　　些企业纯靠出租铺面收入生

　　存，资本积累基

　　本为0,发展空间基本为0,如此下去，企业被挖空吃空的危险。

　　二是社有企业机制还比较落

　　后，没有真正建立起“归属

　　明晰、权责明确、保护严格

　　、流转顺畅”的现代产权制

　　度。

　　尤其是经历20**年的改革改制之后，阵地缩小，社有资产

　　流失，经营不死

　　不活，实力锐减。目前，3个社有企业中仅

　　有农资日杂

　　有限

　　责任公司资产比较优良、地理位置优越、管

　　理比较规范、法人代表能力较强而

　　得以良性运转；广源民贸

　　有限责任公司仅有3个人把守，仅靠收取一点门面租赁费

　　维

　　持生计；南疆商贸有限责

　　任公司固守传统经营模式，发展思

　　路不广，小富即安思想较突出。

　　三是经营模式

　　单一，经营方式落后。由于

　　企业门店经营

　　大多实行了个

　　体承包租赁经营形式，既没

　　有发展连锁超市的设施条件，也没有做大做强的经济基础，经营模式还是保持

　　老传统，经营种类还是老三样。

　　四是人才缺乏，管理混乱。

　　在经济转型时期，放松了对

　　有些企业的监管，企业内部

　　缺乏有效的监管手段，从而

　　导致

　　“流失了部分社有资产、流失了一批人才、放走了

　　一批业务、留下了一堆债务”的后果，这些问题直击社

　　有企业的软肋，大伤社有企业元气。

　　四、下一步工作意见

　　供销合作社是农村经

　　济的重要组成部分，在构建

　　社会主

　　义和谐社会的进程中，也应该担负起一定的任务

　　和使命，我

　　们也要有决心和

　　信心，不断更新观念，努力

　　克服困难，推进

　　社有企业的改革发展

　　（一）

　　坚持体

　　制创新，推进社有企业改革。要以“建立

　　科学的决策机

　　制，高效的经营机制，开放

　　的用人机制，灵活

　　的分配机制，有效的激励机制”为目标，大力推进两个置换，采取合作制、股份制、股份合

　　作制等多种形式，实现社有

　　企

　　业产权

　　多元化。积极实施

　　开放办企业，民主办企业，广泛吸

　　纳承认公司章程的社

　　会经济组织等加入企业，请

　　贤才、引能人，让社有企业

　　真正活起来，真正发展起来

　　。对弱小企业、亏损企业，实行合并重组。

　　（二）

　　利用农村合作组织平台，切实

　　做好服务工作。要

　　联合一切愿意加盟供销社的经商大户

　　和自然人，互利互惠，结成为农服务的联合体，形成开

　　放式的经营服务氛围。利用

　　专业合作社、村级综合服务

　　社等平台，将社有企业的服

　　务阵

　　地前移，网点下伸，拉

　　长服务链条，在完善物资供

　　应功能的同时，强化产品销

　　售服务，通过产品包装注册，打造社有企

　　业品牌。积极

　　创造条件，培育龙头企业。

　　围绕主导产业的产、供、销各环节，要积极创造条件，因地制宜，通过招商引

　　资兴办一些具有一定带动力的骨

　　干企业和龙头企业。

　　（三）

　　引进现代流通模式，改造社有企业传统经营网络。

　　要围绕日用消费品、农资商品

　　两大重点以基层供销社和村

　　级

　　综合服务站为末端，建设

　　村级店、农家店，积极发展

　　连锁网

　　络，扩大销售诚信服

　　务。为城乡居民生产生活提

　　供服务。

　　（四）坚持以人

　　为本，强化队伍建设。加强

　　培养和造就

　　一支务实能干，吃苦耐劳，敢于奉献的团队。要打破供销社

　　过去用人上

　　种种条条框框的限制，打破

　　身份、资历限制，树

　　立开放意识，面向社会，公开招聘

　　经营管理能人，尤其是选

　　择农村那些有威信、有经营实

　　力、有管理能力的人，担当

　　基

　　层供销社重

　　任，使基层供

　　销社队伍素质有一个大的提

　　升。

　　五、社有资产状况及运营情况

　　近年来，**县供销社按照“集中有效资产、整合低效资

　　产、盘活呆滞

　　资产、淘汰无效资产”的总

　　体思路，狠抓资产

　　运营不放松，强化监管快推进，积极

　　推动社有资产资本化、社有资本股份化、社有股份流动

　　化，初步实现了社有资本总

　　量增加、比重降低、收益提

　　高的目标，社有企业经营性

　　社有

　　资产运行质量和效益有

　　所提高。

　　（一）

　　加强组织

　　领导。加强对企业社有资产

　　的监管、使

　　用的指导、协调工作。**县供销社成立了社有资产管理中心，并建立健全相关制度和职责，为有

　　效监管社有资产、防止社

　　有资产流失发挥了作用。

　　（二）

　　经营绩效提升，社有资

　　产保值增值。20**年，3个社有企业拥有总资产

　　2311万元，其中：固定资产750万元，流动资产1561万元，同比上升17.72%负债总额1827万元，负债率79.06%同比上升2.04%。经营总额8910万元，同比

　　上升37.96%;商品销售总额88425万元，同比上升35.87%;实现社有资产利润15万元，同比上升25%企业所有者权益

　　达484万元，同比

　　增长7.32个百分点；社

　　有资产同比保值

　　增值33万元。

　　（三）

　　社有资产结构

　　不断优化，布局日趋合理。

　　通过改

　　革,实施社有资产“进退流转”战略，变集体经

　　营企业为有

　　限责任公司，彻

　　底消除了“吃大锅饭”和等、靠、要思想，经营性社有

　　资产分布比较均衡。积极盘

　　活社有资产，提升资

　　产使用率。

　　（四）

　　监管方式较完

　　善，社有资产运营较规范。

　　近年来，各企业以建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权

　　制度为核心，在企业转制、资产重组、债务重组、产权多元化、社有资本有序退出、人员安置、产权转让等经

　　营运作过程中，从维护社有

　　资产出资人权益和规范社有

　　资产

　　运营的角度出发，紧紧围绕战略管理、预算管理、契约管理、投资管理等监管

　　重点，积极探索出了一条社

　　有资产监管的新

　　路子，有力地促进了社有资产的保值增

　　值。

　　五、下一步工作意见

　　供销合作社是农村经济的重要组成部分，在构建社会主

　　义和谐社会的进程中，也应该担负起一定的任务和使命，我

　　们也要有决心和信心，社有企业的改革发展。

　　（一）坚持体制创新，推进社有企业改革。要以

　　“建立

　　科学的决策机制，高

　　效的经营机制，开放的用人

　　机制，灵活

　　的分配机制，有效的激励机制”为目标，大力推进两个置换，采取合作制、股份制、股份合作制等

　　多种形式，实现社有企

　　业产权多元化。积极实施开放办

　　企业，民主办企业，广泛吸

　　纳承认公司章程的社会经济

　　组织等加入企业，请贤才、引能

　　不断更新观念，努力克服困

　　难，推进人，让社有企业真正活

　　起来，真正发展起来。对弱

　　小企业、亏损企业，实行合并重组。

　　（二）

　　利用各种

　　经济组织平台，切实做好服

　　务工作。要

　　联合一切愿意加

　　盟供销社的经商大户和自然人，互利互惠，结成为农服

　　务的联合体，形成开放式的经营服务氛围。利用

　　专业合作社、村级综合服务社等平

　　台，将社有企业的服务阵

　　地前移，网点下伸，拉长服务

　　链条，在完善物资供应功能

　　的同时，强化产品销售服务，通过产品包装注册，打造

　　社有企

　　业品牌。积极创造条

　　件，培育龙头企业。要积极

　　创造条件，围绕主导产业的产、供、销各环节，因地制

　　宜，通过招商引

　　资兴办一些

　　具有一定带动力的骨干企业

　　和龙头企业。

　　（三）

　　引进现代流通模式，改造社有企

　　业传统经营网络。

　　要围绕日用消费品、农资商品两大重

　　点以基层供销社和村级

　　综合服务站为末端，建设村级店、农家店，积极发展连锁网

　　络，扩大销售诚信服务。为

　　城乡居民生产生活提供服务。

　　（四）

　　坚持以人为本，强化队伍建设。加强培养和

　　造就

　　一支务实能干，吃苦耐

　　劳，敢于奉献的团队。要打

　　破供销社

　　过去用人上种种条

　　条框框的限制，打破身份、资历限制，树

　　立开放意识，面向社会，公开招聘经营管

　　理能人，尤其是选

　　择农村那些有威信、有经营实力、有

　　管理能力的人，担当基

　　层供销社重任，使基层供销社队

　　伍素质有一个大的提升。

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