2023年委全会工作报告7篇（范例推荐）

委全会工作报告7篇2023年委全会工作报告7篇相关文章：★值班长2023年工作计划优秀7篇★2023秋学期班工作计划最新7篇★2023年终工作个人总结推荐7篇★2023秋学期班工下面是小编为大家整理的委全会工作报告7篇,供大家参考。

要想让上级部门清楚我们这一阶段的表现，写好相关的工作报告是很重要的，一份全面的工作报告必然是经过了认真反思回顾得到的，小编今天就为您带来了2023年委全会工作报告7篇，相信一定会对你有所帮助。

2023年委全会工作报告篇1

同志们：

这次县纪委全会的主要任务是：全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市纪委全会精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位、坚持问题导向，持之以恒正风肃纪，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，营造风清气正良好政治生态，为建设美丽富饶幸福新**保驾护航。

刚刚过去的一年，全县各级党组织特别是纪检监察机关，深入贯彻落实中央省市县委关于全面从严治党的决策部署，紧紧围绕发展大局，聚焦主责主业不动摇，坚持不懈抓教育，推改革，建体系，转作风，强惩治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了新的成效,彰显出新的亮点,为维护全县改革发展稳定大局提供了坚强的纪律保证。

主要表现在：正风反腐持续深化，党风政风进一步好转;科学运用四种形态，不敢腐的氛围进一步形成;正风肃纪监督深入开展，群众身边微腐败进一步整治;推进监察体制改革，反腐败资源进一步整合;队伍建设不断加强，履职能力进一步提升。特别是我县作为全市首批正风肃纪监督工作试点单位，全县上下统一思想，提高站位，凝聚起了正风肃纪监督工作的强大共识，积极探索出了一条具有**特色的正风肃纪监督之路,形成了可复制、可推广、可借鉴的**经验，得到了省、市纪委高度肯定，并将**经验在全市全面推广。对于这些，县委是满意的。希望大家珍惜成绩、再接再厉，认真贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以更坚定的步伐、更昂扬的姿态，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，努力交出一份让党放心、群众满意的**答卷。

下面，我讲三点意见。

一、认真学习党的十九大和中纪委二次全会精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强全面从严治党的政治责任感和历史使命感

(一)深刻领会推动全面从严治党向纵深发展的重要意义，坚决扛起全面从严治党的政治责任

******在党的十九大上指出：反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。******在新一届中央政治局常委同中外记者见面时强调：全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。******在中纪委二次全会上提出，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。这些论述彰显着我们党革故鼎新的勇气、坚如磐石的决心。

我们一定要深刻认识全面从严治党对党、对国家、对民族的重要意义和深远影响，不断增强政治责任感和历史使命感，不折不扣贯彻执行党中央的部署要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不松劲、不停步、再出发，抓紧抓实抓好管党治党的各项任务，不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力。

(二)清醒认识我县全面从严治党形势的严峻性和复杂性，切实落实好管党治党的责任要求

2017年全市各级纪检监察机关立案3382件，处分3123人。同比分别增长30.7%、28.1%。我县全县纪检监察机关立案222件，处分233人。同比分别增长38.8%、32.4%。这里既有我们加大反腐倡廉力度的原因，也反映出很多党员干部不收敛、不收手、不知止。少数党组织领导核心作用弱化，落实全面从严治党主体责任和监管责任的意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够，不注重抓早抓小，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;目前，我县一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，一定程度上存在麻痹思想和侥幸心理。各级纪委深化三转、践行四种形态、聚焦主责主业还需要进一步推进;有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;有的党员干部不收敛不收手，甚至顶风违纪，特别是在一些重点领域、重点环节，腐败问题依然易发多发;有的四风问题禁而未绝，违规发放津补贴、收送礼金、大操大办、公款吃喝旅游时有发生，特别是少数领导干部表态多调门高、行动少落实差等方面突出问题还不同程度存在等等。这些问题表明，形势依然严峻复杂的判断没有过时，党风廉政建设和反腐败斗争的工作成效还需要进一步巩固，全面从严治党依然任重道远。

打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战，我们要增强忧患意识，保持清醒头脑，坚定政治定力，坚持问题导向，始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任要求，扭住突出症结集中发力，采取有效措施加以解决，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(三)全面理解推进全面从严治党的现实意义，为建设美丽富饶幸福新**保驾护航

当前，**发展进入了新的历史时期，我们打赢了脱贫攻坚战，正在向全面建成小康社会迈进。县委提出了建设美丽富饶幸福新**的伟大目标。实现这一目标，需要山清水秀的政治生态来为之提供坚强保证;需要我们按照中央、省市委要求，牢牢扭住问题，狠抓关键环节，增强各级党组织的凝聚力和战斗力;需要我们以铁的纪律保证资金安全、项目安全、干部安全，时刻紧绷党风廉政建设这根弦;需要我们坚决查处破坏环境、阻碍发展、懒政怠政、为官不为等突出问题;需要我们进一步建立亲清新型政商关系，全力打造办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效的良好营商环境。

全县上下要全面理解推进全面从严治党的现实意义，以项目建设年为契机，把思想统一到建设美丽富饶幸福新**的目标上来，把力量凝聚到推进城乡融合发展示范区建设重点工作上来，以事事马上办、人人钉钉子的实际行动，形成一级做给一级看、一级带着一级干的干事创业良好氛围。

二、密切联系康平工作实际，力求在落实全面从严治党各项任务上实现新突破

(一)变试点为示范，在推动正风肃纪监督工作上实现新突破

深化正风肃纪监督工作的**经验,实现试点县向示范县的转变。大力实施《**县开展正风肃纪监督工作三年行动计划(2018-2020年)》，推动正风肃纪监督工作常态化、纵深化、规范化。重拳出击、寸步不让整治享乐主义和奢靡之风，内外发力、上下齐动纠治形式主义和官僚主义，对表态多调门高、行动少落实差的要严肃问责，坚持、巩固、深化，绝不能让四风反弹回潮。

将正风肃纪监督与扶贫领域监督执纪问责、扫黑除恶专项行动、村霸和宗族恶势力专项整治、县委巡察相结合，有效解决群众身边腐败问题，坚决查处涉黑腐败、放纵包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部，特别是要扎实深入开展在民生领域中侵害群众利益问题专项治理和干部作风问题专项监督，着力解决党员干部不作为慢作为的甩手问题和伸向群众利益的黑手问题，坚决整治懒政怠政，提高服务效率和服务质量，为群众办实事、解难题，不断厚植党执政的政治基础，真正让党的好作风体现在增强群众获得感幸福感中。

将正风肃纪监督与推进深化国家监察体制改革相结合。加强党对反腐败工作集中统一领导，整合反腐资源、形成反腐合力，多点用力、同向发力，保障监督多层次、多领域、全覆盖，实现由监督狭义政府公职人员到监督广义政府公职人员的转变，使监督不再有空白地带。

(二)重遏制、强高压、长震慑，在推动反腐败斗争工作上实现新突破

锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。我县反腐工作进入高频高效节奏，体现了县委、县纪委言必信、行必果的坚决态度。但从信访举报情况来看，基层干部举报件占比高，减存量、遏增量任务依然繁重。

要始终保持清醒头脑，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，聚焦主责主业，既对关键少数腐败行为精准打击，又向低处深挖，推动纪律审查向基层延伸，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑。通过不懈努力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部和群众见证正风反腐的新成效、促进社风民风持续好转。

要用好以案促改这个重要抓手，用身边事教育身边人。既要看到县委、纪委严惩腐败零容忍的决心力度，也要看到县委、纪委惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训，从典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，真正实现查处一案、警示一批，教育一片，整改一方。

(三)深入开展巡察工作，在发挥利剑震慑作用上实现新突破

持续发挥巡察利剑作用。针对反腐败责任压力层层递减、上面九级风浪、下面纹丝不动等难题，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕发现问题，形成震慑工作任务，对党组织进行全方位体检，充分发挥政治显微镜、政治探照灯作用。

完善巡察一体化体制机制，从形式到内容、从横向到纵向实现全覆盖，做到上下联动、同频共振，深入开展回头看，探索开展机动式巡察，构建巡察监督网络格局。

切实抓好问题整改落实，严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，重点审查党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部，以永远在路上的坚韧和执着惩治腐败分子，将反腐败斗争进行到底。

(四)科学运用四种形态，在推进纪律审查工作上实现新突破

要树立监督就是关心、严管就是厚爱的理念，破除思想之障，建立抓早抓小机制。对干部存在的问题，即使没有收到问题线索，也瞪大眼睛、拉长耳朵，了解有关情况;听到反映，即使不具体也要谈话提醒。对自查自纠过程中主动交代问题的，根据其一贯表现，视情从宽处理;对置纪律和规矩于不顾，顶风违纪、我行我素的，包括谈话函询时还在对组织遮遮掩掩、不坦诚交代，隐瞒甚至对抗组织调查的，一经查实，从重处理。

完善免责容错机制为干事者鼓劲,为担当者担当。认真落实三个区分开来要求，把工作失误与明知故犯、无意过失与有禁不止区分开来，着力破除党员干部在工作中怕失败、怕出错、怕担当的三怕思想。对工作失误的，做深做细思想政治工作，最大限度为干部消除顾虑、减轻压力。对失职失责的，严肃问责，不搞下不为例、网开一面。

(五)打铁必须自身硬，在推动纪检监察队伍建设上实现新突破

治人者必先自治，责人者必先自责。纪检监察机关是党内的纪律部队，如果这支纪律部队偏出一寸，纪检监察事业就会偏出一丈，带来严重后果。随着监察委的成立，纪检监察机关的监督对象将进一步扩大，纪检监察干部被腐蚀、被围猎的风险也成倍增加，这对纪检监察干部队伍自身建设提出新的更高要求。

全县纪检监察干部要始终牢记党和人民赋予的重任，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把提高自身素质与党和国家事业紧密联系起来，在深化两学一做中着力加强思想理论武装，修好党性教育这一必修课，学出四个自信。提高把握大局、运用规律、推进工作的能力。加强日常管理监督，管思想、管作风、管纪律，忠诚履职尽责。认真贯彻执行监督执纪工作规则，严肃查处跑风漏气、以案谋私等违规违纪行为，坚决防止灯下黑。

纪检监察干部要把忠诚作为立身之本，把干净作为做事底线，把担当作为履职准则，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，以永不懈怠的精神，一往无前的斗志，严深细实的作风，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。全县各级党组织要高度重视纪检监察干部队伍建设，为担当者担当、为负责者负责，当好纪检监察机关履行职责的坚强后盾。

三、提高政治站位把全面从严治党的各项工作落到实处

(一)始终坚持把党的政治建设摆在首位

新时代全面建设美丽富饶幸福新**崭新征程已经开启，我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握住战略性机遇期，奋力开启紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，切实增强四个意识，自觉维护******在党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导。

牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断压实全面从严治党政治责任。把四个意识转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。严守政治纪律政治规矩，抓住关键少数，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，把主体责任一贯到底。要强化群众观点，增强公仆意识。凡是基层和群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持惩前毖后、治病救人，开展经常性纪律教育，开展批评和自我批评，对照党章进行政治体检、党性体检，切实加强党的领导和党的建设，把管党治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。

(二)始终坚持把党委主体责任扛在肩上

落实全面从严治党主体责任，不仅是政治责任、政治态度，更是最根本的政治担当。要深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，把主体责任牢牢抗在肩上，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委领导班子对履行主体责任负全面领导责任;领导班子主要负责人对履行主体责任负第一责任人责任;领导班子其他成员对履行分管领域主体责任负主要领导责任;县委各部门作为履行主体责任的重要职能部门，要按照党组织统一部署和要求，认真抓好职责范围内全面从严治党工作;人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组应结合自身实际，健全完善主体责任内容，认真抓好落实。

承担全面从严治党主体责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当，在关键时刻敢于站出来、敢于亮剑，以坚如磐石的担当与决心，坚决同不正之风和腐败现象作斗争，始终致力于做政治生态的护林员。要发挥头雁效应，勇做担当先锋,扎实履行好统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，在全县形成以上率下、干事创业、勇争一流的良好局面。

(三)始终坚持严肃党内政治生活

******多次强调：党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。要认真开展批评和自我批评。做到敢批评、真批评、严批评。切实维护好民主集中制等党的组织制度。广泛开展民主集中制要求和原则等党内教育培训，以及采取调阅党委(党组)会议记录和约谈党员干部的方式，定期重点进行督促检查指导。严格执行请示报告制度，坚决纠正违反党内政治生活有关规定要求的行为。推进党内政治生活方式创新。党内政治生活要结合本地区、本部门工作特色开展，进一步提高政治生活的吸引力、感染力。

领导干部要带头弘扬社会主义核心价值观，做坚定理想信念的表率、严守政治纪律和政治规矩的表率、执行民主集中制的表率，推动党内政治生活严起来、好起来。把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉，让参加党内政治生活成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。

(四)始终坚持扎实有效推进党内监督

坚持集体领导制度，决不允许把集体领导变成为一言堂或个人推责，也决不允许把党内民主变成无原则的一团和气或各自为政，突出抓好三重一大决策制度落实。要畅通监督渠道，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。统筹推进落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督，特别是要把党委(党组)全面监督放在首位，履行监督责任，把全面从严治党的压力层层传导、责任层层衔接、任务层层落实。要突出重点，抓住关键少数，决不允许有任何不接受监督的特殊组织和特殊党员。把对干部的任用和监管结合起来、管工作和管思想结合起来、管结果和管过程结合起来。

积极探索联合监督方法，通过定期召开职能部门联席会议、加强日常工作联系、联合开展专项检查等措施，加强审计、财政、公安等部门与纪委的信息互通，及时向纪委移交问题线索，切实形成强大监督合力。各职能部门对问题线索隐瞒、拖延、干扰或阻碍不报的，将严格按照纪律要求进行严肃处理。

同志们，推进全面从严治党向纵深发展的集结号已经吹响，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神，不忘初心，牢记使命，以更坚定的决心、更扎实的作风、更有力的举措，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为建设美丽富饶幸福新**作出新的更大贡献!

2023年委全会工作报告篇2

我代表中国共产党x市x县第四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是:深入贯彻**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会和县委四届十三次全会部署，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务。

2020年工作回顾

2020年，全县纪检监察机关坚持以**x新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实****x对**重要讲话和指示精神，牢记使命，勇于担当，各项工作取得新进展、新成效。

——认真贯彻**x新时代中国特色社会主义思想，坚定践行两个维护。以加强党的政治建设为统领，把检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况作为重中之重，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持党中央的决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦六大纪律负面清单和形式主义官僚主义x种具体表现，深入开展四察四治专项整治行动，不断加大整治力度，查处弄虚作假、不担当不作为问题x件，问责x人，给予党纪政务处分x人，组织处理x人。围绕六看和三个说清楚等方面积极开展政治生态评价，反馈被评价单位整改问题x个，评价情况及时向县委报告并通报县委组织部，为正确选用干部提供依据。严把选人用人廉洁关，回复党风廉政意见x人次。

——聚焦监督第一职责，在日常监督和长期监督上精准发力。围绕日常纪律教育，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，督促各单位通过开展党规党纪学习、召开警示教育大会、上廉政党课等方式，教育党员干部严守纪律红线。围绕生态环境问题整改、乡村振兴战略、脱贫攻坚、人居环境整治等重点工作，制定专项监督方案，及时发现问题，督促整改，发放纪律检查建议书和监察建议书x份，确保监督精准到位。在全县各乡镇、街道和部门全面推行小微权力清单化管理，发放便民服务告知卡x万多张，督促基层单位照单办事、按图操作。紧盯节点，抓住关键，对四风问题，时刻防范，露头就打，开展专项监督检查及明察暗访x次，下发通报x期，曝光各类典型问题x件x人。结合不忘初心、牢记使命主题教育，扎实开展漠视群众利益问题专项整治，x个专项整治方案中的x个问题，已落实整改x个。

——着力减存量、遏增量，巩固反腐败斗争压倒性胜利。始终把审查调查安全作为纪检监察工作的生命线，新建改建x间标准化谈话室和信访接待大厅，建成x个乡镇纪委标准化谈话室，配齐配全同步录音录像等设施，分类实施谈话、询问、讯问等审查调查措施x人次。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，积极开展线索清零行动，受理信访举报x件次，处置各类问题线索x件，立案审查党员和公职人员违纪违法案件x件x人，给予党纪政务处分x人。积极推进以案促改，实现查处一案、治理一线、教育一片的良好效果。

——深入推进专项治理，严肃惩治侵害群众利益的突出问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，完善落实七项工作机制，认真对照中央脱贫攻坚专项巡视**省反馈问题，查找自身存在问题x个，督促相关部门单位整改问题x个，查处扶贫领域腐败和作风问题x件x人，给予党纪政务处分x人。扎实推进一卡通专项治理，发现整改问题x个，清退追缴各类资金x万元。扎实开展扫黑除恶挖伞破网集中攻坚行动，成立审查调查、案件复核等x个专项小组，核查线索x件，立案x件，给予党纪政务处分x人。

——加大政治巡察力度，着力提升巡察质量和效果。认真贯彻落实全国巡视工作会议和市县巡察工作推进会议精神，全年分x轮对x个乡镇、x个街道和x个部门单位、企业、学校、医院开展常规巡察，对农村中小学学生营养改善计划落实情况开展专项巡察，对x个已巡察单位整改情况进行了回头看，发现即知即改问题x个，交办整改问题x个，问题线索x个，移交办理x个。高度重视省委巡视反馈问题整改工作，对巡视反馈的x个问题，整改问题x个，整改完成率x%。省委巡视组移交的问题线索x件全部办结，给予党纪政务处分x人，移交司法机关x件x人。

——坚持打铁必须自身硬，以铁的纪律打造铁的队伍。一体推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革，制定《x县纪委监委监督检查审查调查措施使用规定（试行）》《问题线索督办制度》《失实信访举报澄清反馈办法（试行）》《查处诬告陷害信访举报办法（试行）》等制度，努力形成纪法衔接、法法贯通的运行机制。制定《特约监察员工作办法》，优选聘请x名特约监察员，参与县纪委监委安排的重要活动和监督检查。扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，强化思想政治建设。充分利用业务讲坛微课堂等，推行全员培训、交叉办案等模式，提升政治素质和执纪执法能力。关心关爱纪检监察干部，通过谈心谈话、家访等方式，帮助干部疏导情绪、缓解压力。坚持严管就是厚爱的理念，坚决防止灯下黑，着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

同时，我们也要清醒看到，过去一年，工作中还存在许多问题和不足，主要是：政治监督具体化、常态化方面还有差距，政治监督重点不够突出，职责定位不够清晰，推动行业监管部门担当作为、履职尽责还需持续用力；深化三项改革还有短板，监察监督向基层延伸、县属部门单位派驻监督全覆盖尚未完全实现，监察体制改革的综合效应还未充分发挥；查纠违反中央八项规定精神和四风问题，特别是整治形式主义官僚主义的方法措施还有待改进；开展巡察监督质量和水平有待进一步提高，发现问题能力不足，成案率低，后半篇文章还不够深、不够细；一体推进三不机制还有差距，开展警示教育方式方法还比较单一，以案促改、以案释纪作用还不够明显；制度建设还存在短板弱项，还没有真正把制度优势转化为治理效能；纪检监察干部综合素质和专业能力还有待进一步加强。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

2021年主要任务

2021年是决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的收官之年，全县纪检监察工作要以**x新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻****x对**重要讲话和指示精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会和县委四届十三次全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助县委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建成小康社会提供坚强保障。

一、抓紧抓实政治监督，落实两个维护根本任务

政治监督是监督工作中的首要任务，我们必须深入学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想，把推动****x重要讲话和指示精神落地生根作为首要政治任务和重大政治责任，教育引导广大党员干部切实增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。

加强对贯彻落实****x重要讲话和指示精神的监督。按照县委《关于深入学习贯彻****x视察**重要讲话精神努力谱写加快建设幸福美好新x奋力开创x改革发展新局面时代篇章的实施意见》精神，全力协助县委督促各级党组织和党员干部深刻领会党的十九届四中全会精神、****x对**重要讲话和指示精神的丰富内涵、核心要义，统一思想、统一行动、统一步调，对标对表，真正把党的十九届四中全会精神、****x重要讲话和指示精神转化为推动高质量发展的实际行动、为民服务的具体举措、履职尽责的使命担当和干事创业的精神动力。对不落实、假落实、搞变通、做选择、掺水分等行为严肃查纠，严肃处理，推动****x重要讲话和指示精神落地落实、落深落细。

加强对政治建设的监督。坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干意见》《关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对照检视各级党组织和党员干部学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况，对照贯彻落实党的路线、方针、政策情况，对照检视贯彻执行党内法规制度的情况，对照检视贯彻省委、市委、县委工作要求的情况，推动各级党组织强化主体责任，不断加强政治建设，坚决防止庸俗化、随意化、平淡化，坚决纠正分散主义、个人主义、自由主义、本位主义倾向，严肃查处政治意识淡漠，在党内政治生活中走形式、图过场等反面典型，促进党员干部严守政治纪律和政治规矩。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行、重大事项请示报告、选人用人、意识形态、民族宗教等情况的监督检查。要以完善廉政档案为抓手，建立政治生态评价体系，通过五查六看三个说清楚，全面掌握各乡镇、街道、部门单位政治生态情况，以常态化分析研判为切入点，定期开展政治体检，为监督检查和审查调查奠定坚实基础。要整合监督对象各种信息，将监督档案、案件处置结果、巡察反馈、审计监督以及其他监督的情况，全部纳入廉政档案，定期动态更新，使廉政档案成为干部管理使用、问题线索研判、对单位政治生态评价的重要依据。

加强对贯彻落实重大决策部署的监督。制定完善专项监督方案，纪委监委机关每个纪检监察室牵头监督1+x项重点工作，常态化开展监督检查，做到党中央和省市县委重大决策部署到哪里，监督检查就推进到哪里。聚焦生态环境保护，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，站在构筑国家西部生态安全屏障的高度，持续把生态环境问题整改、打赢污染防治攻坚战、构建生态产业体系作为监督工作重点，督促落实重大生态工程和环境污染综合治理任务，坚决查处违纪违法行为，为推动建设良好生态环境提供纪律保证。聚焦脱贫攻坚，强化监督检查，督促落实四个不摘要求、重点任务冲刺清零成果巩固、反馈问题整改回头看，严肃问责搞数字脱贫、虚假脱贫的人和事，从严查处贪污侵占、雁过拔毛、吃拿卡要、优亲厚友等行为，确保脱贫成果经得起检验。聚焦高质量发展，围绕落实县委经济工作会议精神，特别是对贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、推动供给侧结构性改革、民生保障等重要工作和重点项目，加大监督力度，确保项目建设规范、资金使用安全、干部清正廉洁。

二、切实加强权力监督，确保权力始终规范运行

纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须加强对权力运行的监督，紧盯关键少数和重要环节，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。

围绕权力运行强化监督。要围绕权责法定、权责透明、权责统一，督促各部门各单位合理分解权力，科学配置权力，严格职责权限，划清权力边界，厘清权力清单。要抓住关键少数和重点对象，加强对同级党委特别是领导班子成员的监督，推动和协助同级党委完善内部监督制度，用好批评和自我批评武器，增强班子成员之间主动监督、相互监督的自觉。要加强对各级一把手和关键岗位人员的监督，以民主集中制和三重一大决策机制执行情况为重点，紧盯项目审批、资金监管、工程建设、选人用人等权力运行的各个环节，最大限度压缩权力设租寻租空间，推进权力运行公开化、规范化。要督促各部门单位在制定政策和决策时，认真听取行业专家和服务对象的意见建议，促进决策程序、方法的科学化。要监督相关部门单位依法依规推进党务、政务、司法和村务、社县事务公开，充分发挥群众监督、舆论监督作用，把权力置于严密监督之下。紧盯权责统一，实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，坚决纠正滥用问责、不当问责等问题。

围绕做细做实日常工作强化监督。把各级领导班子和一把手作为监督的重中之重，常态化运用听、看、问、谈、函、查等手段，充分了解和掌握各级党组织和党员干部在依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等方面的情况，注重从信访举报、谈话函询、巡察、监督检查中筛查、研判隐藏的问题线索，促进日常监督更加精准有效。要精准运用四种形态，准确把握政策策略，对苗头性、倾向性问题早提醒、早教育、早纠正，防止小错误演变成大问题。坚持谈话和函询相结合，按一定比例对函询结果进行抽查核实，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理，提高函询工作针对性、实效性。要把好选人用人政治关、品行关、作风关和廉洁关，做好党风廉政意见回复工作，防止带病提拔、带病上岗。要用好纪检监察建议，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，促进党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权。

围绕制度执行落实强化监督。督促各级党组织和党员干部，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，提高制度执行力。采取日常督查和专项检查等方式，组织开展落实党内法规制度、党委（党组）议事规则、三重一大等制度执行情况监督检查，通过批评教育、约谈提醒、纪律处分等措施，对搞上有政策下有对策、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，严肃查处，既追究直接责任又追究相关领导责任，用严明的纪律维护制度权威，形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好习惯和浓厚氛围。纪检监察机关要发挥示范引领作用，带头严格遵守制度，不折不扣贯彻执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，确保正确行使监督执纪执法权。

三、集中整治突出问题，全力维护群众切身利益

坚持定位向基层聚焦、责任向基层压实、力量向基层倾斜，围绕脱贫攻坚、民生保障、涉黑涉恶等群众关心关注的重点难点问题，严厉整治不正之风和腐败行为，不断增强群众获得感。

扎实推进漠视侵害群众利益问题专项整治。紧盯民生重点领域、惠民项目资金，集中整治民政救济、教育医疗、食品药品、住房出行、生态环境、行政审批和政务服务、公共基础设施和统计方面的突出问题，加强与各专项整治牵头单位的联系沟通和工作协调，强化分析研判和督促指导，督促相关职能部门切实履行好专项整治的主体责任。要注重方式方法，实行项目化推进，对照任务书、时间表和路线图，加强过程监管，通过抽样调查、上下联动、台账管理等方式，有针对性的加强督促指导。坚持开门搞整改，主动邀请群众参与、接受群众监督，不断提高群众满意度。

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照《关于持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理全力保障脱贫攻坚决战决胜的工作方案》，制定专项工作计划，严格落实七项机制五个一批四个到村等工作要求，采取拉网式排查、点穴式暗访、回头看检查、交互式抽查等多种形式开展监督，着力发现问题，解决问题。高质量完成中央脱贫攻坚专项巡视、省委巡视、市委巡察移交问题和督导反馈意见的整改，坚决杜绝搞虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改。继续做好全省扶贫（民生）领域监督信息系统的推广工作，广泛宣传监督系统的功能作用、查询和举报流程，提高群众对监督系统的知晓率和参与度。

深入推进小微权力清单化管理工作。聚焦群众关心关注的问题，督促乡镇、街道、相关部门对小微权力清单再梳理，明确群众反映集中的重点事项，厘清权限和权力运行流程，把基层组织服务职责向群众告知清楚。充分利用清风x微信公众号、x纪委头条号等多种方式，加大宣传力度，营造群众广泛参与的良好氛围。发挥好村务监督委员会的作用，通过开展专题培训、列出监督清单等形式，督促其更加有效开展监督，切实增强监督实效性。加大对职能部门履职情况的监督检查，对侵害群众利益、不担当不作为、不落实落不实的问题严肃追究问责，强化通报曝光，形成有力震慑。

深入开展扫黑除恶惩腐打伞。坚持把涉黑涉恶腐败和保护伞问题作为审查调查工作重点，完善与政法机关线索快速移送反馈机制，对移交的问题线索优先处置，及时反馈。积极开展问题线索清零行动，x月底前四类问题线索全部清零。聚焦侵蚀基层政权、工程建设领域煽动闹事、滥开滥采、欺行霸市、操纵经营黄赌毒等行业乱象，深入开展黑恶案件过筛行动、行业乱象整治挖伞行动，严查涉黑涉恶腐败和保护伞关系网。坚持一案三查，严厉查处在扫黑除恶专项斗争中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义和官僚主义问题，切实推动责任落实到位。

四、持续深化体制改革，健全完善监督工作体制机制

贯彻落实党的十九届四中全会精神，必须一体推进党的纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接、整体贯通，不断完善监督工作体制机制，切实将制度优势转化为治理效能。

坚持三项改革同步推进。以纪律检查体制改革为统领，进一步激发监察体制改革、纪检监察机构改革效能。积极推进监督全覆盖，制定《建立健全监督全覆盖工作机制的方案（试行）》，健全完善党组织内部纪检工作力量，配齐配强村、社县等基层党组织纪检委员；在县直部门和国有企业，探索设立x个纪检监察组，配备政治素质过硬、业务能力强、作风正派的干部，建立履职清单，明确主要任务，加强对领导班子及领导干部的监督，督促其切实履行主体责任和监管职责；积极推进监察职能向乡镇、街道和村、社县延伸，打通监察监督最后一公里。加强县纪委监委对乡镇、街道、部门纪检监察干部提名考察、日常履职考核、查办案件等方面的领导和指导，健全执纪执法配套制度，补齐实体、程序和管理短板，形成靠制度管人管事的长效机制。

推动健全协调高效监督体系。积极探索强化监督的途径和渠道，推进纪委监委专责监督同党委（党组）全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，实现党内监督全覆盖。充分发挥反腐败协调小组的作用，严格贯彻《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》，加强与执法部门沟通联系，健全案件移送、信息共享、共商案情等工作机制，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四项监督统筹衔接、协调联动，探索建立党风政风监督室、信访室、各纪检监察室、纪检监察组、巡察组之间信息互通、监督互动的工作机制，坚持力量一体调配、成果一体运用，通过联席会议、定期会商、联合调研等方式，交流监督信息，着力发挥好监督的综合效应。派遣纪检监察干部参加巡察、基层纪检监察干部参与交叉监督、交叉办案，最大限度实现力量互补、效能提升。

不断完善内部运行机制。科学设置前中后台，把监督执纪执法权分解到不同内设机构，对谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理和监督管理等关键环节进行流程再造，研究探索一岗双人、一岗多人制度，严格管控风险岗位，防止权力集中和权力失控。信访工作要严格线索闭环管理，通过交办督办、跟踪处置，强化监督制约；案管工作要加强全程监管职责，对监督检查、审查调查、办案安全及措施使用进行全覆盖监督；审理工作要严格对初核立案、查办过程和处置结果的合法合规性审查，强化对处分决定执行的监督。要完善监审分离机制，建立案前沟通、案中协助、案后配合、过程顺畅衔接又相互制衡的相关制度，实现分统结合、无缝衔接。

五、持续推进作风转变，巩固拓展作风建设成效

作风问题，检验的是党性修养和政治觉悟。我们必须保持定力、寸步不让，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠治四风，推动党风政风和社会风气进一步好转。

深入整治形式主义官僚主义。形式主义官僚主义是政治问题，必须从讲政治高度，从各级领导班子和领导干部抓起，聚焦严肃党内政治生活、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、民生保障、营商环境和为基层减负等领域存在的问题，持续推进四察四治，自上而下开展整治。坚决整治不落实落不实问题。重点整治对****x重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况不敬畏、不在乎，部署多落实少、打折扣搞变通，把想法当做法、把说了当干了、把发文当完成，只喊口号、不抓落实，不善实干、不求实效，摆架子做虚功、图形式走过场等问题。坚决整治不担当不作为问题。围绕党员领导干部推动改革、促进发展、维护稳定、优化营商环境，着力整治精气神不够，敷衍塞责、懒政怠政，不愿担责、不想负责，工作消极应付、不推不动，特别是在优化营商环境和放管服改革中不甘放权、任性用权等问题；整治对群众反应强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众态度简单粗暴、颐指气使等问题。坚决整治加重基层负担问题。围绕激发基层干部干事创业积极性，持续整治发文过多过滥，内容照搬照抄、不切实际；整治会议过多过频、前脚部署后脚催要结果的问题；整治督查检查考核名目繁多、各种负担改头换面、明减暗增问题；整治减负丢责、问责泛化问题；制定政策不接地气、不合实际；调查研究不深不透等问题。纪检监察机关要带头解决自身存在的形式主义官僚主义问题，依规依纪依法履行监督职责。当前，要围绕中央和省委、市委、县委关于新冠肺炎疫情防控工作的总体部署，着力纠治疫情防控工作中的形式主义官僚主义、不作为不担当等问题，推动疫情防控和复工复产两不误。

坚决防止享乐主义奢靡之风反弹回潮。督促全县各党政机关、国有企事业单位和基层单位，认真贯彻落实过紧日子的要求，严肃查处违规公款吃喝、违规配备使用办公用房和公务用车、违规收送礼品礼金礼卡、违规操办婚丧喜庆事宜、违规发放津贴补贴等老问题；严肃查处吃老板、收受电子红包等新问题；严肃查处一桌餐、私车公养、违规支出变通下账等隐性问题；严肃查处党员领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利等问题。对于化整为零规避监督、巧立名目套取经费、移花接木虚开发票、奢靡享乐转嫁费用等问题，发现一起、查处曝光一起。要积极发动群众，用好监督信息、信访举报等平台，织密群众监督网，使党员干部时刻处在监督之中，让歪风邪气无所遁形。要推进廉洁文化建设，让忠诚勤勉、求真务实、清正廉洁的价值追求蔚然成风，强化源头防治，堵塞风源风口，以党风带政风促民风，积极营造风清气正的社会环境。

六、创新巡察工作方式，提升巡察监督质量

聚焦政治巡察，把两个维护作为巡察工作的纲和魂，围绕四个落实，紧盯一把手，深入查找政治偏差，给被巡察单位画好像、画准像。要创新巡察方式方法，积极探索提级巡察、交叉巡察、系统联动巡察、点穴式巡察，组织开展x轮常规巡察和专项巡察，对x个乡镇、x个部门单位和x个国企开展巡察，开展x轮对村（社县）巡察，村级巡察覆盖率达到x%以上，重点加强对落实中央八项规定精神、纠治四风、群众身边的腐败和作风问题的巡察监督。对医疗机构骗保等突出问题，采取审计先行、巡察跟进、审查调查随后的方式，提高巡察针对性和权威性。要持续探索完善巡察领导体制和工作机制，下大力**熟人社会监督难的问题。要着力抓紧抓实问题整改，持续夯实被巡察党组织整改主体责任，对整改责任不落实、敷衍整改的及时约谈、严肃问责。制定加强巡察成果运用的指导意见，建立县委县政府分管领导约谈督促被巡察党组织落实巡察整改工作制度和巡察后评估制度，把督促整改作为日常监督重要任务，持续跟踪督办。要落实巡察反馈问题一张清单到底制度，探索建立以服务对象满意度为主要权重的整改评价机制，推动解决群众关心关注问题。

七、继续保持高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

要深入把握反腐败斗争的形势、趋势和阶段性特征，深化运用四种形态，一体推进三不机制，坚持不减力度、不变节奏、不松尺度，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。

坚决落实稳中求进总基调。坚持稳的基调，强化进的措施，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚持以构建大安全观为目标，认真贯彻落实《x市监督检查审查调查安全风险防控规划》，做到五个贯穿始终，即：把提高思想认识贯穿始终、把做好思想政治工作贯穿始终、把保密安全教育贯穿始终、把监督制度落实贯穿始终、把严管厚爱干部贯穿始终，确保走读式谈话、留置、交通安全。强化x措施使用的监管，从综合保障、安全看护、队伍建设、教育培训、信息化支撑、安全制度、应急处置等方面构建安全风险保障机制，强化制度刚性约束，为审查调查安全提供坚实保障。

保持查处腐败案件高压态势。结合新情况新特点，严肃查处党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为，不收敛、不收手的人和事，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断围猎和甘于被围猎的利益链，坚决破除权钱交易的关系网，优先查处严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。聚焦国有企业，对违规决策、失职渎职、滥用职权、虚报产值、空转贸易、薪酬管理混乱、内外勾结侵吞国有资产、违反中央八项规定精神等问题严肃处理、严格追责。聚焦重大项目、审批监管、司法执法、民生保障、公共财政支出等领域，严厉打击权钱交易、利益输送等行为，对主动投案者，依纪依规依法从宽处理，对行贿数额较大、多次行贿的严肃处置。严厉打击诬告陷害行为，对恶意中伤、捏造事实、干扰改革创新等行为严肃查处，为干事创业的党员干部澄清正名、撑腰鼓劲。

切实提高办案质量和效率。严格落实查办案件以上级纪委监委领导为主的规定，探索建立审查调查统一管理、统一计划、统一调配、统一考评以及案件督办、评估和追责工作机制。要提高问题线索处置能力，认真分析、科学研判、精准筛选、合理处置。要提高初核成案率，灵活运用审查调查措施，做深做细初核工作。坚持执纪审查以审理为中心，执法调查以审判为中心，严把事实证据、定性处理和手续程序关，对过度取证的及时纠正，对需要重新审查调查或补充审查调查的坚决退回。加强沟通协调，完善疑难案件会商、征求意见和审理提前介入等机制，及早解决存在问题。加强与司法机关的协调配合，主动对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善商请检察机关提前介入、邀请审判机关会商协商等机制，降低移送案件退查率。要完善案件质量评查常态化机制，及时发现解决存在问题，对滥用职权、失职失责造成严重后果的，严肃问责、终身追责。要注重信息化工作，加快建设检举举报受理平台和巡视巡察、案件监管、智能辅助、信访线索评估、领导干部廉政档案信息查询等系统，为纪检监察工作高质量发展奠定基础。

加大以案促改力度。坚持系统谋划、统筹推进，切实强化不敢腐的震慑、扎密不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，不断增强标本兼治的整体效能。坚持惩前毖后、治病救人，做好监督检查、巡察整改、查办案件的后半篇文章，用足用好纪律检查和监察建议书，注重发现、梳理、总结在主体责任落实、制度执行等方面的问题及根源，并通过电话跟踪、实地走访、约谈督办等方式及时跟进回头看。要通过总结分析监督检查、审查调查、巡视巡察、日常监督中发现的体制机制问题和制度漏洞，找准廉政风险点，聚焦短板弱项，推动完善制度机制。要用活典型案例资源，统筹推进警示教育、党性教育、法治教育、道德教育以及廉洁文化建设和家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。要做好受处分人员回访工作，引导他们反省改正错误，重树干事创业的信心和热情。

八、坚持打铁必须自身硬，建设高素质专业化干部队伍

要按照政治过硬、本领高强的要求，聚焦主责主业，加强自身建设，争做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

坚持政治标准。坚定信仰信念信心，带头加强党的政治建设，不断巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以********中央保持高度一致。加强县纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，带领全县纪检监察干部在实践中砥砺品格，锻炼意志、积累经验，发扬斗争精神，勇于挺身而出、敢于斗争亮剑，忠诚履行职责使命。

增强履职本领。加强纪检监察干部队伍专业化建设，继续开展全员培训，强化监督检查、审查调查和巡察等业务学习教育，全面系统培训党章党规党纪和宪法、监察法、刑法等法律法规，切实解决本领不足、能力恐慌等问题。坚持专业化用人导向，拓宽选人用人视野，加大选拔调配、轮岗交流力度，做到人尽其才、人岗相适。建立巡察、审查调查等专业型干部人才库，根据执纪监督、审查调查、综合协调等不同岗位，突出对干部的专业化考评，促进提升专业能力。

严格监督管理。坚持打铁自身硬，把执纪执法权力关进制度笼子，完善内控机制，开展信访举报件处置、案件线索处置、审查调查案件办理三倒查，对跑风漏气、以案谋私，办人情案、关系案等执纪违纪、执法违法者零容忍，坚决防范被围猎，坚决防止灯下黑。建立健全纪检监察干部廉政资料，根据不同岗位风险点，有针对性地开展教育管理监督，把队伍建强，让干部过硬。关心关爱纪检监察干部，严厉打击诬告陷害、打击报复、威胁纪检监察干部及其家属子女的人和事，为纪检监察干部干事创业营造良好环境。

同志们，新时代要有新作为。我们必须坚守职责定位，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，自觉从大局中思考、谋划和推进工作，只争朝夕、不辱使命，推动纪检监察工作高质量发展，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为建设幸福美好新x作出新的更大贡献！

2023年委全会工作报告篇3

同志们：

我代表中共玉屏侗族自治县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻******在十九届中央纪委五次全会和视察贵州重要讲话精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会、二届市纪委六次全会决策部署，回顾总结2020年全县纪检监察工作，安排部署2021年工作任务。

刚才，县委书记杨启明同志作了讲话，讲话深入学习贯彻******关于全面从严治党的重要论述，紧紧围绕进一步发挥全面从严治党引领保障作用，深刻阐述了******在中央纪委五次全会和视察贵州重要讲话精神的丰富内涵，充分肯定了过去一年极不平凡历程中我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，分析研究了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，对以全面从严治党净化政治生态、营造风清气正发展环境作出工作部署，为推动新时代玉屏纪检监察工作高质量发展提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年是全面建成小康社会决胜之年、完成十三五规划收官之年。一年来，在党中央和省委、市委的坚强领导下，县委统揽全局、立场坚定、行动坚决，示范引领全县各级党组织认真履行全面从严治党主体责任，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全县党的建设和经济社会发展各项事业取得新成效。在市纪委市监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。

（一）深学细悟***新时代中国特色社会主义思想，高标准扛起两个维护重大政治责任

持续强化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为县纪委常委会会议第一议题和理论学习中心组学习的首要内容，组织开展集中学习26次、专题学习研讨10次，不断深化对新时代纪检监察工作特点规律的认识。举办领导干部2020年度读书班，把学习《中国共产党章程》《***谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神与纪检监察工作相结合，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

积极投身疫情防控大战大考。新冠肺炎疫情发生后，县纪委监委闻令而动、听令而行，制定下发《关于在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控中严明纪律的紧急通知》《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作监督检查方案》等文件，组织暗访督查组下沉疫情防控一线，对政令执行、值班值守、措施落实、遵规守纪等情况开展监督检查，督促全县各级各部门认真履职尽责，累计检查乡（镇、街道）400余次、县直部门240余次、规模以上企业50余次、重大项目工程25次，发现问题13个，追责问责24人。

着力推动重大决策部署落地落实。加强对党中央重大决策部署和******对贵州、对铜仁重要指示批示精神落实情况的监督检查，开展农村乱占耕地建房、破坏营商环境、拖欠教师工资和挪用教育资金、餐饮浪费等问题专项整治，确保政令畅通。围绕六稳六保开展监督检查，发现问题53个，督促整改53个，为疫情防控、复工复产等提供坚强纪律保障。

（二）持续整治群众身边腐败和作风问题，高标准维护人民群众根本利益

巩固提升脱贫攻坚成果。围绕落实中央决战决胜脱贫攻坚座谈会精神和省委、市委、县委确保高质量打好收官战冲刺90天打赢歼灭战战略部署，加强对脱贫政策连续性稳定性的监督检查，推动两不愁三保障四个不摘等政策落到实处。加强对脱贫攻坚主管部门和各乡（镇、街道）脱贫攻坚工作开展情况的监督检查，对脱贫攻坚问题整改不力的1家单位予以全县通报批评，对干部履职不力问题，给予党纪政务处分2人，通报批评6人，谈话提醒2人。

整治侵害群众利益问题。巩固深化漠视侵害群众利益问题专项整治成果，梳理问题清单80条，完成整治并向社会公布整治效果12条，建章立制9个，解决群众急难愁盼问题35个。常态化开展访村寨、重监督、助攻坚专项行动和农村饮水安全、农民专业合作社（公司）扶贫民生项目专项监察，发现扶贫民生领域问题48个，立案审查调查15件17人，给予党纪政务处分13件15人。

聚力扫黑除恶专项斗争打伞破网。将扫黑除恶专项斗争与民生监督、派驻监督、巡察监督结合起来，健全内部协同工作机制。推进与政法机关协作配合常态化、制度化，完善涉黑涉恶问题线索双向移送反馈、协作会商等制度。严肃查处涉黑涉恶案件背后的腐败问题，深挖彻查保护伞，全年共收到涉黑涉恶问题线索10条，办结10条，立案审查调查16件16人，给予党纪政务处分14件14人。

（三）持之以恒纠四风治歪风，高标准巩固拓展作风建设成效

持续整治形式主义、官僚主义。把形式主义、官僚主义作为日常监督、巡察监督重点，深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、搞指尖上的形式主义等问题。梳理出贯彻落实党中央、省委、市委和县委决策部署、服务群众、履职尽责、基层减负等4个方面19个具体监督检查内容，查处形式主义官僚主义问题13件13人，给予党纪政务处分5人，诫勉谈话8人。

深化治理享乐主义、奢靡之风。坚持不懈落实中央八项规定及其实施细则精神，坚守重要节点，一寸不让、露头就打。制定加强监督执纪制止餐饮浪费的工作方案，强化明察暗访，发现问题13个，督促整改13个。紧盯党政机关、国有企事业单位，严肃查处违规收送名贵特产和礼品礼金、违规收送电子红包、违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利、违规使用公务用车等问题，共查处违反中央八项规定精神问题11件11人，给予党纪政务处分10人，诫勉谈话1人。

（四）坚定不移深化政治体检，高标准推动巡察利剑作用持续彰显

政治巡察全面覆盖。深入贯彻******关于巡视工作重要论述以及党中央、省委、市委巡视巡察工作的部署要求，围绕三个聚焦监督重点，精准查找政治偏差，深挖问题根源。完成十三届县委第六、七、八轮巡察工作，发现问题1032个，移送线索5条，实现对168个单位的巡察全覆盖目标任务。

抓实整改后半篇文章。对省委巡视玉屏反馈问题整改落实情况和县委巡察的亚鱼乡及所辖4个行政村、新店镇及所辖9个行政村，以及县财政局、县发展改革局等17家单位开展专项检查，对1家县直部门和10个行政村开展巡察回头看，发现问题8个，已全部反馈给被巡察单位进行整改。

（五）做实做细监督首要职责，高标准净化政治生态

压实管党治党政治责任。严格贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。建立协助县委落实全面从严治党主体责任工作机制，组织开展严肃党内政治生活专项检查，从严督促反馈问题整改到位。协助县委制定《关于建立党内政治生态分析研判机制指导意见的通知》，同步制定《县纪委机关2020年开展党内政治生态分析研判工作安排方案》，完成6个乡（镇、街道）综合性分析研判和41个单位（部门）常态化分析研判。 

完善创新监督方式。积极构建政治监督活页、廉政档案建设、巡视巡察上下联动和持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治的3+1监督工作格局，实现日常监督可量化、可检查、可评估。完成70个单位（部门）线上线下政治监督活页建设任务，对活页建设质量开展5次监督检查；按照一人一档要求，建立县管干部廉政档案718份，完成率100%。

准确运用四种形态。落实三个区分开来，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，推动纪法情理贯通融合。运用四种形态处理党员干部132人次，其中，第一种形态处置59人次，占44.7%；第二种形态处置54人次，占40.9%；第三种形态处置10人次，占7.6%；第四种形态处置9人次，占6.8%。认真落实《贵州省处理党员教育和回访工作暂行办法》，回访教育受处分人员248名，帮助受处分处理人员正确认识和改正错误。召回40名掉队干部回炉再造，做好治病救人后半篇文章。

（六）深化纪检监察体制改革，高标准推动制度优势转化为治理效能

深化纪律检查体制改革。严格落实两个为主，强化上级纪委对下级纪委的领导，落实落细双重领导制度、请示报告制度。进一步推动更深层次更高水平三转，做到定位准职责清、敢担当善作为，推动主体责任和监督责任协同联动、形成合力。

全面完成派驻机构改革。严格落实中央、省、市监察体制改革会议精神，制定印发《关于深化中共玉屏侗族自治县纪委玉屏侗族自治县监委派驻机构改革的实施意见》《中共玉屏侗族自治县纪委玉屏侗族自治县监委派驻机构设置调整方案》，进一步明晰派驻机构的工作定位和纪法职责，优化派驻监督方式方法，延伸派驻监督触角，实现对60家县一级党和国家机关派驻监督监察全覆盖。

（七）坚持三不一体推进，高标准巩固发展反腐败压倒性胜利

保持惩治腐败高压态势。始终坚持严的主基调，严肃查处党的十八大以来不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为，问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部。开展人防系统腐败问题专项治理，督促追缴易地建设费2235余万元。全年立案审查调查74件76人，结案70件，给予党纪政务处分71人，收缴违纪资金52.22万元，对5人采取留置措施，移送司法机关1人，开除党籍开除公职3人。

增强一体推进综合效应。打通三不之间内在联系，推动办案、整改、治理贯通融合，努力实现查处一案、警示一片、治理一域。结合工作实际，选择县自然资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县民政局和新店镇作为试点，聚焦关键少数、紧盯重点岗位，督促规范治权用权。针对5家试点单位可能存在的重要廉政风险点开展督查23次，推动完善权责清单455项，制作权力运行图330余幅，建立完善相关制度51个，召开专题警示教育大会4次，创新和丰富党风廉政教育形式，以案释纪、以案释法、以案释德，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。

（八）从严从实加强自身建设，高标准锻造专业化干部队伍

充分发挥政治建设统领作用。县纪委常委会带头加强自身建设，坚持和完善集体学习制度，深学细悟***新时代中国特色社会主义思想。严格执行请示报告制度，定期向市纪委市监委和县委请示报告工作。深入排查和防范政治能力、审查调查安全等重大风险。严格落实三会一课、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等，严肃党内政治生活。大力宣传纪检监察战线先进典型和英模人物，持续掀起学习杨荣同志先进事迹热潮，大力弘扬伟大抗疫精神，激励纪检监察干部为党分忧、为民奉献。

以能力提升年为抓手提升队伍素质。全面实施《玉屏侗族自治县纪检监察机关能力建设三年规划（2019—2021）》，持续提高队伍履职尽责能力。积极开展政治业务能力提升工作，选派39名干部参加省、市培训班，45名科级干部参加全县学习党的十九届四中全会暨全国两会精神专题培训班，4名干部参加县委举办的中青年干部培训班，4名干部参加县委举办的2020年新提拔干部培训班学习。开展业务骨干上讲台活动4期，应知应会知识测试4次，举办为期2天的全县纪检监察系统业务能力提升培训班和为期3天的村级监督委员会主任培训。坚持刀刃向内，以零容忍态度严查纪检监察干部违纪违规问题，批评教育1人，约谈1人，给予党纪政务处分并调离纪检监察系统1人。

一年来，全县各级纪检监察机关始终围绕中心、服务大局，锐意进取、担当作为，对推进全县纪检监察工作高质量发展有了更加深刻的认识和体会。必须持续深化党的创新理论武装，把握大局、判明大势、抓住大事，对标对表党中央、省委、市委和县委重大决策部署，精准有力开展政治监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保全县各级党组织和广大党员干部不断增强两个维护的政治自觉。必须坚定坚决站稳人民至上根本立场，把造福人民作为最重要的政绩，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。必须把正风肃纪反腐与国家治理体系和治理能力现代化结合起来，将反腐败和监督嵌入国家治理体系各领域各方面，以严密监督体系防范化解重大风险、筑牢安全屏障，促进党和国家监督制度、反腐败体制机制更加成熟更加定型，促进履职尽责规范化法治化。必须善学善用科学思想方法和工作方法，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持系统观念、发挥组织作用和系统优势，坚持实事求是、依规依纪依法、纪法情理贯通融合，以科学方法引领工作方式创新，不断提高工作质量和水平。必须从严从实建设高素质专业化的纪检监察铁军，严格教育监督管理，不断提高政治能力和专业化水平，在党和人民最需要的时候和地方知重负重、担当作为，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

经验弥足珍贵，但问题也不容忽视，在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，纪检监察工作和干部队伍建设与新形势新任务新要求还有不相适应的地方。有的单位党的领导依然弱化虚化，执行党的路线方针政策存在落差偏差；群众身边的腐败和作风问题禁而未绝，四风问题特别是形式主义、官僚主义顽固存在；有的纪检监察干部政治站位不够高，政治监督不聚焦不具体，发挥监督作用的措施不够有力；有的对纪检监察工作高质量发展内涵规律把握不够充分，履行监督责任不到位，贯通纪法、衔接司法、运用四种形态不够精准；个别干部作风不实、律己不严，防治灯下黑任务依然较重，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、2021年工作安排

今年是我们党建党100周年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程启航之年、实施十四五规划开局之年，做好纪检监察工作意义深远、责任重大。总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻******在十九届中央纪委五次全会和视察贵州重要讲话精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会、二届市纪委六次全会工作部署，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，全力推动党中央、省委、市委和县委决策部署有效落实，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为我县十四五开好局、起好步提供坚强纪律保障，以优异成绩迎接建党100周年。

（一）更加坚决践行两个维护，以强有力的政治监督推动******视察贵州重要讲话精神落地见效、保障十四五规划顺利实施。全县纪检监察机关要把学习贯彻******视察贵州重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把推动经济高质量发展、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、持之以恒推进生态文明建设、提高保障和改善民生水平、毫不动摇加强党的建设的重要指示作为政治监督的重中之重，全力以赴推动落实。以党中央在全党开展党史学习教育为契机，巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，积极推动意识形态工作责任制的落实，不断筑牢两个维护的政治根基、思想根基。

围绕推动高质量发展、牢牢守好发展和生态两条底线、深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化的总体思路，强化监督检查，确保十四五各项政策措施落到实处。严明政治纪律和政治规矩，推动各级党组织自觉同党中央对标对表，凝心聚力做好应变局、育新机、开新局、谋复兴各项工作。大力推进清廉建设，督促优化营商环境，构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，做好六稳六保任务的监督检查，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止行为。加强对换届人事、纪律的政治监督和检查，做到十个严禁，确保换届工作风清气正。坚决落实三个区分开来，对担当尽责、积极作为的激励保护，对消极应付、推诿扯皮的严肃问责，保护干部干事创业的积极性和主动性，巩固良好政治生态。

（二）更加坚决惩治腐败,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。以坚如磐石的执着把严的主基调长期坚持下去，使党员干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因觉悟而不想腐。聚焦十四五中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，以及雅贿影子股东等隐性腐败。持续深化县管国有企业、学校和医院反腐败工作，严肃惩治政法系统滥用职权、徇私枉法等问题，开展债务风险和金融风险背后腐败问题专项治理，督促加强监管、完善治理，有效防范化解重大风险。紧盯关键少数和重点岗位，严肃查处各种利用影响力贪污受贿、以权谋私等腐败行为，严肃查处权钱交易、损害公平竞争市场秩序等违纪违法行为，依法保障涉案人员合法权益不受侵害，营造风清气正、公平公正的营商环境。准确把握惩治防辩证统一关系，深化一案一整改，推动正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理紧密结合，做好审查调查后半篇文章。用好用足纪检监察建议书，督促发案单位做深做实警示教育，发挥以案促改、以案促建、以案促治作用。将家风建设作为推动全面从严治党走向纵深的重要抓手，构建家风建设融入机制、监督机制、教育机制、长效机制，充分发挥家风建设在作风涵养、引领社会和谐方面的助推器作用。着力建设正气充盈的廉洁文化，落实新任职干部任前廉政谈话制度，督促各部门各单位常态化抓好理想信念教育、廉政警示教育，筑牢拒腐防变的思想堤坝。努力提升党风廉政建设社会评价满意度，让干部群众积极参与社会评价，提高广大干部群众对党风廉政建设工作的知晓度和认可度。

（三）更加坚决整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，加大查处问责和通报曝光力度，防止疲劳综合征，对享乐主义和奢靡之风露头就打，严惩转入地下的吃喝歪风。持续整治形式主义官僚主义，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，执行惠企惠民政策分亲疏、搞歧视、徇私情，搞包装式洒水式一刀切式落实等突出问题盯住不放、精准施策、靶向纠治，防止不良习气滋长蔓延、成风成势。巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果，紧盯指尖上的形式主义，持续为基层松绑减负。把节约粮食、制止餐饮浪费行为作为长期监督任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪现象，大力纠治浪费国家资财行为，带动全社会弘扬勤俭节约的良好风尚。巩固深化领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果，集中开展违规收送名贵特产、礼品礼金、电子红包，违规发放津补贴等整治行动，推动化风成俗、形成习惯。坚持纠四风和树新风并举，深入开展党的优良传统和作风教育，引导党员干部带头弘扬社会主义核心价值观、伟大抗疫精神，培育现代文明人格。坚决执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，严格家风家教，从严管好家属子女。坚决抵制特权思想和特权行为，破除官本位，以优良党风带政风、促民风、清社风。

（四）更加坚决惩治群众身边腐败、纠治不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。聚焦乡村振兴战略实施中重要政策落实、重大项目实施、大额资金使用等情况开展监督检查，揪出对中央、省、市、县各项政策置若罔闻、对民生疾苦麻木不仁、对民生资源巧取豪夺的硕鼠蠹虫，督促各单位（部门）落实好党中央各项惠民富民、共同富裕政策举措，促进人民生活品质提升。坚持脱贫不脱监督，开展过渡期专项监督，督促各责任单位做好发展壮大扶贫产业、脱贫群众稳岗就业、易地扶贫搬迁后续扶持等脱贫后续工作，督促监督解决拖欠农民工工资问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。紧盯群众身边不正之风和腐败问题，持续开展整治蝇贪、深化漠视侵害群众利益专项行动，切实解决群众反映强烈的突出问题。严肃查处在教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、征地拆迁等领域腐败和不正之风。常态化查处涉黑涉恶腐败和保护伞，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，让人民群众感受到公平正义就在身边。着力提升乡（镇、街道）纪检监察工作规范化水平，加强村（居）务监督委员会建设，提高履职能力。运用日常监督、暗访督查、交叉检查、专项监察等方式，引导群众有序参与监督，有力解决基层党组织管党治党不力和监督虚化弱化问题。探索开展村（社区）集体三资提级监督试点工作，发挥上对下监督的组织优势和面对面监督的距离优势，**基层监督难等问题。健全完善六小长微权力清单制度，持续深化五小监督机制，推动监察职能向基层延伸，让群众切实感受到基层作风的显著变化。

（五）更加坚决深化政治巡察，发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。全面贯彻中央巡视工作方针，围绕实施十四五规划等决策部署落实开展政治巡察。严格落实集中交办、定期汇报、公开公示、对账销号、情况通报等机制，对十三届县委以来巡察反馈未整改销号问题进行全面梳理，建立台账和清单，压实党委（党组）巡察整改主体责任，发挥全面从严治党排头兵作用。将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动巡察监督、整改、治理一体贯通。加强巡察信息化建设，推动巡察与纪检监察统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、群众等协作配合，形成监督合力。聚焦民生领域、惠民富民政策落实，推动与派驻机构、乡（镇、街道）纪委（纪工委）协同配合，及时发现和督促解决群众反映强烈的突出问题。综合用好巡察成果，将巡察整改落实情况作为被巡察单位民主生活会的重要内容，纳入年度绩效目标考核，督促完善制度，堵塞漏洞，形成机制。把法治化规范化要求贯穿巡察工作和巡察队伍建设始终，强化制度执行和权力约束，全面开展巡察质量评查评估，坚决防止不作为、乱作为，防止巡察利剑变成双刃剑。

（六）更加坚决推进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。围绕重大事项的决策权、执行权、监督权，加强对各级党组织一把手和领导班子履职情况监督，督促各级党组织、党员领导干部认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。全面开展廉政勤政提问谈话工作，抽查核实领导干部个人事项报告情况，着力**对一把手和同级监督难题。开展县纪委班子同乡（镇、街道）党委（党工委）班子成员集体谈话、县纪委书记定期与乡（镇、街道）党委（党工委）书记谈话，完善定期报告、述责述廉、质询评议等制度，使监督和被监督成为自觉。综合运用听取汇报、走访调研、个别谈话、抽查检查、列席民主生活会、受理信访举报、办理党风廉政意见回复、提出纪检监察建议等形式开展日常监督，抓早抓小、防微杜渐。常态化开展政治生态分析研判，用好政治监督活页，深入整治党风廉政建设民意抽样调查存在问题，推动成果转化、促进问题整改。建立完善纪检监察机关与公安、检察院、法院、审计等部门信息互通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，推动党内监督与其他各类监督贯通协同，形成常态化监督合力。动态更新领导干部电子廉政档案，加强常态化管理，提高政治生态分析研判的科学性、精准度。准确把握纪检监察证据适用标准，实事求是、精准规范问责。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，深化运用回访教育制度，帮助犯错误干部重回正道，重塑廉洁从政良好形象。严格执行党员权利保障条例，落实容错纠错机制，严查诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名，激发党员干部干事创业内生动力。

（七）更加坚决深化纪检监察体制改革，构建系统集成、协同高效的监督机制。统筹推进纪检监察体制改革任务，围绕监督检查、审查调查等关键环节，落实两为主两报告制度，在线索处置、立案查处、处分处理等工作向上级纪委监委报告的同时，向同级党委报告，推动双重领导具体化制度化规范化。全面推进派驻机构协同式监督，将日常监督检查、专项监督检查、巡回监督检查三种监督方式有机结合、协同开展，进一步整合监督力量、提升监督实效。指导完善村（居）务监督委员会工作机制、配齐配强村（居）务监督委员会成员。细化办案工作流程，规范审查调查措施使用，推动监察法和刑法、刑事诉讼法的衔接，推进依纪监督和依法监察、适用纪律和适用法律、执纪审理和执法审理深度融合。按照要求，依法依规、稳妥有序向同级人大常委会报告专项工作。常态化开展案件质量评估评查，压实案件质量责任制，依规依纪依法开展申诉复议复查，确保每一起案件都经得起历史、实践和人民的检验。

（八）更加坚决强化自我监督约束，以忠诚干净担当为标准，打造政治素质高、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。全面落实《玉屏侗族自治县纪检监察机关能力建设三年规划（2019—2021）》，以政治建设为统领、以高质量发展为目标，组织开展好纪检监察机关规范化法治化建设年各项活动，不断提高立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力。持续加强县纪委常委会自身建设，发挥示范表率作用，弘扬实事求是工作作风，带头开展调查研究，切实把各项工作谋划好、推动好。持续深化全员培训，建好师资队伍，运用好《审查调查课程教学讲义》，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提升培训的针对性实效性。持续强化岗位练兵，全面提升斗争能力、善战本领。落实纪检监察系统全面从严治党主体责任，抓实机关党建，夯实基层基础，增强党组织政治功能和组织功能。立足实际、守正创新，深入开展党史学习教育活动，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严守纪检监察权力边界。定期排查反映纪检监察干部问题线索，全面梳理履职风险点，持续整治灯下黑，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们，新时代催生新使命、新征程呼唤新作为。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，团结一致、众志成城、不负韶华、砥砺前行，以坚韧意志和坚定决心推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展，为加快实现三区一县一中心奋斗目标，奋力推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年！

2023年委全会工作报告篇4

同志们：

现在，我代表中国共产党广西壮族自治区第十届纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：认真学习贯彻******系列重要讲话和十八届中央纪委六次全会精神，总结20**年全区纪律检查工作，部署20**年任务。昨天下午，彭清华同志出席第一次大会并作重要讲话，对做好当前和今后一个时期全区党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、20**年工作回顾

20**年，是我区全面深化改革、完成十二五规划的收官之年。面对经济社会发展和全面从严治党新常态，自治区党委坚决贯彻落实中央决策部署，全面落实管党治党政治责任，强化纪律作风建设，驰而不息纠正四风，坚定不移反对腐败，营造了良好的政治生态环境。全区各级党组织坚守责任担当，层层传导压力，夯实主体责任，党风廉政建设齐抓共管局面不断巩固拓展。各级纪检监察机关聚焦中心任务，深化转职能、转方式、转作风，稳步推进纪律检查体制改革，做深做细做实主责主业，集中精力抓好监督执纪问责各项重点任务的落实，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效，人民群众满意度不断提高。

(一)层层传导压力，倒逼责任落地生根。以上率下，高位推动。自治区党委率先垂范落实主体责任，定期召开常委会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作，出台落实两个责任实施意见，不断健全配套措施，强化调研督导、检查考核、问责追责。彭清华同志带头履行第一责任人职责，带队检查基层党委落实主体责任情况，集中约谈市、县党委书记;自治区四家班子领导认真履行一岗双责，积极负责抓好职责范围内的党风廉政建设，持续向下传导责任和压力。强化监督，立行立改。运用明察暗访和随机抽查等方式，不定期对全区各级各部门落实两个责任工作情况开展监督检查。自治区党委把履行主体责任情况列入巡视监督重点，开展设区市党委书记抓党风廉政建设主体责任述职评议工作，立项督查基层落实两个责任情况，发现突出问题98个，提出整改建议72条。严格问责，强化追究。坚持把问责作为倒逼主体责任和监督责任落实的关键和核心，有责必问、问必到底，共对55个领导班子、261名领导干部落实两个责任不到位问题进行了责任追究。全区各级党组织及时跟进、层层落实，推动自治区、市、县、乡四级责任体系进一步完善。

(二)坚持纪在法前，用纪律管住大多数。加强纪律教育。在区内主流媒体开辟专栏，广泛解读中央最新精神;邀请中央纪委领导同志为全区处级以上党员干部作学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例专题辅导，组织宣讲团深入基层巡回宣讲;围绕把纪律挺在前沿查处发生在群众身边的squo;四风squo;和腐败问题专项工作等专题，在线访谈部分市、县、乡党委书记，强化示范带动作用。坚持以案明纪。编印《严重违纪违法厅级领导干部忏悔录》《严重违纪典型案例警示教育读本》，拍摄6部警示专题片，通报严重违纪厅处级领导干部案件14起，用身边事教育身边人。改进执纪方式。对反映领导干部问题线索进行大清理、大起底，严格按照5类方式处置。全区共清理积压问题线索9515件。探索运用监督执纪四种形态，扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部及时讲清问题、认识错误、纠偏改正，对反映问题失实的予以澄清了结，事实清楚的及时查处，实现从仅盯极少数到管住大多数的转变。

(三)持续施压加力，毫不手软正风反腐。执纪审查突出纪律特点。围绕减少存量、遏制增量目标，深入分析各级各部门各单位党风廉政建设和干部队伍整体状况，既见树木又见森林。紧盯领导干部利用职权插手工程项目、土地整理和矿产资源开发、为配偶子女及特定关系人经商谋利、收送红包礼金等共性问题，在线索处置、执纪审查各个环节，坚持用纪律尺子来衡量，用纪律语言来描述，充分体现执纪的政治性和严肃性。全区各级纪检监察机关共接受信访举报51890件(次)，立案6285件，结案5959件，给予党纪政纪处分6051人，移送司法机关429人。严肃查处了陈秋华、黄华宽、唐成良、黄健、李阳通、梁振林、李仕庆、李小勇、黄元明、谢德强等一批领导干部严重违纪案件。全区立案数、纪律处分数同比分别上升48.7%、43.7%。一寸不让纠正四风。抓住重要节点，采用巡查、抽查、暗访多种方式，深挖严查公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款送礼、违规操办婚丧喜庆等问题，开展**人员党籍、工资问题和党员领导干部违规多占住房专项清理工作，释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。全区共查处违反中央八项规定精神问题558件，给予党纪政纪处分607人，通报典型案件195批次386起。严惩基层腐败行为。我区是后发展欠发达地区，国家给予很多惠民扶贫资金项目，但在工作中我们发现基层吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友、与民争利、小官大贪等问题比较突出。经自治区党委同意，自治区纪委牵头部署开展查处发生在群众身边的四风和腐败问题专项工作，重点整治和严肃查处民生资金、三资管理、土地征收等领域侵害民利的严重违纪问题。去年9—12月，全区共初核群众身边四风和腐败问题4573件，立案1897件，处分2012人，诫勉谈话、组织处理644人，移送司法机关204人，人民群众满意度进一步提升，专项工作取得初步成效。

(四)发挥利剑作用，巡视震慑不断强化。找准职责定位。认真学习宣传贯彻《中国共产党巡视工作条例》，自治区党委多次召开常委会议、五人小组会议，听取巡视情况汇报，研究部署巡视工作。巡视机构全面落实中央巡视工作方针，拓展内容，加强力量，部署开展3轮巡视，共巡视122个单位党组织，实现了对设区市、县(市)和区直政府部门、区管企业巡视全覆盖。转变方式方法。坚持常规巡视与专项巡视相结合，加快节奏，组建临时巡视组，有针对性地对具体人、具体事、具体问题开展专项巡视。对发现的问题综合施策，提出治标与治本的建议，形成巡视报告、问题线索专题报告、共性问题专题报告等各类报告160份。坚持问题导向。着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人和腐败问题，巡视监督见筋见骨、直指问题、越做越实。巡视共发现问题线索1520条，涉及区管干部的126条。强化协作配合。各级纪检监察机关和组织部门对巡视移交的问题线索实行分类处置、优先办理。自治区纪委机关立案审查的领导干部案件中，40%以上线索来自巡视。

(五)持续深化三转，履职能力显著提高。调整优化内设机构。自治区纪委在保持原有编制不变和人员不增情况下，撤并机构，增设第八纪检监察室，执纪监督人员增至112名，占机关行政编制的68%。市、县级纪委全面完成了内设机构改革，为更好地聚焦主责主业、履行监督执纪问责职能奠定了基础。深化体制机制改革。制定出台设区市纪委书记、副书记，自治区纪委派驻纪检组组长、副组长，自治区直属企业纪委书记、副书记提名考察办法，加快自治区纪委派驻机构改革步伐，在自治区党委办公厅、组织部、宣传部、统战部和自治区人大机关、自治区政府办公厅、自治区政协机关新设7家派驻机构，为实现派驻全覆盖创新了方法，探索了路径。强化教育监督管理。扎实开展三严三实专题教育，发挥纪检监察干部专门监督机构作用，加强对系统内重要岗位和关键环节的监控，坚决查处跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等严重违纪行为。严肃查处了施锦东、罗迪阳等纪检监察干部违纪案件65起，给予党纪政纪处分58人，教育了干部，纯洁了队伍。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到全区党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题：有的党组织和主要领导干部对履行全面从严治党主体责任认识不清，责任不强，只挂帅不出征，抓工作形式大于内容;有的纪检监察机关担当意识不强，追究责任瞻前顾后，光打雷不下雨，甚至用通报批评、诫勉谈话代替组织处理、纪律处分;有的地方和部门对查处发生在群众身边四风和腐败问题重视不够，专项工作开展不平衡，落实两个责任层层递减;有的领导干部在高压态势下仍不收敛、不收手，顶风违纪现象时有发生;有的纪检监察机关三转不够彻底，在思想认识、理念思路、方法措施上，与全面从严治党的要求还有不少差距;有的纪检监察干部作风不实、能力不足、律己不严，甚至执纪违纪。这些问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

二、20**年主要任务

20**年是实施十三五规划的开局之年，又是自治区党委和市县乡领导班子集中换届之年。做好今年的工作，意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入贯彻******系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，实践监督执纪四种形态，持之以恒落实中央八项规定精神，持续深入查处发生在群众身边的四风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

党的十八大以来，中央纪委常委会坚持边学习思考，边实践感悟，总结提炼出了遵循党章，坚持以德治党与依规治党相统一;实现squo;四个全面squo;战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设;党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;监督执纪问责，必须贯彻惩前毖后、治病救人的方针;党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时5点工作体会，深刻阐明了新时期党风廉政建设和反腐败斗争的理念思路、方式方法、目标任务等重大问题，是做好新形势下监督执纪问责工作的强大思想武器和行动指南。全区各级纪检监察机关要始终清醒认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须牢牢把握******提出的两个没有变和四个足够自信深刻内涵，牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、全面从严治党的重大任务、强化党内监督的有效途径，切实把思想和行动统一到中央对形势的判断和部署要求上来，高举监督执纪问责这个纲，保持坚强政治定力，有静气、不刮风、不搞运动，踩着不变步伐，以顽强毅力和不屈韧劲，一步步把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，不断以正风反腐实际成效取信于民。

(一)严明党的纪律，确保中央政令畅通

党的纪律是党的生命。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。要把严明政治纪律放在首位，紧紧抓住党员领导干部这个关键少数，围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处各行其是、阳奉阴违，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决查处妄议党的大政方针、搞团团伙伙、拉帮结派，传播小道消息和政治谣言等问题。加强对党的十八届五中全会和自治区党委十届六次全会重大决策部署执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。加强对自治区党委和市县乡领导班子换届纪律执行情况的监督检查，严格把好党员领导干部党风廉政意见回复关，坚决查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼、搞非组织活动等违反换届纪律的行为，确保换届风清气正。

(二)严格履行两个责任，推动全面从严治党落到实处

全面压实责任。主体责任就是政治责任，是各级党组织的职责所在、使命所系。全区各级党组织要不断深化对全面从严治党主体责任内涵的认识，认真落实自治区党委两个责任的实施意见，把党要管党、从严治党的要求贯穿五位一体建设全过程和各方面，种好自己的责任田。要健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系，巩固深化设区市和区直部门党组织落实主体责任成果，推进全面从严治党向基层党组织延伸。各级纪检监察机关要切实履行监督责任，把贯彻执行党的路线方针政策、加强党的建设、发挥战斗堡垒和先锋模范作用作为监督检查的重要内容，督促各级党组织肩负起管党治党的政治责任。

失责必定追究。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，研究制定落实党内问责条例的实施办法，健全责任追究机制，使问责形成制度。加强对落实两个责任情况的日常监督，发现执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，四风和腐败问题多发频发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的情形，及时启动问责程序，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，严肃追究主体责任、监督责任以及领导责任、党组织的责任。要定期报告追责情况，点名道姓公开曝光典型问题，使追责问责成为常态。

(三)坚持力度不减、节奏不变，保持正风反腐高压态势不放松

把四种形态运用情况作为检验工作的标准。四种形态既是理论创新，也是实践创新。实践四种形态，纪检监察机关的监督任务不是轻了、而是重了，执纪的力度不是小了、而是更大了。面对新任务、新常态，全区各级纪检监察机关要转变工作理念、厘清工作思路、创新工作方法，从信访受理、线索处置、谈话函询到执纪审查、调查谈话、审理案件，都要坚持纪在法前。要运用监督执纪四种形态处置问题线索，该谈话的谈话，该查处的查处，坚决把存量减下来;切实把纪律挺在前面，坚持问题导向，更新观念，进一步树立纪委也是干部之家的理念，做到小错批评提醒，咬耳扯袖、红脸出汗成常态，使监督无处不在，动辄则咎，党纪轻处分、组织处理经常用，坚决把增量遏制住。要坚定决心和信心，切实维护党章党规党纪的严肃性，决不能用约谈代替执纪审查、用诫勉谈话代替纪律处分。要突出惩治重点，严肃查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，持续形成震慑，努力实现不敢腐的目标。坚持标本兼治，深化改革，完善制度，强化权力运行监督制约，严格按照好干部的标准选对人、用对人，在实现不能腐、不想腐上取得新成效。要严格遵守审查纪律，坚决落实请示报告制度、回避制度、保密纪律等，严格按程序办事。加强涉案资料和款物管理，加大抽查力度，落实监管责任，把审查安全落实到岗、责任到人，坚决守住不发生事故的底线。

锲而不舍落实中央八项规定精神。继续抓关键节点、关键环节，对岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段，多敲打多提醒，坚决防止四风反弹回潮。密切注意四风新动向新表现，深挖细查由地上转入地下、从传统形式异化变种的四风问题，发现问题线索绝不放过。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。完善群众信访举报受理、查处、反馈机制，优化办理流程，畅通监督渠道，激发群众监督正能量。各级纪委都要开通四风监督举报曝光专区，及时回应社会关切。

切实加强基层党风廉政建设。各级党组织要主动承担起主体责任，强化查处发生在群众身边的四风和腐败问题专项工作组织领导，建立科学评价体系，定期分析研判效果，加强督促检查，推动专项工作深入开展，确保今年6月底取得明显成效。各级纪委要立足监督的再监督，充分发挥牵头抓总的作用，督促各级各部门履职尽责。对反映集中、性质恶劣的案件重点督办、限期办结、定期曝光，对失职渎职的严肃问责，推动查处群众身边四风和腐败问题常态化，不断增强人民群众获得感。今年6月后，专项工作继续作为县、乡纪委的主要工作任务，通过长期抓、抓长期，让人民群众实实在在感受到全面从严治党的成果，使党的宗旨得到落实、执政基础得以稳固。

(四)坚持立德立规相统一，加强宣传教育和制度建设

加强党章党规党纪教育。以学习宣传贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例等为重点，深入开展在线访谈、警示教育、巡回宣讲、成果展览等活动，加强纪律教育，引导党员干部坚持高标准、守住底线。加大反腐败斗争形势、任务、措施和过去五年工作成效的宣传力度，总结经验做法，深入开展政策理论研究，为十三五时期党风廉政建设提供智力支持。强化立根固本，大力弘扬党的优良传统和我区优秀廉政文化，汲取各地家规家风、乡规民约中廉洁修身的精华，弘扬真善美，抑制假恶丑，推动社会风气持续好转。

建立完善配套制度。积极探索权力监督制约和行为规范有效途径，形成发现问题、纠正偏差机制。对照廉洁自律准则和纪律处分条例的规定，对党风廉政相关法规制度进行集中清理。研究出台贯彻巡视工作条例实施办法，规范和加强巡视监督工作;探索建立落实党风廉政建设主体责任述职述责和接受评议办法、加强区直部门机关纪委建设若干意见、加强区直属企业党风廉政建设若干意见等规章制度，扎紧不能腐的制度篱笆。加强对纪律制度执行情况的监督检查，严肃查处不严格执行制度，有规不依、有章不循，严重破坏制度的行为，坚决维护制度的严肃性。

(五)落实中央巡视工作方针，实现届内巡视全覆盖

聚焦突出问题。巡视是政治巡视，不是业务巡视。实现届内巡视全覆盖，时间紧迫，任务繁重，必须聚焦聚焦再聚焦。要认真贯彻执行巡视工作条例，加快完善符合我区特点的巡视制度，紧紧围绕加强党的领导这个根本，以政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律为尺子，深化四个着力，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，让利剑高悬，震慑常在，当好反腐败尖兵。

深化探索创新。要善于见微知著、由表及里，抓住个性、把握共性，实行巡视监督和派驻监督相结合，精准发现，重点突破，提高巡视节奏和效率。发挥巡视监督作用，把换届工作特别是换届风气作为专项巡视内容。继续采用一托n的办法，对自治区党委工作部门、高等院校、群团组织、事业单位开展专项巡视，上半年完成巡视全覆盖任务。对已巡视过的地方和部门开展回头看、杀个回马枪，全面检查整改落实情况;对巡视反馈意见整改应付了事、弄虚作假、责任不落实的坚决追究责任。

强化成果运用。进一步抓好中央巡视组巡视我区反馈意见的整改落实，加强对我区巡视发现的问题综合分析研判，查找体制机制和制度漏洞，以小见大、以点带面，推动共性问题整改。建立问题清单、任务清单、责任清单，完善巡视成果运用管理机制。进一步明确被巡视党组织、纪检监察机关、组织(人事)部门、审计部门等在成果运用中的主体责任，建立联动机制。纪律检查要与巡视监督无缝对接，对发现的问题线索及时依规依纪处理，实现同频共振、同向发力。

(六)深化体制机制改革，激发纪检监察工作活力

推进派驻机构全覆盖。进一步对现有派驻机构进行优化整合，稳步推进自治区、市、县纪委派驻机构全覆盖各项工作，选好配强派驻干部，做好调整工作衔接，发挥派的权威和驻的优势。完善派驻机构改革配套制度，研究制定派驻机构干部管理考核办法，强化对派驻机构统一管理和业务指导。派驻机构要重点加强对驻在部门领导班子及其成员、中层干部的监督，不承担驻在部门党风廉政建设日常工作。要从问题线索抓起，延伸监督触角，伸长耳朵，瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就立案查处。对重大问题，该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。派驻纪检组组长要聚精会神做好纪检工作，及时向上级纪委报告工作，经常与被监督单位党组(党委)书记交换意见、通报情况。派驻干部要强化派驻意识，敢字当头、无私无畏。

深化纪律检查体制机制改革。完善执纪审查定期报告、专题报告、即时报告和处置反馈机制。研究制定设区市纪委向自治区纪委报告问题线索处置和执纪审查情况的实施意见。选择部分市、县开展纪律检查体制机制改革试点，落实以上级纪委领导为主的要求，加强上级纪委对执纪审查工作的领导和监督指导。对瞒报、漏报和不按规定报告的，依规依纪进行处理。充分发挥反腐败协调小组作用，建立健全协作配合工作机制，加强防逃、追逃、追赃工作，形成反腐合力。

(七)践行忠诚干净担当要求，从严从实打造过硬纪检监察干部队伍

在职责上聚焦再聚焦。三转既是中央纪委的要求，也是纪检监察机关回归党章原教旨的必然选择。全区各级党组织要认识上到位、思想上重视、行动上支持，积极为纪检监察机关三转营造环境、创造条件。各级纪检监察机关要摒弃等靠要思想，围绕三转方向和原则制定措施、建立机制，决不能推一推动一动、不推原地不动。上级纪检监察机关要加强对下级机关清退议事协调机构、改革派驻机构等工作的督促指导，及时协调解决三转中遇到的问题，确保真转、快转、转到位。

加强能力作风建设。完善师资库，加强对全区纪检监察干部的教育培训特别是换届后新任领导干部的培训。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，不断增强纪检监察干部执纪者更要守纪意识。加强纪检监察机关文化建设，活跃机关工作氛围。各级纪检监察干部要转变作风，加强学习，多接地气，经常深入基层调研，掌握第一手资料，提高履职本领，跟上形势发展需要。要牢记使命、敢于担当，做忠诚于党、让人民放心的纪检监察干部。

强化自我监督。严管就是厚爱。信任不能代替监督。各级纪检监察机关要严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督。广大纪检监察干部要心存敬畏和戒惧，严格遵守政治纪律、组织纪律、办案纪律和保密纪律。纪委书记、纪检组长要认真履行第一责任人职责，对机关干部既要考验、锻炼、培养，又要言传、身教、严管，坚决领好班子、带好队伍。发挥纪检监察干部监督机构作用，及时配强配齐专职监督工作人员，加强对重要岗位和关键环节的监督。对不作为、不善为的，要予以批评教育、组织调整;对违规私存线索、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，执纪违纪、以案谋私的，发现一起，查处一起，绝不姑息。

抓好纪委换届。按照自治区党委统一安排，积极配合做好纪委换届工作。加强与上级纪委、同级党委组织部的联系，严格落实自治区党委三个提名考察办法，切实把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当和热爱纪检监察事业的干部充实到各级纪委领导班子中来。纪委委员是职务不是荣誉，要进一步优化纪委及其常委会结构，发挥纪委委员作用。加大纪检监察干部选拔、交流力度，增强干部队伍生机活力。坚持换届工作和日常工作两手抓、两不误，切实抓好今年各项任务的落实，以反腐败斗争实际成效促进换届工作开展。

新形势、新任务，对纪检监察机关提出了新的更高要求。我们一定要更加紧密团结在以***同志为***的党中央周围，在中央纪委和自治区党委的坚强领导下，求真务实，开拓创新，真抓实干，不辱使命，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为确保我区十三五良好开局、加快实现两个建成奋斗目标提供坚强保障。

2023年委全会工作报告篇5

各位委员、候补委员，同志们：

现在，我代表市委常委会向全会报告工作。市委十三届九次全会以来，市委常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设三个大考，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，全市经济社会各项事业取得新的重大进展。×成功蝉联全国文明城市殊荣，并先后获评第十一届全国双拥模范城全国村庄清洁行动先进县×中国最美乡村百佳县市等国家级荣誉。市委常委会重点抓了八个方面工作。

一、坚持不懈践行两个维护，不折不扣贯彻落实好党中央和省委决策部署

市委常委会坚持不懈践行两个维护，把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，并自觉武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣把党中央和省委重大决策部署落到实处。

（一）深学笃信***新时代中国特色社会主义思想。市委常委会坚持在学习上有更高的标准、下更大的功夫，始终把学习******重要讲话精神和指示批示精神放在第一议题，全年×次市委常委会中列入×项学习***新时代中国特色社会主义思想议题，重点学深悟透******关于**自贸港建设重要指示精神和关于**自贸港生态环境保护工作重要批示精神，切实把思想和行动统一到******的部署要求上来，确保******重要指示批示精神在×落地见效。市委理论学习中心组聚焦***新时代中国特色社会主义思想中两个大局、构建新发展格局以及经济、法治、科学方法论、总体国家安全观等重要论述开展集中学习n次，示范引领带动全市各级党委（党组）开展理论中心组学习n次，推动全市各级党组织学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。

（二）深入学习宣传贯彻落实党的**全会和省委七届九次全会精神。坚持把学习贯彻落实党的**全会精神和省委七届九次全会精神有机结合，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果结合起来，全面列入各级党委（党组）学习重点内容，全方位掀起学习宣传贯彻热潮。市委常委会坚持先学一步、学深一层，先后召开×次市委常委会、×次理论中心组学习会，专题学习中央和省委全会精神，市委常委班子成员带头深入基层开展宣讲活动×次，引领带动全市广大党员干部群众学深悟透全会精神实质。统筹传统媒体和新媒体并用，组织×发布app、《×新闻》《×通讯》以及各类政务微信公众号等，及时刊播和推送全会精神解读文章、视频，深入宣传解读中央和省委全会精神，推动形成浓厚的舆论氛围，在全市上下汇聚起决胜十三五、奋进十四五的磅礴力量。

（三）科学谋划×十四五发展思路。深刻领会党的**全会和省委七届九次全会精神，认真对标对表中央、省委全会审议通过的《建议》，在准确把握中央和省十四五时期明确的经济社会发展主要目标和×年远景目标、十四五时期经济社会发展指导方针和重大原则、十四五时期经济社会发展的重点任务的基础上，结合×工作实际，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，市委常委会及市委主要负责同志先后×次深入研究十四五规划建议和纲要起草工作，邀请专家智库对发展定位再研判再校准、对思路目标再梳理再完善，对重点任务再细化再明确，并广泛征求意见和建议，形成了今天提交市委全会审议的《中共×市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，切实为未来五年乃至十五年全市经济社会发展做好顶层设计，为全市开启现代化建设新征程提供规划保障和科学指引。

（四）扎实开展我为加快推进**自由贸易港建设作贡献活动。成立由市委主要负责同志担任组长的作贡献活动领导小组，制定印发《×市我为加快推进**自由贸易港建设作贡献活动实施方案》，统筹开展市领导抓项目建设作贡献、人大代表联系群众作贡献、领导干部学英语作贡献、青年志愿服务作贡献、创新协商机制作贡献、优化营商环境作贡献等系列活动，引导全市党员领导干部立足自身岗位，为**自贸港建设作出贡献。策划举办建设**自贸港——人人都是实干家主题演讲活动，吸引近×名党员干部群众参赛。围绕作贡献活动主题广泛开展宣传，发放活动倡议书×万份，网络倡议书累计阅读量×万。在×发布app先后开设我为加快推进**自由贸易港建设作贡献逐浪先行自贸港奋楫海之南等专题专栏，累计发布稿件×篇，策划推出《奋斗自贸港 我们理所当燃》等短视频×条，总浏览量近×万次，切实将活动不断引向深入，引领带动全市广大党员干部群众齐心协力加快推进**自贸港建设。

二、坚持不懈全力应对三个大考，高质量交出三份过硬×答卷

市委常委会坚持以超常规的认识、超常规的举措、超常规的行动、超常规的实效，全力应对统筹常态化疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会、加快推进自贸港建设三个大考，高质量交出三份过硬×答卷，为如期全面建成小康社会和十三五规划圆满收官打下了坚实基础。

（一）全力抗击新冠肺炎疫情。深入贯彻******和党中央、国务院关于坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的决策部署和一系列重要指示精神，全面落实省委省政府工作要求，坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事来抓，第一时间成立市新冠肺炎疫情防控领导小组（指挥部），先后召开市委常委（扩大）会议传达学习中央和省疫情防控工作有关精神、研究部署疫情防控工作×次，召开领导小组工作会议×次、指挥部工作例会×次，全力维护人民群众生命安全和身体健康。坚决落实五级书记齐抓防控要求，组织全市×多个基层党组织、×万余名党员和×名乡村振兴工作队员投入疫情防控斗争一线，构建起横向到边、纵向到底的疫情防控体系，新冠肺炎疫情在×未出现社区传播，未发生局部流行。抓实抓细常态化防控，严格落实外防输入、内防反弹策略，全面做好疫情防控工作。积极主动支援**抗疫一线，累计选派×批共×名医护人员驰援**，取得了收治病人零死亡、医务人员零感染、医务工作零投诉的骄人战绩，集中采购×特色农产品约×吨（含贫困户农产品）支援**抗击疫情。中央电视台《新闻联播》《新闻直播间》等栏目先后对×全城动员为留观女童急寻奶粉、隔离观察点里的特殊运动会、采购扶贫农产品支援**等事例进行报道，在全社会引发了强烈反响。

（二）高质量打好脱贫攻坚收官战。深入学习******关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委省政府脱贫攻坚工作部署，聚焦两不愁三保障一安全，切实做到三不减三提高三加强，推动脱贫成效持续巩固提升。强力应对新冠肺炎疫情影响，制定实施疫情防控期间脱贫攻坚×项重点工作清单和抗疫情、保增收、防返贫十五条措施，全市未出现因疫返贫致贫现象。扎实推进新一轮问题整改清零行动，×年省级大比武反馈×条问题全部整改清零。统筹做好就业帮扶、产业帮扶和消费扶贫，全市贫困劳动力外出务工就业×人，完成省下达指标的×%，安置各类扶贫公益岗位×人，所有贫困户、低保户已全部纳入全市×家带贫主体带动发展产业，就业扶贫车间吸纳就业×人，举办×场爱心扶贫大集市活动带动爱心扶贫产品线上线下累计交易额达×万元。×年全市贫困人口人均纯收入×元，是×年人均纯收入的×倍。

（三）助推**自贸港建设顺利开局。坚持把******关于**自贸港建设的重要指示精神作为推进自贸港建设的重要遵循，以推进三地两区一中心战略作为×深度融入全省自贸港建设大局的主要思路和工作抓手。严格执行《中共×市委推进自由贸易试验区（自由贸易港）建设领导小组工作规则》，实行集体讨论重大问题会议制度，将政治优势、制度优势转化为加快自贸港建设的强大效能。认真对照******×·×重要讲话精神、中央×号文件和《**自由贸易港建设总体方案》，制定出台《中共×市委关于贯彻落实******×·×重要讲话和中央×号文件的实施意见》《×市贯彻落实《**自由贸易港建设总体方案任务清单和责任分工》方案》，分别细化分解×项和×项具体工作任务并按既定时间节点扎实推进，有力地助推**自贸港建设实现开好局、起好步。突出开展制度集成创新，与省委外事办共同提炼总结《首创博鳌美丽乡村会客厅发展模式》案例上报省委自贸办。全力服务保障好**自贸港重点园区乐城先行区建设发展，乐城先行区提交的×个项目用地需求，总体均按计划如期或提前完成供地，全面启动北片安置区建设，×栋统建房即将全部交付使用。

三、坚持不懈贯彻新发展理念，推动×经济实现高质量发展

市委常委会坚持不懈贯彻新发展理念，全面扛起×经济社会发展责任担当，在精准落实常态化疫情防控措施的同时，持续强化党对经济工作领导，坚持定期分析研究经济形势，千方百计克服疫情影响，稳妥有序推动全面复工复产，全市经济社会发展经受住了疫情冲击，呈现稳中向好态势，全市地区生产总值达×亿元（预计数，下同），增长×%；固定资产投资实现逆势增长，完成×亿元，增长×%；地方一般公共预算收入完成×亿元，增长×%；社会消费品零售总额完成×亿元，增长×%；城镇常住居民人均可支配收入×元，同比增长×%；农村常住居民人均可支配收入×元，同比增长×%。

（一）聚力构建现代产业体系。持续深化供给侧结构性改革，加快推动传统产业转型升级，继续做强做优热带特色高效农业，突出培育发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。全市三次产业结构比调整为×：×：×，初步构建起在**自贸港中符合×定位的现代产业体系，经济发展动能积蓄增强。热带高效农业提质增效，全市农业增加值达×亿元，同比增长×%；全年粮食种植面积×万亩，总产量×万吨；水果总面积×万亩，总产×万吨；瓜菜种植面积×万亩，总产量×万吨；热作总面积×万亩。品牌农业效益不断扩大，三品一标农产品现有×个。房地产业平稳健康发展，始终保持房地产调控政策稳定性，房住不炒定位持续凸显，全市住房市场不断趋于理性，销售对象已由岛外居民为主转变为本地居民和引进人才为主，全年商品房销售面积×万平方米，同比下降×%；销售金额×亿元，同比下降×%。医疗健康产业繁荣发展，乐城先行区进口特许药械品种已近×种，可用抗肿瘤创新药、罕见病药达×种，成功举办永不落幕国际创新药械展，初步实现医疗技术、装备、药品与国际先进水平三同步。旅游业加速蓬勃发展，成功举办第二十一届**国际旅游岛欢乐节×分会场系列活动、×年**亲水运动季开幕式、第六届×潭门赶海节、万泉河河畔·国潮再起旅游消费主题夜市活动，成立×航空·旅游·医疗健康营销联盟，推出×+x康养旅游等新产品，新打造×条乡村旅游精品路线，全域旅游、乡村旅游、红色旅游、医疗健康旅游等业态不断丰富，旅游体验进一步改善。截止×月底全市共接待游客×万人次，实现旅游收入×亿元。会议会展业发展逆势而上，积极摆脱新冠肺炎疫情影响，×月份在博鳌举办的西普会成为常态化疫情防控期间国内规模最大、规格最高、最有影响力的会议之一。定期定址在博鳌召开的重要会议增至×个，全年共举办会议×场，其中千人以上会议×个，展览×场，参会人数约×万人。互联网和高新技术产业发展势头强劲，互联网产业营收达×亿元，全市通过**省互联网企业平台注册企业×家，建成互联网农业小镇×个。累计认定高新技术企业×家，新组织申报高新技术企业×家。新型金融业步入快车道，依托自贸港金融对外开放政策优势，博鳌基金开放创新基地累计注册×家基金企业，注册资本×亿元。

（二）强力推动项目建设。充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用，建立总投资×万元以上项目一本账，严格执行市领导联系服务重点项目工作责任制，将市重点项目推进任务分解至每位市领导，持续强化资金、土地、用工、水电气等要素保障，加大项目建设督查力度，推动一批事关全局、事关长远的重点项目进入实质性建设阶段。截至×月底，×个总投资×万元以上项目（含乐城先行区项目），完成年度投资×亿元，年度投资完成率×%；十一批次×个集中开工项目，已完工或基本完工×个，完成年度投资×亿元，年度投资完成率×%；×个×年度中央预算投资项目已全部开工，年度投资完成率×%；×个×年度中央预算投资项目，完成年度投资×万元，年度投资完成率×%；×个×年省重点项目，完成年度投资×亿元，年度投资完成率×%。

（三）多点发力狠抓招商。成立市招商引资工作领导小组，结合全市重点产业，建立目标企业名单，开展一对一、点对点的精准招商。借力招商新渠道，与**国际经济发展局签订招商合作备忘录开展委托招商工作。积极探索常态化疫情防控下的招商模式，主动在危机中寻找商机，先后在南海网、海招网、中国**自贸区港微信公众号、×发布app等媒体平台发布《致广大来×投资企业家的一封信》等中英文版系列宣传文案和×年招商宣传片，组织新冠肺炎疫情防控形势下招商引资专题采访，举办全省首场产业招商网络直播推介会、投资×智汇云端×在线招商洽谈会和巴拿马华商总会专场云洽谈活动等一系列不见面招商活动。成功举办第八届**乡村旅游文化节×乡村旅游推介会和在广州、深圳举办×产业招商推介会活动。全年累计引进符合产业规划的项目×个，计划投资总额×亿元。伍子醉生态链项目、奥园博鳌南海传奇旅游项目等一大批项目成功签约落地。

（四）高效推动复工复产复市。正确处理疫情防控与复工复产之间的关系，在市新冠肺炎疫情防控领导小组中设置复工复产专项工作组，全面落实好中央、省各项纾困惠企政策措施，结合×实际，制定出台《×市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的措施》《×市严格做好疫情防控帮助企业复工复产措施》《×市三农战线抗疫情保生产保畅销保增收工作十条措施》等鼓励扶持政策，今年前×月新增减税降费达×亿元；减免承租国有资产类经营用房的×户中小企业（含个体工商户）租金×万元；为×家企业发放稳岗返还补贴×万元，受惠职工×万人；为×家物业企业发放防疫补贴×万元；减免×家中小企业×至×月污水处理费×万元；为符合条件的×家中小企业落实社保减免政策。积极号召全市党员干部带头振兴消费市场，成功策划举办×美食文化营销季、**自贸港（东部）汽车展等各类促消费活动。全力支持和高效推动受疫情影响的企业复工复产，全市×家规上企业和×家规下企业在今年×月实现产能恢复×%，有力保障产业链供应链稳定，为牢牢稳住经济基本盘，推动经济迅速企稳回升筑牢了根基。

四、坚持不懈深化改革扩大对外开放，发展动力活力进一步增强

市委常委会坚持把全面深化改革和扩大对外开放一体推进，以改革促开放，以开放促发展，推动形成全方位、多层次、多元化的改革开放合作新格局。

（一）高质量推动博鳌亚洲论坛年会服务保障工作。坚决扛起服务国家总体外交战略的责任担当，始终把服务保障博鳌亚洲论坛×年年会作为最重要的政治任务，坚持做到对博鳌亚洲论坛×年年会服务保障早谋划、早部署、早启动、早落实。全面恢复博鳌田园小镇建设领导机制，认真对照省委沈晓明书记×月×日博鳌调研现场会提出的新要求、新任务，细化分解为×项具体任务扎实推进，全力为论坛年会营造更好氛围，提供更好保障，创造更好条件。加快博鳌公共外交基地建设，统筹推进南强、沙美、留客、排港等美丽乡村建设提档升级，博鳌精品美丽乡村集群效应不断放大。启动世界热带水果之窗美丽乡村会客厅建设前期工作，持续引领田园外交新潮流。

（二）蹄疾步稳推动重点领域、关键环节改革。加快农村集体产权制度改革，全面完成农村集体资产清产核资。全面推开一枚印章管审批一支队伍管执法一个机构管复议改革，先后成功组建市行政审批服务局、×支综合执法大队和市行政复议委员会，将全市×项审批事项和×项执法事项全部划转至市行政审批服务局、市综合行政执法局，并由市行政复议委员会对行政复议事项实行统一集中受理、集中审理、集中决定。持续深化放管服改革力度，不见面审批事项总数占比达×%，互联网+监管系统建设覆盖率为×%。依托**e登记平台实现商事主体自主申报、全程电子化登记和营业执照全岛通办，企业开办时间进一步压缩至×个工作日。整合×项多证合一登记事项。简化商事主体注销申请材料和流程，实现一窗申请、一网通办服务。将非上市股份有限公司、农民专业合作社和个体工商户纳入简易注销适用范围，公告时间由×天压缩至×天。工程建设项目审批事项全面实现在工改系统上审批运行。制定实施《×市×—×年创一流营商环境实施方案》《×市创一流营商环境行动计划（×—×年）》，持续激发市场活力，全年新增商事主体×户，同比增长×%。

（三）全面深化对外合作开放。充分释放**自贸港政策红利，全年新设立外资企业×家（其中×家为合资企业），实际利用外资×亿美元，实现逆势增长创历史新高，货物贸易进出口合计×亿元，同比增长×%。博鳌机场国际口岸开放正式获批，冬春客流高峰期航线达×条，成为国内首个开通北上广深等国内重点一线城市航线的县级机场。对外合作交流持续深化，国际友城关系持续巩固。农业对外开放合作试验区建设步伐不断加快，累计引进咖啡、鹧鸪茶和苦丁茶等特色热作种质资源×份，培育壮大×家外向型农业企业，支持引导世界热带水果之窗项目引进世界名优热带水果×余种，在省内示范推广种植约×亩。

五、坚持不懈贯彻绿色发展理念，持续巩固提升×生态优势

市委常委会坚持以***生态文明思想为统领，坚决贯彻落实******关于**自贸港生态环保工作重要批示精神，认真履行生态环境保护政治责任和主体责任，全面对标落实党中央、省委各项生态文明建设部署要求，加快建设国家生态文明战略示范区。

（一）从严从实抓好两轮中央环保督察和国家海洋督察尚未完成问题整改。坚持对中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改工作长抓不懈，建立持续推进环保督察问题整改长效机制，结合国家海洋督察**省整改情况专项督察和省生态环境保护百日大督察边督边改工作，重点围绕海水养殖禁养区清退、生活垃圾和污水处理设施建设滞后等系统性、结构性问题动真碰硬、集中攻坚。截至目前，第一轮中央环保督察交办×件信访件已办结×件，阶段性办结×件，完成率（含阶段办结）×%；反馈意见涉及我市共×个问题×项具体整改任务，已完成×项，完成率×%；省下发整改清单×项任务涉及我市×项，已完成销号×项，销号率×%。第二轮中央环保督察交办×件信访件已办结×件，阶段性办结×件，办结率（含阶段办结）×%；×项整改措施正全力推进。国家海洋督察反馈意见涉及我市的×项牵头事项已全部完成整改，完成率×%；×项责任事项目前已完成整改×项，完成率×%，剩余×项责任事项预计年底前全部完成整改；移交我市的×件信访交办件已全部完成整改；国家海洋督察**省整改情况专项督察进驻期间移交×件群众质疑件均已办结。

（二）全面提升生态文明建设水平。深入推动大气污染防治六个严禁两个推进，编制实施《×年度×市大气污染防治总体实施方案》，强化重要节假日期间烟花爆竹燃放管控，今年春节期间空气质量明显改善，重拳打击拆除违法传统烟熏槟榔灶×个，预计全年空气质量优良率为×%。积极推进老旧车提前淘汰，全面开展非道路移动机械备案登记和申领机械环保号牌工作。指导和督促全市×家涉辐射机构做好辐射安全管理。督促全市×家相关企业编制一厂一策污染治理方案，并加强监测监控、推进整治工作。扎实推进河湖清四乱专项行动，常态化开展×个城市内河水质断面、×个近岸海域水质断面、×个河长制河流水质监测，全年地表水环境质量优良率为×%，城镇集中式饮用水源地水质达标率为×%，近岸海域水质总体保持优良。编制完成×市三线一单初步成果。统筹山水林田湖系统治理，完成各类植树造林×万亩，退塘×亩，完成矿山地质环境恢复治理与土地复垦面积×亩，全市森林覆盖率稳定在×%，天蓝、地绿、水秀的美丽×正加速呈现。

（三）加快培育养成全民绿色生活方式。积极利用×·×国际生物多样性日×·×世界环境日契机，广泛开展环境保护宣传教育，全面提高全市人民群众生态文明意识。持续开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建行动，积极引导全市人民群众逐步形成低碳节约的绿色生产生活理念。大力倡导绿色出行，推广应用新能源汽车×辆，新建新能源汽车充电基础设施×个，提前完成省下达的年度目标。推广采用装配式建造项目×个，总装配式建筑面积×万平方米。全面开展禁塑工作，市直机关单位食堂全部停止采购和使用不可降解餐盒，参与试点的×家超市和×家综合商场全部停止购进非全生物降解塑料制品，市人民医院、市中医院、市妇幼保健院等试点医院基本实现了可降解药品购物袋全面替代。

六、坚持不懈保障和改善民生，全面提高人民群众的获得感和幸福感

市委常委会牢固树立并践行以人民为中心的发展思想，坚持人民利益至上，深刻把握社会主要矛盾变化，聚焦群众关切，最大限度地推动各种资源向民生倾斜，尽最大努力让全市人民群众得到更多实惠。

（一）加快提升全民保障水平。深入实施就业优先战略和积极就业政策，全市城镇新增就业×人，农村劳动力转移就业×人，城镇失业人员再就业×人，就业困难人员就业×人，均超额完成省下达指标任务，全市城镇登记失业率×%，始终保持在较低水平。持续推进全民参保计划，参保扩面取得新成效。全面落实被征地农民缴费补贴，办理×宗新、老征地项目被征地农民社会保险纳入补贴×人。兜底救助保障网密实牢靠，城乡低保覆盖率进一步提升，累计发放各类最低生活保障金、特困救助供养金、春节一次性补助金、价格临时补贴以及老年人、残疾人、儿童福利补贴、优抚对象补助等约×亿元，全面惠及各类困难群体。住房保障体系持续延伸覆盖，改造四类重点对象农村危房×户、垦区危房×户，基本完成×个老旧小区改造项目，启动基层教师和医务人员住房建设项目，新分配公共租赁住房房源×套，发放住房租赁补贴×户×万元。全力做好疫情防控及重要节假日期间菜篮子保供稳价工作，居民消费价格指数从×月份开始实现环比连续八个月回落。

（二）统筹教育、医疗、文化事业繁荣发展。坚持教育优先发展，推动×中学顺利开工建设，加快推进南堀小学、大坡小学建设改造工程，实施×个薄改能力提升工程。全市普惠性幼儿园覆盖率达×%，公办幼儿园在园幼儿占比达×%，均超过国家×%和×%的硬性要求，义务教育优质均衡发展，×年秋季学期全市小学阶段辍学率为零，初中阶段毛入学率×%。全面推进市域紧密型医共体试点建设，组建以市人民医院、市中医院为龙头，×家卫生院（卫生服务中心）及所辖×间村卫生室为成员的两个医疗共同体。市妇幼保健院新院区等新建医疗卫生项目顺利推进，×个基层医疗卫生机构标准化项目即将竣工投入使用。持续优化分级诊疗和双向转诊机制，市域内就诊率持续巩固在×%以上，基本实现小病不出村，常见病不出镇，大病不出市。积极推进三批药品集中采购，群众用药负担进一步降低。市文化体育中心配套体育馆、体育场、大剧院等项目加快建设，镇级文化站、村级文体活动室、篮球场等基层公共文化服务设施不断健全、服务效能持续提高。常态化开展周末文化广场等演出×场，组织文化惠民活动×场，举办全民阅读活动×场、书画及其它展览×场，惠及各类群众近×万人次。扎实推进蔡家宅、程德汉故居、龙湾港炮台遗址等文物保护利用，积极传承发展苗族传统刺绣蜡染技艺等非物质文化遗产。

（三）全力推进城乡基础设施一体化建设。坚持补短板打基础利长远，扎实推进城乡五网基础设施建设，农村公路六大工程累计完成各类路面硬化、拓宽、改造和生命安全防护工程×公里，改造危桥×座，环岛旅游公路博鳌段投入使用；农村供水管网覆盖率、农村自来水普及率均达到×%；新建城市燃气管网约×公里，天然气管网乡镇覆盖率达×%，位居全省市县首位；累计完成×g通信基站建设×个，×g基站数量排名全省第三，城乡×g信号、行政村光纤宽带、重点公共场所wifi覆盖率均达×%；高质量收官提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划，加快推进智能电网建设三年行动计划（×年—×年），全市配电自动化项目覆盖率达×%，农村供电可靠率达×%；新建×个建制镇污水处理设施项目，累计建成农村污水处理项目×个、治理设施×个，行政村覆盖率×%、自然村覆盖率×%。

（四）全面改善城乡生活品质。统筹城乡均衡、整体发展，进一步优化空间布局，编制完成×国土空间规划初步成果和塔洋等×个镇（区）总规、控规以及东升等×个片区（墟）控规，有效促进城乡融合发展。常态化开展五大文明创建活动和九大专项行动，广泛动员全市广大干部群众参与巩文巩卫工作，顺利通过全国文明城市复审测评和国家卫生城市省级复查。强化城市精细化管理，主要街道实现每日清扫不少于×次，主次街道补种花木、草坪近×万平方米，修复破损沥青路面、人行道等零星工程×处，嘉积城区全面扩容提质。扎实推进百镇千村建设，累计建成×个省级美丽乡村。持续推进农村人居环境整治和厕所革命，圆满完成×个行政村村庄清洁行动任务，农村卫生户厕覆盖率达到×%，全面展现乡村新风貌。持续加大对两违和农村乱占耕地建房的整治力度，全年拆除×处违法建筑共计×万平方米，核查完成国家、省下发农村乱占耕地建房图斑×个。严格落实网格化巡查防控机制，加强日常动态巡查监管，实现新增违法用地早发现、早报告、早制止。

七、坚持不懈巩固和发展团结奋斗的良好局面，画出×最大同心圆

市委常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥党总揽全局、协调各方作用，更好凝聚方方面面的智慧和力量，全力画出×最大同心圆。

（一）持续推进社会主义民主政治建设。始终把人大、政协工作作为市委常委会重要工作来抓，切实加强和改进党对人大、政协工作的全面领导。全力支持市人大及其常委会依法履行职责，开展依法监督事项×个，促进一府两院工作更加有序有效，建设完成×个村级人大代表联络站，有效保障人大代表依法履职。全力支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，引导全体政协委员积极参与市委市政府重大中心工作的民主协商。探索开展基层协商民主试点工作，完成镇级试点×个、社区试点×个、村级试点×个，超额完成省政协下达试点任务，被省政协选做典型案例在省政协七届十五次常委会会议上作经验交流。进一步巩固壮大爱国统一战线，全力支持各民主党派、工商联、无党派人士开展工作，加强党外代表人士队伍建设、民营经济统战工作、民族工作、宗教工作和港澳台海外工作，疫情防控期间全市统一战线累计捐款捐物×万元。全面加大对群团工作的支持、保障力度，积极为工青妇等群团组织开展工作创造条件、提供平台、解决困难，×入选共青团中央确定的《中长期青年发展规划（×—×年）》县级试点。

（二）扎实推进社会主义法治建设。坚持总体布局，统筹推进全面依法治市，法治政府建设进程不断加快。高质量配合完成中央依法治国办实地督察工作。制定《×市执法事项清单》《×市镇级行政处罚事项赋权清单》，进一步规范行政执法行为。支持市人民检察院围绕破坏生态环境、垃圾处理、食药品安全等领域办理公益诉讼案件×件。选派×名村（居）法律顾问签约参与全市×个村（居）法律顾问工作，实现村居法律顾问的全覆盖。积极开展法律援助维权行动，受理法援案件×件，为受援人挽回经济损失×万元。深入推进七五普法和×·×宪法宣传活动，扎实推动法治进乡村、进社区、进校园、进机关，兼职法治副校长实现全市各类中小学全覆盖。市委常委班子成员带头学法，引领全市党员干部深入学习《宪法》《民法典》，全面增强党员干部法治思维。

（三）全力维护社会大局和谐稳定。坚持发展新时代枫桥经验，深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动，全市成功调处各类矛盾纠纷×件。严格落实安全生产责任制，加强风险管控、应急管理体系和能力建设，全市安全生产形势保持总体平稳。健全完善退役军人三级服务体系，全力做好涉军群体维稳工作。深化立体化信息化智能化治安防控体系和重大安保警卫机制建设，有序推进社管平台试点建设，扎实开展三无船舶清理整治，强力推进扫黑除恶专项斗争、新一轮禁毒三年大会战、反走私、打击整治电信网络诈骗专项行动取得积极成效，平安×创建水平持续提升。

八、坚持不懈加强党的领导和党的建设，推进全面从严治党向纵深发展

市委常委会坚决扛牢管党治党政治责任，以党的政治建设为统领，统筹推进党的各项建设，全面从严治党持续走深走实，为×十三五胜利收官提供了坚强有力的政治保证。

（一）坚持和完善党的集中统一领导。市委常委会注重持续加强班子自身建设，市委常委班子成员带头严守政治纪律和政治规矩，坚决维护***总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强和改进市委常委会工作，严格遵守执行《中共×市委工作规则》《市委常委会议事规则》，不断提高党内政治制度执行力。严格执行重大问题请示报告制度，对事关×发展重点问题、重大工作进展及时向省委及省委主要领导请示报告。认真贯彻执行民主集中制，全年召开×次市委常委（扩大）会议，切实做到集体领导、民主决策，涉及三重一大等重要事项均充分听取各方面意见，推动市委决策科学化、民主化、规范化、法治化。严格落实全面从严治党责任，市委常委班子成员带头履行一岗双责和遵守执行党内法规制度，在推动决策落实、持续改进作风、保持廉洁自律等方面为全市党员干部作出表率。严格落实党管武装制度，民兵调整改革成效考核排名全省第一。广泛开展双拥工作，新时代军民融合深度发展局面持续巩固。

（二）扎实做好新时代意识形态领域工作。加强党对宣传思想工作的全面领导，深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，将意识形态工作纳入市委常委会年度工作要点，市委常委会×次专题研究意识形态工作。修订完善《×市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，进一步压实全市各级党委（党组）责任。持续巩固壮大意识形态主流阵地，市融媒体中心顺利通过省委宣传部验收，成为全省首批两个验收合格的县级融媒体中心之一。创新开展文艺党课，不断增强社会主义意识形态凝聚力引领力。积极构建网上网下一体的主流舆论格局，主动加强与中央和省主流媒体互动，全年新华社、央视、人民日报等央媒刊播×新闻报道×篇，**日报、**广播电视总台等省媒刊播×新闻报道×篇。深入开展×清朗专项行动，对市内×家网站平台开展全面检查，强化网络舆情监管，累计监测到舆情信息×条，针对突发舆情编制舆情专报×期，有效防止舆情事件进一步发酵。

（三）强化基层党组织建设。坚持把政治建设摆在首位，贯彻落实新时代党的组织路线，不断巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，统筹开展各类理论宣讲和主题实践活动×余场。全面强化党员教育管理监督，强化学习强国应用推广，全市党员活跃用户×万人。扎实推进党建引领乡村治理体系试点，博鳌镇沙美村探索形成的四级化事法成功入选第二批全国乡村治理典型案例。深入实施基层党建×工程，沙美党建新标杆案例入选省委深改办《制度创新交流》。统筹推进各领域党建工作，在农村和城市分别探索推进美丽乡村党建客厅和城市党建联盟等党建新模式。持续优化基层党组织体系建设，新组建×个两新党组织，非公经济组织和社会组织党的组织覆盖率分别提升至×%和×%。整顿提升×个软弱涣散村（社区）党组织，清理×名涉黑涉恶或存在刑事犯罪前科的村（社区）干部，提早为明年村级组织换届储备×名后备干部，基层战斗堡垒进一步夯实。

（四）建设忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。突出好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，人岗相适、人事相宜的原则，全年提拔交流干部×批×人次。优青班干部培养经验做法在全省组织部长会议上作经验交流。严格稳妥推进公务员职务与职级并行制度落实，全年公务员职级晋升×人次。坚持在自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚、重点项目建设等一线磨炼干部，全年选派优秀年轻干部到省直机关单位和内地自贸区等地挂职×人、到乡镇一线历练×人、到重点项目和征地一线实践锻炼×批×人次。组织举办各级别层次党员干部主体培训班×期，培训×人次。围绕三地两区一中心战略定位，聚焦重点产业和民生事业需要，累计引进各类人才×多名。

（五）持之以恒正风肃纪反腐。持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全年受理问题线索×件，处置问题线索×件，立案×件×人。严格落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯四风隐形变异新动向和节假日重要时间节点，全年查处违反中央八项规定精神和四风问题×人次×家单位。聚焦疫情防控开展监督检查，查处疫情防控工作中失职失责、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题×人×家单位。持续加大对扫黑除恶、扶贫领域和群众反映强烈问题线索核查处理，全年受理涉黑涉恶问题线索×件，立案×件×人，深挖彻查农村征地补偿费分配管理使用违纪违规问题，对×名村小组长进行立案审查调查。高效推进公共工程和土地出让项目跟踪监督，实现对×个公共工程和土地出让项目全方位监管。全年部署开展四轮市委巡察，十三届市委巡察全覆盖目标达到×%，巡察利剑作用进一步彰显。

各位委员、候补委员，同志们，以上报告的是市委十三届九次全会以来市委常委会的主要工作。这些工作成效，是在纷繁复杂的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情严重冲击下取得的，成绩来之不易，这是***新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是党中央和省委坚强领导的结果，是全市广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市委常委会，向关心和支持市委工作的各级领导、社会各界人士和全市人民群众表示衷心的感谢！向所有投身×疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展一线的广大党员干部群众致以崇高的敬意！

在总结回顾工作成绩的同时，市委常委会也清醒认识到工作中还存在一些不足，特别是对标省委要求和全市人民群众期盼还存在较大差距。比如，推动×融入新发展格局的具体思路还不够清晰；发力三地两区一中心建设的工作举措还不够多；基础设施和民生保障等方面欠账仍然较多；高层次人才偏少的问题尚未有效解决；营商环境仍需持续优化改善；极个别党员干部思想僵化、观念陈旧，不敢担当、慢作为；党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党还需向纵深推进，等等。对这些不足和问题，市委常委会将在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

请各位委员和同志们对市委常委会工作提出意见和建议，以帮助我们进一步加强和改进工作。

2023年委全会工作报告篇6

各位代表，同志们，20__年是十四五规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。面对更加错综复杂的国内外环境，更加艰巨繁重的改革发展任务，我们深知人民的期盼很大，深感肩上的担子很重。仁川发展进入了全新阶段，机遇和挑战并行，希望与困难同在。今后五年，要确保同步高水平全面建成小康社会这一重大战略目标，我们必须认真学习贯彻系列重要讲话精神，牢记干在实处永无止境，走在前列要谋新篇的新使命，坚定信心，振奋精神，拉升标杆，全力以赴，甩开膀子大干，求真务实快干，奋力跑出仁川两富两美建设加速度。

根据上述要求，20__年我镇工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和省市县全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，紧紧围绕打造红旅小镇和江南药镇后花园的目标定位，大力实施生态立镇、农旅兴镇、崇德安镇三大战略，发展美丽经济，打造美丽乡村，建设美丽仁川，扎实推进五位一体总体布局和四个全面战略布局在仁川的生动实践，为同步高水平全面建成小康社会，加快建成两富两美新仁川奠定坚实基础。

围绕目标要求，20__年重点抓好以下四个方面工作：

一、以民宿发展为引领，全力建设红旅小镇。以民宿经济为抓手聚力发展乡村休闲旅游。认真抓好高坑、石下民宿特色村建设，全面提升村庄环境，加快旧房改造步伐，提高村庄建设水准;做好赤岩前村赤岩山居项目招商对接工作，尽快启动项目建设。出台政策，扶持柳坡、黄余田、杨宅等一批农家乐专业村新增经营户20户、床位300张。扩大沿路沿溪沿景风光带范围，建设平子坑至杨宅沿路沿溪景观风情带，打造洋庄、胡庄、石下景区沿线节点小景观。继续实施百杖潭景区提升改造和方山大院客房提升工程，完成1000平方米铁皮石斛休闲观光基地产品展示大厅建设，启动东山芍药园项目规划提升。以场馆建设为重点全力建设红色经典景区。制定红色旅游景区详规，完成红挺一纵纪念馆工程建设、历史资料收集整理及布展设计工作，力争年底前实现纪念馆开馆。抓紧红挺一纵纪念公园道路框架、亲水平台、拦水坝、停车场等配套建设，做好周边民房改造和周边综合环境提升。以重大活动为载体倾力做大旅游宣传。最大化利用仁川秀丽自然风光、厚重人文历史和户外体育资源，有效挖掘境内红色文化、崇德文化、廉政文化、相亲文化、体育文化内涵，打造更多旅游+活动，举办青梅尖一生一世相亲大会、东山千亩芍药花节、好溪嬉水节、骑行比赛等大型旅游活动，千方百计扩大叫响仁川旅游名气。

二、以提质增效为要点，稳步推进经济发展。抓牢农业基础。注重精品化、特色化发展现代农业，大力发展以磐斛生态科技园、东山芍药基地、马岭猕猴桃基地为重点的休闲观光农业，积极发挥专业合作社、家庭农场的示范引领作用，精心推介葡萄、板栗、竹笋等农业采摘观光游，打响仁川油茶品牌，做好农旅融合文章。深挖工业潜力。加大规上企业扶持力度，主动出击，定位招商，加强对接，立足实际全力推进招商引资工作，进一步发展农村电子商务，扩大来料加工覆盖面和受益面。建好重大项目。认真做好洋庄红木产业园建设各项工作，加快仁川风电场二期道路施工建设，按时完成金台铁路潘田、泊公、黄余田、方山、杨宅等村土地和房屋政策处理，确保无障碍施工，做好流岸水库政策处理前期工作。

三、以惠民共享为核心，加快建设幸福仁川。狠抓环境综合整治。以建设美丽仁川为方向，统筹推进五水共治、三改一拆、垃圾分类处理、精品集镇建设、新农村建设等工作。全面完成全镇农村生活污水治理，扎实开展方山、杨宅、流岸等村防洪堤建设及水生态修复专项行动，打造更多最美河段。严控新增违法建筑，加强拆后土地利用，努力创建无违建镇。巩固深化垃圾分类处理已有成果，扩大村庄保洁范围和日均保洁次数，探索向社会购买服务，谋划集镇重点村卫生保洁市场化运作。全面整治集镇脏乱差现象，稳步推进杨宅、黄余田旧村改造。开展部分村庄规划修编，加快胡庄、赤岩前等村危房改造和新农村建设步伐。大力发展保障事业。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，加大老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救济力度，完善低收入农户帮扶救济制度，提升居家养老服务中心服务运行质量，让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。加快发展文化事业。深化孝道教育，加强基层文体设施建设，支持仁川婺剧促进会等文艺团体开展形式多样的文体活动，举办第八届农民文艺汇演，推动文明示范村创建。提升法治建设水平。支持镇人大依法有效行使各项权力，充分发挥工会、妇联、科协、老龄委、计生协会、关工委等群众团体作用，深入开展普法教育，切实保障人民群众依法行使民主权利。深化平安仁川建设。用好平安通平台，加强和创新社会管理，落实重大项目社会稳定风险评估机制，严格落实党政同责、一岗双责安全生产责任制，织密安全生产监管网，坚决杜绝重特大事故发生，努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。

四、以从严治党为抓手，强化党员干部管理。将全面从严治党各项要求落到细处实处，不断夯实基层基础，努力提高党建科学化水平，为落实十四五规划，确保仁川加快发展提供坚强组织保障。强化思想建设。扎实推进基层学习型党组织建设，深入学习系列重要讲话精神，用党的最新理论成果武装党员干部头脑。切实加强党员干部遵守政治纪律和政治规矩的教育，把维护党的政治纪律规矩挺起来、严起来，加大社会主义核心价值观践行力度，培养党员干部坚定的政治信仰、过硬的党性原则和良好的思想品行。坚持解放思想、与时俱进、创新创业的思想境界，坚决破除一切妨碍仁川发展的思想禁锢和陈旧观念，大力营造说了定、定了干、干必行、行必优的良好氛围。强化组织建设。围绕整乡推进、整县提升主线，全力推动基层党建全面过硬、全面进步。落实基层党建责任清单，切实加强服务型基层党组织建设，深化走村不漏户、户户见干部和民情地图活动，认真抓好党员活动日、三会一课、五星争创、村级办公场所规范化建设、软弱涣散党组织整改的落实工作。以扩大覆盖、发挥实效为重点，加大两新组织党建工作力度。实行养源育苗工程，吸纳更多优秀青年入党，进一步完善发展党员工作，优化农村党员结构。强化队伍建设。健全基层党员干部管理考核评价体系，进一步完善农村落后党员、镇村干部工作晾晒、党员活动日、谈心谈话、提醒诫勉等制度，推进党员干部有进有出、能上能下，加大对不称职、不胜任、不作为干部的调整处置力度。以行政村撤并为契机，扎实开展新一轮村级组织换届选举工作准备谋划，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选优配强村级组织班子。以村主职干部为重点，大力开展为官不为陋习集中整治行动，切实增强党员干部的纪律意识、责任意识和使命意识。有计划、分批次开展干部教育培训，增强干部开拓创新、难题、化解矛盾、推动发展的本领。健全党内激励关怀帮扶机制，推动党员干部谋实事、创实业、重实干、抓实效。强化廉政建设。坚持全面从严治党，切实把纪律和规矩挺在前面、亮在明处。深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻和教育培训，进一步唤醒党员干部的纪律意识和规矩意识。严格落实党风廉政建设责任，大力支持纪委深化三转，回归主业。以岗位目标责任制为抓手，完善党内监督考评机制，加大公务支出、公务接待和农村三资管理监管力度。旗帜鲜明反对四风问题，对各类腐败现象实行零容忍，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决查办各类违纪违法案件，着力营造风清气正的干事氛围，全力打造一支清白做人、清正干事、清廉成事的党员干部队伍。

各位代表、同志们，展望十四五，仁川发展大有可为，前景广阔。功崇惟志，业广惟勤。让我们在县委的坚强领导下，全面贯彻落实从严治党要求，团结带领全镇人民，解放思想，同向前行，攻坚克难，砥砺奋进，为实现十四五良好开局、加快建设红旅小镇新仁川而努力奋斗!

2023年委全会工作报告篇7

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议。

一、十三五时期及2020年工作回顾

十三五时期是五常抢抓机遇、经受考验、砥砺前行，取得重大成就的五年。五年来，面对复杂严峻的经济环境和各种挑战，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结和依靠全市人民，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，特别是******对东北振兴和龙江发展的重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，凝心聚力、开拓进取，克服经济下行压力，经受住台风、洪水等自然灾害和新冠肺炎疫情的严峻考验，圆满完成十三五确定的各项任务，开创了经济社会发展新局面。

推动跨越赶超，综合实力持续攀升。十三五期末，预计全市国内生产总值实现284亿元，是2015年的1.3倍;城乡居民人均可支配收入实现27614元、20900元，分别是2015年的1.3倍、1.5倍。产业结构持续优化，三次产业构成由2015年的40.7：12.8：46.5发展优化为36.2：13.5：50.3，地方公共财政预算收入实现6亿元，工业增加值占gdp的12%，经济运行稳定性、协调性明显增强。三产活力充分释放，加快推动全域旅游，实施《五常全域旅游发展规划暨三年行动计划》，举办冰雪经济与特色小镇发展论坛等一系列大型活动，实现文化产业、旅游产业融合发展。大力发展互联网+,完成电子商务进农村综合示范县项目，被列为2020年全国十个农村电商激励县第一名,受到国务院表彰。积极发展商贸物流、住宿餐饮、金融保险等服务业，第三产业对经济增长的贡献率由48.6%提高到64%。五常县域经济综合实力持续排名哈尔滨市第一，始终在全省十强县行列。(二)壮大工业经济，发展活力日益增强。坚定实施工业强市战略，十三五期间实施葵花药业厂区扩建、五常大米酒、秸乐农业等重点项目65个，累计完成投资36.6亿元，24个建成投产项目新增销售收入35.3亿元、利税10.5亿元，产业项目数量位居哈尔滨九县(市)之首。招商引资成效明显，累计新签约项目104个，合同签约额207亿元，资金到位额39亿元，中粮集团年深加工6万吨大米、马迭尔食品等37个项目实现当年引进、当年开工建设。开放合作持续扩大，与深圳市坪山区建立对口合作，引进深哈合作项目4个，12项深圳经验在我市成功复制，为区域发展注入新活力。开发区引擎作用突出，启动工业标准化厂房建设，完成集中供热管网、铁路专用线规划设计，北部供水厂、垃圾处理厂、污水处理厂投入运营，投产和在建企业达到128家，一区三园实现产值60亿元，税金4.5亿元。人性化对汇邦广源、金业电子等5家僵尸企业进行二次招商，盘活土地16.2万平方米，开发区发展质量不断提高。民营经济快速发展，累计投入资金5.9亿元，支持葵花药业、松鹤制药、哈特啤酒等30个骨干企业做大做强。积极落实中小微企业扶持政策，各类市场主体发展到4.5万户，实现各项存款340亿元，市场主体数量、存款总额位列全省各县市第一。

(三)夯实三农工作基础，农业农村发展步伐不断加快。粮食生产克服各种自然灾害影响，累计产粮191亿斤，为保障龙江大粮仓作出重要贡献。深化农业供给侧结构性改革，围绕减玉米、扩水稻、增大豆，稳经济作物工作思路，调减玉米面积35万亩，新增水稻面积10万亩、大豆面积15万亩、露地菜面积2万亩、两瓜等经济作物8万亩。全力抓好两牛一猪生产、养殖基地建设、废弃物资源化利用等工作，畜禽规模化标准化养殖比重达85%。农业综合生产能力明显提升，累计投入资金16.7亿元，实施国家现代农业产业园、拉林河治理、龙凤山水库应急消险等各类项目122个;发放农机补贴2.1亿元，农机保有量达到1.6万台套，总动力达到167万千瓦,比十二五末增长15.9%。深化农村综合配套改革，完成农业综合水价改革、农业大灾保险、供销合作社综合改革等试点任务，有效释放农村发展活力。五常大米产业健康发展，成立稻米产业管理办公室，从品种、品质、品位、品相、品牌五个方面重点发力，深入实施五常稻米产业提升工程。水稻种子繁育取得新突破，培育出2个苗头性优质品种。提高水稻品质，农业三减示范基地达到18个，示范面积65万亩，推广水稻三用三不用面积100万亩。建立五常大米质量标准体系，与阿里巴巴、京东合作建立线上官方旗舰店，启动在国内一线城市和部分省会城市布局官方体验店，让群众购买到五常真米。品牌影响力持续攀升,在五常、深圳、北京三地成功举办五常大米节，五常大米品牌价值达到701.97亿元，连续四年位列地标产品大米类全国第一。在中国·黑龙江国际大米节上，连续三年荣获金奖，在第105届巴拿马太平洋万国博览会获得特等金奖，闪耀世界舞台。农村人居环境明显改善，推广卫国乡垃圾分类经验，全市户分类、屯保洁、村收集、乡转运、市处理垃圾收集处理体系闭合系统初步形成。投资2.2亿元，对24个乡镇261个村的历史积存垃圾开展全面清理，维修屯内道路139公里，改造路边沟136.6公里，完成改厕14570户，绿化村屯867个。

(四)补齐建成小康社会短板，三大攻坚战取得重大战果。全市建档立卡贫困户1969户3901人提前一年全部脱贫，5个贫困村全部出列，绝对贫困问题得到历史性解决。累计投入资金1.6亿元，改造农村危房1411户，建成安全饮水工程261处，贫困人口两不愁三保障全面实现。累计投入扶贫专项资金7464万元，实施扶贫产业项目38个，实现带动增收全覆盖，贫困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻坚战成效明显，中央环保督察反馈我市21个问题按期整改到位，建成区10蒸吨以下燃煤锅炉全部清零，秸秆综合利用率达95%，环境空气质量优良天数平均保持在317天以上。深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，整改河湖四乱、大棚房、绿卫行动等各类问题6491个。大力开展生态修复，累计完成造林9.1万亩，封山育林10.1万亩，林地总面积达到39.9万公顷。防范化解风险扎实推进，聚焦非法集资、p2p网贷、房屋中介侵占挪用交易资金等风险隐患，全面建立金融风险监测预警平台和综合应对措施，金融风险总体可控。

(五)完善社会治理体系，城乡治理能力显著提高。坚持把城市建设融入到社会治理体系建设之中，调整11个乡镇规划布局，完成房地产开发76.7万平方米，福汇山水、福熙帝景、金座国际等一批高档住宅小区相继建成，城市形象不断提升。改善群众出行条件，规划科铁高速，启动吉黑高速公路五常过境征地拆迁工作，新建改造城区道路43条，铺装步道板13.2万平方米。城市运行科学有序，加大城市管理人员和设备投入，城区清扫保洁面积扩大到500多万平方米，城区环境保洁率、洒水除尘率、垃圾处理率、冰雪清运率持续保持100%。加大综合执法力度，对私建滥建、占道经营、噪音污染进行重点治理，拆除违法违章建筑3.6万平方米、查处整治各类扰民问题4800余个。治理能力不断增强，深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪团伙9个，查扣涉案资产1.22亿元，查处保护伞73人。积极回应群众关切，强力推进解决房地产领域突出问题，化解回迁安置遗留问题28件，办理不动产登记5.9万本。筑牢安全责任网，集中开展人员密集场所、道路安全等专项整治行动，消除各类安全消防隐患7300余处，社会安全生产形势稳定。提高信访服务能力，新建信访综合服务中心，累计化解各类信访积案245件，有效解决一大批久拖不决、群众反映强烈、社会关注度高的复杂疑难信访问题。

(六)构建和谐社会，民生福祉大幅提升。认真落实再就业政策，累计城镇新增就业3.5万人，失业人员再就业1.4万人。各类社会保障持续提标扩面，城乡居民医疗保险制度和大病保险完成制度整合，社会保障兜底实现市级统筹，实行筹资标准、报销比例、经办机构、基金管理、医保待遇五统一。在收入增长缓慢情况下，累计发放低保、大病医疗救助、临时救助、残疾人补贴、优抚补助金等4.21亿元;兑现机关事业单位离退休人员增资、事业单位普调工资、提高基本工资标准、乡镇补贴等4.14亿元。优先发展教育事业，班主任津贴每月增加至540元，推选出816名哈尔滨市新时代四有好老师，公开招录教师500名。持续改善办学条件，投资2.4亿元，新建改造中小学校17所，顺利通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。深入推进医药卫生体制改革，取消所有公立医疗机构药品和耗材加成，药品费用下降15%，耗材费用下降7%。认真落实计划生育奖励扶助政策，人口自然增长率2.1‰。推进文体惠民工程，五常大米博物馆、文化馆、图书馆投入使用，成功举办全省劲道体彩杯轮滑邀请赛等赛事，创编的大型舞蹈《稻乡欢歌》、龙滨戏《永远在路上》等精品节目，获得社会各界一致好评。

(七)加强政府自身建设，行政效能更加优化。始终把学习贯彻******重要讲话精神作为首要政治任务，把不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署作为重大政治责任，深入推进两学一做学习教育常态化制度化，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，认真办理中央第三环保督察组、省委第三巡视组和哈尔滨市委第十二巡察组反馈的突出问题。严格落实中央八项规定精神，保持纠正四风常态化，查处问题364件、处分393人，三公经费压减11.6%，会议、文件分别减少22.3%和26.5%。深化放管服改革，持续优化整顿营商环境，1311个办事不求人事项基本覆盖群众生活和企业办事所需，115类政务数据实现信息共享，1.4万余个政务事项实现一网通办，服务便利化实现重大突破。推进民主法制建设，自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，累计办理人大代表建议814件，政协委员提案867件，答复率100%。加强审计监督、政务督查、绩效评估和社会监督，完成政府机构改革，事业单位机构编制大幅压缩，政府行政效能进一步优化。

同时，统计监测、档案、供销、地震、气象、民族宗教、妇女儿童、人防等各项工作都取得显著成绩。

各位代表，十三五期间，五常的城市名片不断增加，可谓硕果累累、熠熠生辉，先后获得国家电子商务进农村示范县、全国四好农村路示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、国家现代农业产业园等诸多荣誉。2020年面对重大疫情，我们坚决贯彻落实******提出的坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求和对我省重要指示批示精神,不折不扣落实党中央、国务院和省市工作部署,在市委领导下,按照全民动员、尽锐出战、全力打好五常保卫战的思路，第一时间构建战时指挥体系,启动应急响应机制,全力开展疫情防控工作。我们坚持外防输入、内防反弹，落实四早要求,严守省门、城门和社区(村屯)门,强化落地查人和闭环管控,有效遏制了疫情蔓延。我们坚持生命至上,精准调配防疫物资,调动优势医疗资源和技术力量,落实四集中要求,最大限度提高治愈率,降低病亡率。我们坚持问题导向,查漏洞、补短板,完善流调工作机制,强化院感防控措施,提升核酸检测能力,有效满足了疫情防控所需。我们坚持平战结合,构建常态化防控体系,所有进入我市的境外输入人员和国内中高风险抵(返)五人员均实现有效管控,污染冷链食品全部追溯到位,减少了疫情传播风险。在疫情防控中,全市各乡镇、各部门闻令而动,社会各界积极支援,党员干部带头奋战,医务工作者、公安干警、基层干部、社区人员、下沉干部和志愿者等各行各业劳动者日夜坚守、不辞辛劳,广大市民自觉自律、守望相助、共克时艰,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战奠定了坚实基础。各位代表，我们认真贯彻落实******关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，扎实做好六稳工作，落实六保任务，经济运行态势持续回升。一是坚持靶向发力，全力以赴抓项目投资。争取到中央预算内投资8.4亿元、特别国债1.1亿元、地方政府债券13亿元，有力保障了吉黑高速五常段、中央环保督察案件整改等12个政府投资项目建设。采取容缺受理等超常规措施，16个省市重点项目完成投资4.5亿元，固定资产投资4月份实现由负转正，跑出项目建设加速度。2020年，固定资产投资完成19.2亿元，同比增长10%。二是坚持纾困解忧，全力以赴抓工业生产。成立企业生产服务组上门为企业服务，帮助解决资金周转、物资供应、人员上岗等各类问题97个，146户四上企业、5996户中小微企业、17720户个体工商户3月底复工率即达97%，为历史同期最好水平。三是坚持多措并举，全力以赴抓消费复苏。市本级财政投入资金1200万元，通过投放消费券等措施激活大众消费，餐饮住宿、汽车、家电消费市场迅速回暖。开展网络电商直播带货，网上注册商铺达到11000家，带动就业19800余人，实现交易额14.6亿元。积极发展地摊经济，新增马路市场5处、临时市场3处、临时经营摊点摊区30余个，带动消费50余万人次。2020年，社会消费品零售总额实现62亿元。四是坚持精准施策，全力以赴抓市场主体。创新出台和有效落实一系列国家、省市援企惠企政策，推进减税降费，降低融资成本，提高中小企业生存和发展能力。累计为企业减税减费4303万元，补贴1024.9万元，贷款延期7309万元，担保贷款9.49亿元，惠及企业3.7万户。2020年，全市新增规上企业24户，国家级高新技术企业发展到17户。五是坚持内引外联，全力以赴抓招商引资。克服疫情影响，采取客商同步在线、视频互动交流等方式，开展线上项目洽谈36次，沈阳十月稻田方便米饭、北京亿良丰泰长寿乐食品产业园等12个项目实现线上签约，投资额22亿元。借助与龙商联盟、深圳商会等各地商协会的沟通和联系，外出招商成功引入项目7个。全年累计实现新签约招商项目26个，合同签约额90亿元，实现利用内资4亿元、外资1339万美元，分别增长8.3%和9.4%。六是坚持以人为本，全力以赴抓民生保障。顶住财政减收压力，积极调整支出结构，市财政用于民生支出42亿元，增长7.8%，为2015年以来最高水平。加强困难群体保障，为2.4万城乡困难群众发放价格补贴和救助资金1.1亿元，临时救助13542人次。完善社会养老服务体系，对全市民办养老机构进行专项清理，依法关停不符合消防条件民办养老机构34家。依托教育云和龙江网络保障疫情期间中小学生线上授课。全面推进义务教育教师县管校聘改革，新建改造5所幼儿园、2所薄弱学校，建设10个校园图书馆、18座水冲式厕所。完成人民医院、中医院等新冠肺炎患者定点医院功能性改造，规范建设发热门诊4家，核酸检测机构从无到有，现日检测能力达到1900人份。投资6151万元，为93万城乡居民免费开展14大类56项基本公共卫生服务项目。丰富群众文化活动，举办秧歌大赛、美术作品展等系列活动，歌曲《凯旋》荣获全省优秀抗疫歌曲奖，在黑龙江省学习强国播放。优化城乡人居环境，完成11个老旧小区改造，实施城市供排水工程，升级五常镇污水处理厂。开展栽树木、种花草、清边沟、理庭院、洁居室专项行动，栽种绿化苗木花卉2000万株，清理院内杂物4.5万户，建设垃圾分拣中心198处、垃圾转运站4处，整治非正规垃圾点66处，建设菜园革命省级示范村7个，改造四类重点对象农村危房1856户。推进了卫国乡龙江民居试点，山河屯林业局污水处理厂、拉林镇污水处理厂进入试运行阶段。加强农村道路整修养护，完成农村危桥改造34座，美化道路2382公里，干线公路养护继续保持全省标兵单位，农村公路养护再次获得全省第一。

各位代表，回顾过去的五年，奋进历程令人难忘，发展成果来之不易。我们真切地感受到，政府工作每向前推进一步，各项事业每取得一点成绩，都得益于市委的坚强领导、科学决策，得益于市人大、市政协的有效监督、鼎力支持，得益于全市人民的辛勤付出、无私奉献，得益于历届领导班子的开拓进取、励精图治。在此，我代表市人民政府，向在各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的全市人民，向无党派、工商联、人民团体和各位老同志，向驻五部队指战员、武警官兵和公安干警，向监督、支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有参与五常建设的企业家和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在全面总结十三五取得成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在诸多困难和问题：发展不平衡不充分仍然是五常当前最大的实际，质量效益不高、产业结构不优、创新动力不足等问题仍较为突出;农业产业链条短，价值低，结构调整缓慢;工业增长乏力，立市项目少，骨干企业不足，没有形成产业集群优势;第三产业起步晚，发展缓慢，总量小;三次产业融合不够紧密，新的增长点没有系统形成;营商环境与市场主体期待仍有差距，放管服改革还不够深入;受减费降税影响，财政收支平衡难度加大，保障和改善民生的能力不强，教育、医疗、养老等基本公共服务还存在短板弱项;社会治理体系还需完善，部分历史遗留信访问题还亟待解决;一些公职人员专业素养和专业水平不强，工作执行力差，不担当、不作为、乱作为现象还不同程度存在等等，这些矛盾和问题，需要在十四五期间引起高度重视并切实加以解决。

二、十四五时期指导思想和主要目标

十四五时期全市指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，深入贯彻******在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神。以五位一体总体布局和四个全面战略布局为统领，落实国家治理体系和治理能力现代化的基本要求和重点任务，强化制度执行和机制运行。围绕承接落实国家五大安全战略定位，紧扣巩固全面建成小康社会成果，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动全市高质量发展，加快推进国家县城新型城镇化建设示范县试点，补齐县城城镇化短板弱项，发展生态有机农业、做强生态文旅产业、提高民生福祉，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，持续解放思想、整顿作风、优化环境，奋力实现第二个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化五常新征程。

十四五时期全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、地方公共财政预算收入、规上工业增加值分别年均增长6%左右，固定资产投资年均增长10%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长6%左右，农村居民人均可支配收入年均增长8%左右。经过五年努力，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展新路，为乘势而上迈向社会主义现代化新征程开好局、起好步。

十四五时期全市战略定位是：

——打造国家现代农业示范区。以稻米种植加工和销售为基础，推广种植绿色、有机、无公害农产品，发展和培育绿色生态产业体系，统筹健康农业、绿色农业、有机农业、循环农业、再生农业、观光农业，建设生态农业基地，加快农业现代化步伐;严格控制农业面源污染，加强土壤保护和有机土壤培育，以高标准基本农田建设为契机，以五常大米品牌为核心，培育新的生态有机农产品品牌，打造以优质稻米为代表的国家生态有机农业示范区。

——打造全国县城新型城镇化建设示范区。以促进人的城镇化为核心，提高农业转移人口市民化质量，打破阻碍劳动力自由流动的不合理壁垒，促进人力资源优化配置;优化城镇化空间格局，发挥地区比较优势，增强经济发展优势区域承载能力，构建协调发展城镇化空间格局，形成高质量发展的动力系统;突出以城带乡、以工促农，健全城乡融合发展体制机制，促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置，加快建成全国县城新型城镇化示范区。

——打造哈长城市群产业合作示范城。全力打造四镇、二区、一带、一节点、一基地的空间格局，形成五常镇、山河镇、拉林镇、牛家镇四点一线协同发展，打造绿色农产品深加工产业功能区和现代中药产业功能区，建设两河流域绿色经济带，成为哈长城市群节点城市和哈尔滨新区飞地经济产业基地;加强哈尔滨对五常市产业发展的带动作用，增强五常市对哈尔滨产业发展的支撑作用，建设成为哈长城市群产业合作示范新城。

——打造国际稻米产业发展合作中心。按照保护五好、做精五品、推进五化、实现五增的工作思路，完善五常大米质量标准体系，树立行业标杆，引领龙江乃至全国稻米产业走出国门、走向世界。探索稻米产业全产业链发展合作的新路径，丰富五常大米全方位发展的新时代内涵，主动融入国内、国际双循环，将五常大米品牌打造成世界顶级稻米品牌，将五常市打造成国际稻米产业发展合作中心，实现买全国、卖世界。

三、2021年主要工作任务

2021年是中国共产党建党100周年，也是开启十四五新征程的起步之年，做好今年工作意义重大。

全市经济社会发展主要预期指标是：地区生产总值、地方公共财政预算收入、规上工业增加值分别增长6%左右，固定资产投资增长10%左右，城镇居民人均可支配收入增长6%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右。

围绕上述目标任务，市政府将按照市委六届九次全会部署要求，在全力抓好常态化疫情防控基础上，着重做好以下五个方面工作：

(一)着力提质增效，在推动工业经济发展上实现新突破。以开发区为引擎，以产业项目为带动，提升质量、培育增量、做大存量，加快新型工业化进程。

突出产业项目建设。利用振兴东北老工业基地、哈长城市群规划、乡村振兴战略、《中国制造2025》等政策机遇，准确把握国家投资导向和产业政策，围绕农业产业化、新型工业化、城镇化、民生事业、生态文明建设等方面谋划项目，力争2021年不低于50个。主攻重点项目建设，对接深圳三科农商城、中益康养综合体等项目尽快落地开工，推进山东鲁花稻米深加工、香港拉林河畔高端饮料、大牧人食品加工、十月稻田方便米饭等6个项目早日建成投产。增强招商引资实效，建立四季抓招商+全年抓项目、目标+考核招商引资机制，完善招商引资目标管理分类考核办法，探索市场化招商引资模式，密切跟踪天津荣程祥泰集团红色旅游及中草药种植加工、北京师范大学科技集团教育小镇、北京金智创投中医药研究有限公司康养等29个项目，招引更多资本注入五常。2021年，力争招商引资项目10个，其中亿元以上项目6个。

强化载体支撑。按照国家级经济开发区标准，加快五常开发区提档升级，把开发区打造成项目建设主阵地。创新基础建设投融资体制，吸收社会资本参与开发区建设。完成工业化标准厂房建设，推进开发区集中供热、供气，运营维护好两镇一区供水厂、污水处理厂、垃圾厂，提高开发区配套能力。加快牛家镇生活配套服务区建设，实现产城融合协调发展。提高开发区土地节约集约利用水平，处置闲置土地，实施腾笼换鸟，通过二次招商、入股合作等手段，盘活僵尸企业3家。淘汰10蒸吨以下企业燃煤锅炉，打造绿色园区，全面提升开发区环境和供给质量。推进开发区管理委员会综合体制改革，学习哈尔滨新区经验，探索人事薪酬制度改革和跨区合作模式，提高开发区资源管理水平和利用效率。

加速民营经济发展。精准有效落实国家减税降费、纾困惠企政策，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。抓住省、市金融扶持政策，引进股权投资基金、产业投资基金等投资管理机构，为企业创新、人才创业提供资本支持。积极引导和鼓励葵花、松鹤、名人等骨干企业，通过技术改造、战略合作等途径做大做强。加快四上企业培育，实施市场主体培育行动，促进生成更多的规模市场主体。发挥企业技术创新主体作用，组织实施雏鹰计划，争创省级中小企业服务平台，培育国家级高新技术企业3户以上。持续优化营商环境，学习深圳经验，坚定实行免打扰服务，坚决破除玻璃门旋转门弹簧门等歧视性限制和隐性障碍，全力构建亲清新型政商关系。

(二)聚焦乡村振兴，在推进农业农村现代化上实现新突破。以供给侧结构性改革为主线，围绕优势产业，持续推进农业增效、农民增收、农村繁荣。

深入推进五常大米产业提升工程。坚持标准化、产业化、集团化、品牌化、国际化发展方向，围绕农民增收、企业增效、财政增税、消费增信、品牌增值五增目标，从五常大米品种、品质、品位、品相、品牌五个方面重点发力，持续推动五常稻米产业健康发展。提升品种，加强与科研院校合作，探索市场化、产业化育种模式，继续推进五优稻四号提纯复壮和优质品种审定推广。规范水稻原种生产基地，管控销售渠道，确保原种纯、良种优，实现良种全覆盖。提升品质，在执行五常大米质量标准体系基础上进一步制定销售、物流管理标准，建立从田间到餐桌的全过程标准体系。提升品相，严格地理标识使用，规范管理大米包装物和产品标识，升级五常大米溯源防伪系统，提升内外辨识度。提升品位，实行最严格的环境保护措施，制定农业投入品准入清单，实施黑土地保护提升工程，推广病虫害统防统治、纸膜覆盖等绿色技术，开展水稻三不用行动，落实面积110万亩。提升品牌，加强对五常大米市场监管，严厉打击域内外冒充五常大米行为。创新五常大米营销，深化与阿里巴巴、京东等企业的战略合作伙伴关系，完善五常大米官方旗舰店和直营体验店，推进五常大米公共服务中心建设。拓展境外销售渠道，扩大国内高端市场，培育1-2个国际著名高端大米品牌。深化与主流媒体合作，举办第四届中国优质稻米之乡·五常大米节，继续对五常大米开展全方位、立体化宣传，讲好五常大米故事。

提高农业质量效益。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，强化农业科技和装备支撑，计划投资2.73亿元，推进龙凤山灌区续建配套与现代化改造、水土流失治理等5个项目，建设高标准农田5万亩。以增加农民收入为核心，加快种植结构调整，计划扩稻2万亩，调增玉米5.1万亩，减少大豆5.6万亩，发展两瓜、蔬菜、中草药等16.6万亩。推进畜牧业结构调整，提高畜禽规模化标准化养殖比重，健全完善区域性动物疫病防控体系，保障畜牧业生产安全。加快推进农村各项改革任务，持续巩固农村土地确权登记颁证、农业金融保险等改革成果，深入推进农村集体产权制度改革，加快培育新型经营主体，健全农业专业化社会服务体系，发展多种形式规模经营。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，落实农民带资带地进城落户政策，解除农民后顾之忧。

实施乡村建设行动。统筹国土空间规划和村庄建设规划,突出以山河镇、拉林镇等人口数量较多乡镇为重点,健全教育、文化、医疗卫生等公共服务体系,打造服务农民的区域中心。推动农村人居环境整治提标扩面，加大公共财政向农村倾斜力度，计划完成硬化道路13公里、绿化村屯500个、封山育林2.4万亩、改厕5000户。打造富有五常特色的龙江民居，持续加大对违建乱建、乱堆乱放的清理力度，完成山河屯林业局、拉林镇污水处理厂及配套管网建设。继续推广种养循环、农膜回收等绿色生产方式,推动乡村环境面貌整体改善。

(三)释放消费潜力，在推动第三产业繁荣发展上实现新突破。抢抓经济回暖机遇，增强消费对经济发展的基础性作用，拉动经济快速发展。

全力促进消费。提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，扩大农村消费，实现全市社会消费品零售总额增长5%。引导消费新模式新业态发展，更多发展无接触交易服务，促进线上线下消费融合发展。持续扩大节假日、夜经济消费，打造哈尔滨周边最具吸引力的消费城市。强化政策扶持，实施文旅消费和大宗商品销售等拉动措施，鼓励时代金街、远华新天地、比优特等各类商家开展促销活动，激活更多消费需求，掀起新一轮消费热潮。

积极发展文旅产业。发挥凤凰山旅游引领作用，推动与山河屯林业局有限公司林地共建，支持凤凰山旅游深度开发和配套基础设施建设，进一步增强凤凰山旅游的美誉度。深入挖掘生态资源、稻乡资源，依托乔府大院旅游+农业模式，规划稻乡旅游路线，全力推动稻乡小镇建设。盘活京旗文化、拉林副都统衙门等民族文化旅游资源，打造红色文化传承示范研学旅游基地，进一步叫响中国稻乡·生态五常品牌。

加快发展生产性服务业。坚持市场化方向，加快生产性服务业向价值链高端延伸，向高品质和多样化升级。积极推动互联网与家政、教育、医疗、文化创意等业态线上线下融合发展，不断满足居民个性化、多元化消费需求。大力发展电子商务，完善电子商务进农村网络体系功能，引进和培育电子商务优秀企业和人才。深化与各类电商企业合作，利用五常在全国的知名度，注册一批以稻乡五常为公共区域品牌的土字号、乡字号农林产品，实现五常农林产品买东北、卖全国，提高农民经营性收入。加快发展物流业，推进农村网络节点布局、冷链宅配等服务，着力构建智能化、现代化、数字化物流新体系。

(四)坚持以人为本，在扎密织牢民生保障网上实现新突破。着眼人民群众美好生活需要，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，进一步完善公共服务体系，切实保障和改善民生。

提高公共服务水平。改善居民居住条件，实施房地产开发20万平方米，改造老旧小区15.4万平方米。加快城乡道路体系建设，新建第二幼儿园路、雅臣中学北路、福熙公馆南路等路段10万平方米，安装路灯416盏。加快智慧城市建设，筹建指挥调度中心，提高城市治理能力。强化日常保洁，新建水冲式高标准公厕8座。以争创国家级卫生城市为目标，全面整治道乱占、车乱停、摊乱摆、线乱拉、牌乱挂、渣乱倒、水乱泼等七乱现象，为人民群众营造干净卫生、井然有序的生活环境。提高物业管理水平，完善价格生成、行业自律、信用评价和监管机制，解决老旧小区及弃管小区物业管理问题。强化冬季保煤供暖，提高城市供热安全性稳定性，让群众住上暖屋子。改善城乡供水条件，投资1.82亿元，完成山河镇供水厂建设，让群众吃上磨盘山水。加快农村公路危桥改造、道路升级，协助做好吉黑高速五常过境段建设，争取铁科高速吉林省界至吉黑高速连接线项目同步实施，推进铁科高速方正至五常段、绥满高速兴隆至双城段建设，提升五常在哈长城市群的交通节点地位。

持续改善环境质量。贯彻落实***生态文明思想，统筹山水林田湖草系统治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续打好污染防治攻坚战，强化应对重污染天气能力，秸秆综合利用率达95%以上,坚决打赢蓝天保卫战。综合施策治理垃圾围城，投资3.6亿元，推进五常市垃圾焚烧发电项目。严格落实河长制，加强磨盘山水源地保护，推进牤牛河、拉林河流域生态修复，坚决打赢碧水保卫战。健全生态补偿机制，开展土壤监测与调查，加强土壤污染防治，做好农业面源污染防控，加大退耕还林力度，坚决打赢净土保卫战。压实生态文明建设责任，全面加强森林资源监管，巩固河湖清四乱、绿卫、绿盾行动成果，认真做好环保督察反馈意见整改，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，守护好五常绿水青山。

统筹发展社会各项事业。巩固脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚同乡村振兴、新型城镇化有效衔接，保证财政投入只增不减。不折不扣落实金融、就业、培训帮扶措施和两不愁三保障过渡期政策，健全防止返贫监测和帮扶救助机制，进一步强化消费扶贫、社会扶贫、保险兜底作用，有效防范脱贫返贫、非贫致贫。2021年，计划新增带贫项目8个，努力实现由脱贫向致富转变。持续稳定和扩大就业，抓好大学生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业创业，登记失业率控制在3.5%以内。严格落实养老保险、医疗保险、大病保险、最低生活保障等政策，加强社保、医保等各项保险的扩面参保，强化对社保、医保资金监管，增强各险种保险基金支撑能力。健全养老服务体系，推进医养结合，加强对农村敬老服务中心管理力度，增加集中供养人数，提高养老供给能力。坚持教育优先发展，完成五常镇、兴盛乡、山河镇3个中心幼儿园改造项目，推进五常一中教学楼、实验小学幼儿园项目建设，计划公开招聘教师80名，推动城乡教育协调均衡发展。强化基本医疗服务，新建妇幼保健院和疾控中心实验楼，扩建人民医院综合楼。稳步推进医药卫生体制改革，下沉医疗卫生资源，提升城乡医疗卫生健康服务能力。实施文化惠民工程，加强融媒体中心、乡镇综合文化站、农村文化大院等思想意识形态阵地建设，鼓励创编以《龙滨戏》、《东北大鼓》为载体的五常文化精品，做好178处不可移动文物保护。

(五)围绕和谐稳定，在平安五常建设上实现新突破。把安全稳定的社会环境作为广大人民群众安居乐业基础，不断加强和创新社会治理体系，切实把制度优势转化为治理效能。

维护信访形势稳定。全面压实信访工作的组织领导责任、源头化解责任、属地稳控责任，把该担的担子担起来、把该负的责任负起来，坚决防止工作空转。全力排查摸清各类矛盾隐患，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导、帮扶等办法做好化解工作，最大限度地把问题化解在源头、解决在当地。坚持失责必问、问责必严，倒逼责任落实、措施落地，真正做到工作责任压下去、信访维稳抓起来。

加强社会综合治理。巩固扫黑除恶三年攻坚战成果，继续推进扫黑除恶专项斗争，保持对黑恶势力的高压态势，持续净化社会环境。开展采砂等各领域行业治乱回头看，完善线索摸排机制，进一步强化行业监管，提升行业治理能力和水平。推进七五普法，加强法治教育，强化对社区矫正人员管理，创造良好治安环境。加强社会信用体系建设，建立政府诚信履约机制，全面推行信用黑红名单制度。

完善应急体系建设。加强风险评估和监测预警，提升风险早期识别和预报预警能力。严格落实安全生产责任制，加强应急预案管理，常态化抓好大排查大整治大执法，有效防范一般事故，坚决杜绝重特大事故发生。全面加强和规范政府性债务管理，确保不发生系统性风险。认真贯彻落实粮食安全县长责任制考核要求，保障全市粮食安全。加大食品药品日常监管，确保群众饮食用药安全。

同时，进一步做好统计、物价、档案、地震、气象、外事侨务、国防教育、妇女儿童、双拥和民兵预备役等工作。

四、全面加强政府自身建设

站在新的历史起点上，我们要坚持廉洁勤政、务实高效，以人民满意为最高标准，进一步增强紧迫感、责任感、使命感，以更大的决心和勇气全面推进政府各项工作，建设人民满意政府。

(一)突出政治建设，全面加强党的绝对领导。始终坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。始终对以***同志为核心的党中央绝对忠诚，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，全面准确把握新时代党的方针路线，任何时候都坚定坚决、不折不扣地把以***同志为核心的党中央决策部署落到实处，把市委的各项工作部署落到实处，为建设现代化新五常提供坚强保证。

(二)增强履职本领，全面提升工作水平。牢固树立学习意识、市场意识，增强政府公职人员运用市场机制解决问题的能力。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，强化专业思维、专业素养、专业方法，做到凭专业说话、按规矩办事。加强调查研究，多深入基层面对面接触群众、手拉手服务群众、心连心解决群众实际困难，提高做好新时期群众工作水平。完善重大事件逐级报告和应急处置机制，确保第一时间掌握实情、妥善处理，牢牢把握政府工作主动权。

(三)勇于担当作为，全面深化作风建设。大力倡导政府工作说了就算、定了就干、干就干好的良好风气，推动形成求真务实好风气。优化运行机制，卡住时间节点，提高部门协调和督办效率，提升工作执行力。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。研究制定符合政府部门职能特点的容错、正名、激励机制和办法，引导公职人员面对矛盾迎难而上、面对危机挺身而出，让激流勇进、实干担当在政府系统蔚然成风。

(四)树牢法治思维，全面推进依法行政。认真执行重大决策合法性审查、会前学法、法律顾问等制度，筑牢法治思维，提升法治能力。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受舆论和社会监督。严格遵守廉洁从政各项规定，加强公共资金、国有资产、自然资源等领域管理规范化和监察审计，提升政府投资决策公正性和资金使用效益。始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，努力建设忠诚、干净、担当的干部队伍。

各位代表，奋斗创造辉煌，实干成就未来。新时代号角已经吹响，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，解放思想、振奋精神，只争朝夕、笃定前行，为实现十四五良好开局，开启全面建设社会主义现代化五常新征程而努力奋斗!

推荐访问:委全会工作报告7篇 全会 工作报告

---