执行党的纪律坚持什么原则(6篇)

篇一：执行党的纪律坚持什么原则

　　党的根本组织原则和党的纪律

　　民主集中制是中国共产党的根本组织原则;党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证即党的纪律，党的根本组织原则和党的纪律具体包含哪些内容呢?下面是小编收集整理的党的根本组织原则和党的纪律相关文章，欢迎大家阅读。

　　党的根本组织原则内容

　　党的组织原则是什么?

　　民主集中制是中国共产党的根本组织原则。民主集中制的六项基本原则：

　　(1)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

　　(2)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

　　(3)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地主各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

　　(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的2016/1问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

　　(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

　　(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

　　党的纪律主要内容

　　一、党的纪律的内涵及其特征

　　(一)党的纪律的内涵

　　《中国共产党章程》第七章第三十七条规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”也就是说,党的纪律是全党意志的体现,是党员和党组织必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范,是维护党的团结、完成党的各项任务和实现党的最终奋斗目标的根本保证。

　　从它的内容和涉及的范围来看，主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律，还包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、2016/1人事纪律、外事纪律等。对每个党员来说,特别要严格遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

　　1.政治纪律。政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党组织与党员在政治言论、政治行动方面的行为规范。政治纪律关系到党和人民的根本利益,是党的全部纪律的基础,在整个纪律体系中起着主导作用。要自觉在思想上政治上与党中央保持高度一致。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验。要不折不扣地贯彻执行中央的方针政策。正确处理好开拓创新与遵纪守法的关系,切实做到只要符合党的路线方针政策的,就要带头执行,勇于创新;凡是违背党的路线方针政策和党纪国法的,就坚决不做,并与之作坚决斗争。

　　.组织纪律。组织纪律是维护党的组织团结统一的纪律,是处理党组织之间、党组织与党员之间关系的行为准则。党的组织纪律的核心是民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要切实坚持党的组织原则,反对独断专行、软弱涣散。不论什么人,不管职位高低,都不能把自己凌驾于组织之上,置身于组织之外。要切实贯彻执行党组织的决定。经过党的会议集体讨论作出的决定,每个党员都必须认真执行,不能讲价钱,不能打折扣,不能计较个人得失,2016/1更不能凭个人好恶取舍。

　　.经济工作纪律。经济工作纪律是规范经济管理行为、维护经济秩序的规章制度,是党组织与党员在经济活动中必须遵守的行为规范。严肃经济工作纪律,是当前维护党的纪律面临的一个紧迫任务。党员特别是党员领导干部必须遵守廉洁自律的规定,必须严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的公务活动。遵守公共财物管理和使用的规定,禁止假公济私、化公为私。禁止以权谋私,不得利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取特殊利益。禁止在公务活动中收受红包、有价证券和贵重礼品。

　　.群众工作纪律。群众工作纪律是党组织和党员保持与人民群众密切联系,正确处理同人民群众关系的行为规范。参加第二批和第三批先进性教育活动的单位,与人民群众的生产生活息息相关。要坚决克服党政机关、党政领导干部中的官僚主义作风,妥善处理涉及群众切身利益的矛盾问题。凡是涉及人民群众切身利益的事情,都要向群众公开,听取群众意见。对群众的意见和要求,凡是符合政策,通过努力能够解决的要认真解决,决不能拖着不办;有困难不能马上解决的,要积极创造条件尽快解决;要求不合理的,也必须做深入细致的思想政治工作,讲清道理,耐心引导,力戒简单生硬和强迫命令。

　　(二)党的纪律的特征

　　2016/11.党的纪律是铁的纪律

　　之所以说党的纪律是铁的纪律,是因为它具有强制性、严肃性和统一性。

　　(1)强制性。对于党的纪律,各级党组织和全体党员都必须服从和执行,违反者就要受到批评教育,甚至纪律处分。

　　(2)严肃性。遵守纪律是无条件的,不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。

　　(3)统一性。所有党员,不论职务高低、资历深浅、功劳大小,在纪律面前人人平等,谁违反了纪律,谁就要受到相应的处分。共产党之所以有力量,就在于它有着严密的组织和铁的纪律。

　　.党的纪律是自觉的纪律

　　党的纪律所以具有强大的威力,不仅仅是靠强制性,而且还依靠党员的高度的自觉性。党的纪律之所以是自觉的纪律,这是因为遵守党的纪律就是服从党和人民的意志,就是维护党和人民的利益,因而党员把遵守纪律看做是自己应尽的义务和责任。同时党的纪律在讨论和制定过程中,党员都享有充分的民主权利,党员完全理解党的纪律的实质和意义,党的纪律反映了全体党员的愿望和要求。因此,党员既是纪律的自觉执行者,又是纪律的自觉维护者。

　　二、党的纪律的重要性

　　(一)党的纪律是党的路线、方针、政策得以正确、及时2016/1贯彻的重要保证。

　　我们党为了完成各个历史时期的任务,都会根据当时的情况制订出正确的路线、方针和政策。但这些路线、方针、政策制订出来之后,并不会自动变成每个党组织和每个党员的自觉行动。唯有通过纪律的约束,才能统一全党的行动,保证党的路线、方针、政策得到有效的实施。如果没有党的纪律,党的组织就像一盘散沙,毫无凝聚力;党员就像散兵游勇,毫无战斗力。依靠这样的党组织和党员去贯彻党的路线、方针和政策,只能把党的事业搞垮。

　　(二)只有遵守党的纪律,才能维护党的团结与统一

　　党的政治纪律要求,必须严格按照党的民主集中制原则办事,个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这一纪律明确规定了党的各级组织和所有党员都必须紧密地团结在党中央的周围,在政治上同党中央保持高度一致,在党中央的统一领导下行动。只要全党严格遵守纪律,就能够保持党在组织上的团结和统一。

　　(三)只有遵守党的纪律,才能始终保持党和群众的血肉联系

　　巩固党群关系,首要的问题是必须保证决策和决策的执行符合最广大人民群众的利益。同时，要靠全体党员特别是党员领导干部自觉模范地遵守党的纪律。只有严格执行党的纪律,才能保持党的优良传统和作风,维护人民群众的利益,2016/1提高党在人民群众中的地位。党的长期斗争历史表明,凡是党严明纪律,保持和发扬优良作风,保持同群众的血肉联系,就取得人民群众对党的衷心拥护;凡是党的纪律遭到破坏,不正之风盛行,党和群众的关系就紧张,党的形象就受到破坏。

　　(四)遵守党的纪律,是反腐倡廉、促进改革与发展的重要保证

　　胡锦涛同志在《在毛泽东同志诞辰一百一十周年纪念大会上的讲话》中说:“经济越是发展,物质生活条件越是改善,共产党员尤其是领导干部就越要发扬艰苦奋斗精神,越要诚心诚意为人民服务。现在,我们正在坚定地开展反腐倡廉的工作,得到了广大人民的拥护和支持。共产党员要廉洁奉公,这是党的性质和宗旨所决定的。??反腐倡廉工作是直接影响改革和建设事业成败的大事,一定要抓出成效,长期坚持下去,中国共产党员要牢牢记住,我们应该而且必须永远成为中国各族人民利益的忠诚的代表者和维护者。”

　　这就告诉我们,共产党员如果严格遵守党的纪律,真正做到廉洁奉公,就会得到人民群众的拥护和支持,党的改革与建设事业就会得到推进;反之,如果共产党员置党的纪律于不顾,大搞贪污受贿活动,就会败坏党在人民群众中的形象,从而最终招致党的改革与建设事业的失败。

　　中国共产党的发展历史证明,党的纪律是党赖以建立、2016/1生存和发展的最基本的保证。我们党过去依靠严明的纪律维护了党的团结统一,赢得人民群众的信赖和支持,取得了革命的胜利,现在在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下,我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、建设有中国特色的社会主义,应对各种严峻的挑战和考验,也在发挥纪律严明这个优势。有了严明的纪律,就能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实,就能维护党的团结统一,永葆党的先进性,更好地发挥党在建设中国特色社会主义伟大事业中的领导核心作用。

　　三、党的纪律建设面临的挑战

　　我们党历来都非常重视党的纪律建设。早在井冈山革命斗争时期,毛泽东同志就亲自为工农红军制定了“三大纪律、八项注意”,并谱写成歌曲在共产党员中广为传唱,成为我们党和党领导的革命军队的基本行为准则。改革开放以来,我们党在加强纪律方面又采取了一系列重要措施。邓小平同志强调“一靠理想,二靠纪律”是我们事业成功的关键;江泽民同志在《坚决维护党的纪律的严肃性》的讲话中,强调必须严密党的组织制度和铁的纪律。

　　第一，一部分人动摇了马克思主义的信念，对党和社会主义的前途表示怀疑，在遵守党的纪律方面存在一些不正确的认识和行为，使党的纪律教育难以达到预期的目的。出现这种情况的原因主要有:西方国家对我国进行思想文化渗透;2016/1苏联东欧社会主义国家发生剧变，社会主义运动处于低潮;中共在过去所犯的一些错误，损坏了党的形象，带坏了党的风气，对党员干部的思想意识有很大的影响。

　　第二，执政党的优越地位容易使部分党员干部违反党的纪律，侵犯群众的利益，有的人甚至借着党的名义损害党和群众的利益，使对党员干部违纪行为的监督十分困难。

　　中国共产党由革命党成为了执政党，党员干部手中握有实权，而且缺乏对这种权力的监督机制。历史经验证明，党长期执政，容易滋长不正之风和腐败现象，脱离实际，脱离群众。这是世界上一些长期执政的政党丧失政权的主要原因之一。

　　第三，党的队伍不断扩大，给党的纪律建设带来了很多新的难题，使党的纪律教育、实施和监督的难度越来越大。现在，我们已有600多万党员，000多万名干部，其中县处级以上干部50多万名，地厅级领导干部约4万名，几千名高级干部，几百个中央委员，仅靠党员干部的自觉是不够的。如何管理监督他们执行党的纪律的情况，这是我们要研究和探讨的问题。

　　第四，社会主义市场经济所产生的诱惑，使违纪违法人数不断增多，级别越来越高，手段越来越隐蔽，一些违纪人员反侦破能力越来越强，使监督和侦破遇到的阻拦越来越多，监督和侦破的难度越来越大。一些党员干部的违纪违法2016/1行为像毒瘤一般，正严重地侵蚀着中共党的肌体。社会主义市场经济条件下加强党的纪律建设已是刻不容缓。如何让党员干部挡住诱惑，廉洁自律，这是目前面临的一个严峻问题。

　　三、加强党的纪律建设

　　江泽民说，治国必先治党，治党必须从严，这个严就是指党纪严，违纪要严惩。苏联东欧一些社会主义国家之所以会发生剧变，与这些国家党员干部不遵守党的纪律，违纪违法，损坏党的形象和威信，带坏社会风气是有很大的关系的。中共党要吸取历史的经验教训，研究党的纪律建设中的新情况和新问题，积极探索社会主义市场经济条件下预防和解决党的纪律教育和监督的新路子和新方法。

　　(一)以“三个代表”为标准，加强党的纪律教育，以党的自身的建设带动政治文明的建设和发展

　　党的严格纪律曾经塑造了党在人民群众心目中的光辉形象，是党所向披靡的一大法宝。党之所以有强大的力量，是因为党始终坚持不懈的遵守党的纪律，尤其是三大纪律八项注意，党把它作为人民军队和党员干部必须遵守的纪律和标准，人民群众把它作为对党和人民军队评价和判断的标准。党员干部遵守的标准与人民群众评价和判断的标准结合起来，促进了党的建设，改善了党群关系，促进了军民的团结，形成了党和人民群众的鱼水关系。

　　新时期，一方面我们要加强党的纪律的教育，另一方面，2016/1要加强“三个代表”重要思想的宣传。“三个代表”是我们党的建设的标准，也是我们党员干部纪律教育的核心内容。党员干部在实际工作中，除了遵守党的纪律外，还要随时检查自己的言行是否符合“三个代表”的要求。

　　(二)进一步丰富和发展党的纪律教育的内容和形式

　　党的纪律的内容是丰富的，但是，有些内容很抽象概括，有必要进一步丰富和发展，一些具体的纪律尤其是群众纪律，其内容要进一步细化，应该像三大纪律八项注意那样简明具体，使其成为党员干部遵守和自我监督的准则，成为广大群众对党员干部监督的标准。

　　党的纪律教育的形式是多种多样的，不仅有报刊杂志，还有电视广播等等，党的纪律教育可以覆盖全国各地的每一个地区、每一个村镇。但是要把这些纪律真正落实到实践中去，变成广大党员干部的实际行动，还有一段距离。而且，由于各地条件不一样，个人的文化层次不一样，理解和执行的程度也会不一样。

　　因而，必须在宣传的形式上更进一步，采取人们喜闻乐见的形式，加以宣传和普及。据报道，西部某省下发一个党员干部遵守纪律的具体条款，其主要内容有:廉洁奉公，讲究卫生，衣着整沽，不准赌博，不准酗酒等等;2003年公安部也下发了五条禁令，即严禁违反枪支管理使用规定，严禁携带枪支饮酒，严禁酒后驾驶机动车，严禁在工作时间饮酒，201611/1严禁参与赌博，违者予以纪律处分，造成严重后果的，予以辞退或者开除。这对严肃公安民警党纪党风，起到了很好的作用。这种内容和形式值得进一步推广。

　　(三)加快政治体制改革，尤其是纪律检查机构的改革，充分发挥纪律监督部门的职能作用

　　目前，纪律检查机构，尤其是一些地方的纪律检查机构几乎成为摆设，小事不愿管，大事管不了，自己跟着违纪腐败跑。必须改革党的纪律检查机构和其他政府机构，从制度上预防违纪现象的发生，减少党员干部违纪违法的概率。第一，可以把地方党的纪律检查委员会独立出来，直接对中央委员会和全国人大负责，使其不受同级党委委员会领导而作为中央纪检委的派出机构，专门查处党员干部违纪违法事件。第二，加强和改进纪检委的工作机制，扩大基层民主，严肃党纪政纪和法纪责任，加大处罚力度，增强震慑力。第三，与其他改革相配套，如进行行政审批制度、财政制度、干部人事制度等等的改革，试行县乡村三级政务公开制度等。第四，要加大新闻机构的改革，可以把新闻媒体从一些地方政府和部门的管辖范围内脱离出来，直属国务院和全国人大，使新闻媒体不受地方政府和一些部门的限制，充分发挥新闻媒体对党员干部违纪违法活动的监督作用。

　　(四)以预防为主，教育和处罚相结合，严格党的纪律，狠抓党的作风，建设一支作风纪律严明的党员干部队伍

　　201612/1党执政以后，党员干部能不能一如既往的遵守党的纪律，保持优良传统作风，这是我们始终面临的一个问题。1949年3月毛泽东就及时地警告说:“可能有这样一些共产党人，他们不曾被拿枪的敌人征服过，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”[3]毛泽东选集(第四卷)[M].人民出版社，1981.1438.

　　历史已经证明毛泽东的预言是正确的。建国以来，一些握有实权的党员干部背弃了党的宗旨，违背了党的纪律，侵犯了群众利益，甚至触犯了国家的法律。

　　邓小平曾经指出:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。}a0]党风实际上是党员干部是否遵守党的纪律的一种外在表现，党纪不严，党风就会不正。广大群众是根据党员干部的所作所为、一举一动，来判断党是否代表人民群众的利益，从而决定是否拥护和支持的。党纪党风好，党群关系密切，就能得到群众的信任、支持和拥护，人心向着党，党就有力量，党所从事和领导的事业就能胜利;反之，党纪党风不好，党脱离群众，损害群众的利益，党就会失去民心，失去力量的源泉，就会被人民所抛弃。

　　(五)加强人民群众对党员干部执行纪律情况的监督

　　目前，群众对党员干部违纪违法的监督是乏力的。这是因为党员干部的的人党、提拔与群众的反映关系不大，只与201613/1上级领导和党员同志有关，因而，一些党员干部认为，只要搞好与党员和领导的关系就可以了，只对上级领导负责，而群众则无足轻重。此外，广大群众没有一个标准来衡量党员干部的行为，日常生活中党员干部侵害群众的事常常都是一些小事，够不上法律的惩罚和纪律处分。但是，正是这些违纪行为，破坏了党的纪律，影响了党的形象，损坏了党群关系，长期发展，其后果是相当严重的。

　　有些党员干部之所以犯严重错误，正是从一些小的违纪行为开始的。一些党员干部严重的违纪违法行为也可以从一些小的方面体现出来。因而，要拓展群众反映问题的渠道，尤其要进一步发挥信访部门在查处党员干部违纪违法行为中的作用。针对群众反映的一些问题，开展专项治理，加大责任追究制度的力度。

　　党的根本组织原则和党的纪律心得体会

　　尊敬的经济系党支部：

　　今天是云南经济管理职业学院第一期党校培训班的第四讲课，在这次的党课学习中，陈亚丽老师向我们介绍了党的组织原则和纪律，通过认真听取陈老师的讲解，我们认识到：民主集中制是我们党的根本组织原则。

　　民主集中制是无产阶级政党在实践中逐步形成、发展和完善起来的。纵观其发展史，一直要追溯到马克思和恩格斯时期。其后，由列宁明确提出了民主集中制这一完整的科学201614/1概念。在中国，我们经历了四个时期。第一阶段，由1927-1935年，我们党确定通过“党步的指导原则为民主集中制”。第二阶段，1935-1957年，由毛泽东提出“四个服从”、“民主基础上的集中，在集中指导下的民主”，“依靠实行党的民主集中制去发动全党积极性”。并在1954年的第一部宪法中明确规定，各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。

　　第三阶段，1957-1978，这一时期党的民主集中制出现了严重挫折。第四阶段，从党的十一届三中全会到现在，我们当充分吸取了历史的经验教训，深化了对民主集中制的认识，在坚持和健全这一制度方面取得了很大成绩。现在我们了解到，民主集中制的基本原则是：四个服从的原则，选举原则，党的基本领导体制原则，处理党的上下级组织之间关系的原则，集体领导与个人分工负责相结合的原则，禁止个人崇拜的原则。那么，民主和集中究竟有什么关系呢?通过教授的介绍，我们认识到，党内民主就是党员和党组织的意志、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥。而发展党内民主必须保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权。党内集中就是全党一直、智慧的凝聚和行动的一致。总之一句话，他们的关系是集中必须建立在民主的基础上，民主也必须建立在集中的指导之下。它们之间存在着相互依存、相互制约、相辅相成的201615/1辨证关系。

　　同时，加强党的纪律性是党的团结统一、完成党的任务的保证。它包括：政治纪律、组织纪律、人事纪律、群众纪律、保密纪律、经济纪律。特别值得强调的是党章，它是党的最高纪律，是党内生活和党的活动的基本原则。汪继平教授告诉我们，这些纪律总结起来有自觉性、统一性和铁的纪律的特点，并且自觉是基础，铁的纪律是保证，二者相互依存。

　　而谈到当前党风廉政建设的现状时他引用了胡锦涛总书记的话“我们现在是腐败等到遏制、标本兼治取得成就、反腐任务艰巨的现状”。他指出，反腐要做到标本兼治，即加强思想教育，培养全体党员纪律观念;通过制度建设，让腐败分子无可乘之机;进一步严肃党的纪律，依法惩处违法犯罪的分子。

　　陈亚丽老师的话如春风化雨般震撼我们的心灵，如醍醐灌顶般让我们顿悟：学习上要分勤奋刻苦、求知中要认知理论、思想上要坚定信仰、生活中要实践行动。总之，让我们拿器批评和自我批评的武器，以主人公精神参加党内活动，按照民主集中原则正确处理个人与组织的关系。我们默默立下誓言：一定要努力增强纪律观念，提高遵守党的纪律和各项规章制度的自觉性，自觉坚持“四个服从”!

　　201616/1看了党的根本组织原则和党的纪律还看了：

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　　5.党的组织原则和纪律心得体会

　　20161/17

篇二：执行党的纪律坚持什么原则

　　根据《中国共产党廉洁自律准则》，党的纪律处分工作，应当坚持五条原则：

　　一、党要管党、从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小。

　　二、党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。

　　三、实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。

　　四、民主集中制。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。

　　五、惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。

篇三：执行党的纪律坚持什么原则

　　第七讲

　　坚持党的组织原则，严格遵守党的纪律

　　共产党是无产阶级的先锋队和战斗司令部，承担着领导无产阶级推翻资本主义旧世界，建设社会主义、共产主义新世界的光荣而艰巨的历史重担，不仅要有正确的理论指导，制定正确的路线和政策，而且还必须有严密的组织和严格的纪律作保证。

　　一、党是按照民主集中制组织起来的统一整体

　　1、民主集中制是工人阶级政党的根本组织原则

　　民主集中制是工人阶级政党的根本组织原则。中国共产党就是按照民主集中制组织起来的无产阶级政党。贯彻执行民主集中制是坚持党的工人阶级先锋队性质，正确处理党内矛盾，调动党员积极性、维护党的团结统一，巩固党的执政地位的重要组织保证。共产党员都应自觉坚持民主集中制，同违背民主集中制的言行做斗争。

　　党要实现组织工作的高度统一，就必须遵循一定的原则和制度，把上自党的首脑机关、各级党的组织，下至党的基层组织和广大党员连结在一起，成为一个有战斗力的整体。民主集中制是共产党的根本组织原则。按照民主集中制原则建设党，是马克思主义建党理论的一个重要原理。什么是民主集中制呢?中国共产党党章总纲指出：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”

　　马克思、恩格斯虽然没有明确提出民主集中制的概念，但已有了民主集中制的基本思想。最先提出民主集中制概念的是列宁，并在建设俄国布尔什维克党的实践中加以贯彻。列宁认为党的基层组织是党的细胞，各级机关应成为选举产生可以撤换的。同时，为了保证党的工作的集中化，需要有组织上的统一，有少数服从多数和部分服从整体的原则。根据列宁的提议，1906年4月，在俄国社会民主党第四次代表大会上，首次把民主集中制原则载入党章。1920年共产国际制定的〈加入共产国际的条件〉中规定，凡是申请参加共产国际的党，都必须实行民主集中制的原则，从而把民主集中制的原则推向国际共产主义运动。中国共产党从一开始就是按照民主集中制原则建立起来的。从“一大”到“四大”的党章中，虽然没布明文写上民主集中制原则，但有关规定都贯彻了民主和集中相结

　　合的精神。1927年6月，中央政治局会议通过的〈中国共产党第三次修正章程决议案〉中，第一次把民主集中制写入党章。此后，党在长期的革命和建设过程中，不断总结民主集中制的实践经验，使民主集中制的理论，原则越来越具体、完备。

　　十六大修订的党章规定，民主集中制的基本原则有六条；(1)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代大会和中央委员会。(2)党的各级领导机关，除它的派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。(3)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方。各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论，作出决定，委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下。

　　同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

　　这六条原则，既体现了民主，又体现了集中，是民主和集中、自由和纪律的辩证统一。它正确反映了党内各种关系，包括党的领导者和被领导者、党的下级组织和上级组织、党员个人和党的组织、党的中央和下属各级组织之间的关系，反映了党内政治生活和党的组织建设的规律，是我们党半个多世纪以来实行民主集中制方面丰富经验的结晶，是健全党内政治生活和组织制度的基本依据，是全党必须遵循的政治组织纪律。—上述规定表明，民主集中制不仅是党的根本组织原则，而且也是党的根本领导制度和工作制度。这六条不是平列的。第一条即“四个服从”是对我们党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则，在一定程度上它具有包含或贯通其他五条的性质。因此，坚持“四个服从”对于实现民主集中制，具有更为决定性的意义。

　　2、民主集中制是民主和集中的辩证统一

　　民主集中制包括民主和集中两个方面的含义。就民主方面而言，党的民主集中制要求充分保障党员在党章规定的范围内享有管理党的事务和发表意见的权利，所有的党员，不管是新党员还是老党员，不管是担负领导职务的党员还是一般党员，在政治上一律平等，党的各级领导机关由党员群众选举产生，并接受党员群众和选举单位的监督，党的路线、方针、政策与决议，必须在民主的基础上从群众中集中起来，其贯彻执行也必须充分发挥广大党员群众和下级组织的主动性和创造性。还有，党内对重大问题的讨论、少数服从多数的原则、党的集体领导制度、党内批评的自由等，都属于党内民主的范畴。这些方面情况正常与否；是衡量党内民主状况的标志。就集中方面而言，党的民主集中制要求在民主的基础上实现党的意志统一、组织统一和行动统一，即党内要讲权威和暇从。意志统一是强调全党有统一的纲领和指导思想；组织统一是强调党内有自上而下的严密的组织和分工，有统一的中央领导机构，有统一的制度和纪律；行动统一是强调全党所有的组织和个人，都必须贯彻执行党的纲领、路线，方针，政策和决议。

　　在民主集中制中，民主和集中是辩证统一的关系，它们相互依存，相互制约，相辅相成。毛泽东同志说过：“在人民内部，民主是对集中而言，自由对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾着的侧面，它们是矛盾的，又是统一的，我们不应当片面地强调某一个侧面而否定另一个侧面。…这种民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。”

　　民主和集中之间，存在着内在的一致性。民主是集中的客观基础，集中是民主的必然要求。如果民主发扬的不好，集中就会失去深厚的基础，就难以保证其正确，甚至会导致独断专行。如果在民主的基础上形成的集中得不到贯彻和实施，同样是对民主的践踏和背离。我们维护在民主基础上的集中的权威，包括维护党的全国代表大会和中央委员会的权威，维护党的纲领和政治路线的权威，归根结底也是在维护民主的权威。否则，也是对党内民主亵渎。因此削弱甚至牺牲某一个侧面而强化另一个侧面的想法和做法都是十分有害的。

　　与此同时，也要看到民主和集中之间相互制约的关系。这种制约作用表现在两个方面：一是必须将集中置于民主的基础之上，脱离了这个基础，这种集中只能是空的、假的、错误的；二是民主也必须置于集中的指导之下，否则就可能引向极端民主化、分散主义、无政府主义。在党内政治生活中，由于片面强调民主而忽略必要的集中，或者片面强调集中而忽略发扬民主，因而导致某种错误倾向的教训应当记取。

　　民主集中制的实质是民主和集中的辩证统一。它的出发点和落脚点，在于充分调动党的各级组织和广大党员的积极性和创造精神，在党中央领导下，集中全党正确意见，团结一致地为人民的利益而工作。党的十一届三中全会以来，我们在党内生活中恢复和坚持民主集中制，总的情况是好的，但在处理中央与地方，上级与下级、个人与组织关系方面，还存在着民主不够、集中也不够的问题。我们要继续健全和完善民主集中制，实行在集中指导下的民主。一方面，一定要发扬、扩大党内民主，保证党员在履行义务的同时，充分享有党章规定的民主权利，鼓励党员对重大问题在一定范围内进行自由切实的讨论，允许党员对党的领导机关和领导于部进行批评监督，党的重大决策的制定，要在广泛走群众路线的基础上，由党的组织按集体领导的原则经过民主讨论决定，而不是由个人或少数人说了算。切实执行选举制度，对重要干部的调动和任免，严格按照应有的民主程序和审批程序办事。另一方面，要在民主的基础上实行集中，保持党的集中统一的权威。要严格按照“四个服从”的原则处理党内关系，不允许搞自由主义和无政府主义。全党服从中央是党的集中的最主要体现。全党每个组织和每个党员必须严格遵守在政治上同党中央保持一致这个最重要的政治组织纪律，决不允许对党的路线方针、政策和政治主张散布不信任、不满的意见和情绪。

　　3、实行集体领导是民主集中制的重要制度

　　党的集体领导制也称党委制，即集体领导和个人分工相结合的制度。集体领导制要求在党的领导工作中，凡属重大问题，都要由党的委员会民主讨论决定，不得由个人或少数人专断。这是党的民主集中制在党的领导机关工作中的运用。是正确处理领导者个人与领导集体关系一项重要制度。

　　如何看待领导者个人与领导集体之间关系，是党的建设中的一个十分重要的问题。马克思主义认为人民群众是历史的创造者，同时也肯定领袖人物的重要作用。列宁指出：“在

　　多数情况下，至少在现代的文明国家内，阶级通常是由政党领导的，政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持。”他还说：“假如没有(十来个，富有天才(而天才人物不是成千成百地产生出来的)，经过考验、受过专门训练和长期教育并且彼此配合得很好的领袖，无论哪个阶级都无法进行坚持不懈的斗争。”在这里，列宁不仅明确地肯定了党的领袖的重要作用，而且告诉我们，领袖不是一个人，而是一批人、一个集团，他们彼此应当很好配合。这就说充分发挥领袖的作用，不但要注意领袖与广大人民群众的关系，而且要处理好领袖个人与领袖集体关系，使领导集体和每个成员的作用都得到正确的发挥。马克思主义认为，任何领袖人物都不是神仙，也不是什么完人、超人，都来自于群众、来自实践，只有紧紧地依靠群众，把个人的作用和集体的作用正确地结合起来，才能真正发挥领导作用，推动历史前进。所以，马克思主义反对夸大个人作用，反对把个人凌驾于集体之上，反对一切无原则的歌功颂德和制造个人崇拜。当然，确立集体领导制，要求发挥领导集体的智慧和经验，并不意味着忽视个人作用和减轻个人的责任。事实一再证明，要实现党的正确领导，必须坚持集体领导的制度。

　　第二，集体领导制有利于调动领导班子成员的积极性和责任心，有利于促进干部成长，有助于增进领导班子的团结。在集体领导制度下，重大问题由集体讨论决定，实行一人一票制，领导班子成员是平等的，都有充分发表意见和参与重大决策的机会，任何人都不能凌驾于领导集体之上，同时每个人又都有明确的职责，得以施展自己的才能，发挥个人作用。这样就能使领导班子成员心情舒畅地进行工作，从而调动每个成员的积极性和责任心，促进干部成长，增强领导班子的团结。

　　第三，集体领导制是防止个别领导干部腐化堕落的有效的组织措施。集体领导制坚持重大问题由党委民主讨论决定，不许个人凌驾于组织之上，党的每个领导成员只能在党委集体决定的范围内进行活动、开展工作。在这个条件下，个别领导干部就难以独断专行，以权谋私。如果集体领导制度不健全，个人权力过分集中，不受集体的约束，就会为腐败行为的发生造成可乘之机。

　　二、党的纪律是党的事业胜利的重要保证

　　党的民主集中制的组织原则表明，党内必须有严格纪律。党章以及党的制度、条例、准则、决议、决定中，凡是对党的组织和党员有约束力的规定，都是党的纪律。党的纪律是党的法规，各级党组织和全体党员都必须遵守。

　　1、共产党必须有严格的纪律

　　无产阶级革命导师都十分重视党的纪律。马克思曾经指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”(《马克思恩格斯全集》第29卷第413页)列宁更是强调党的纪律的极端重要性。他说：“无产阶级的无条件的集中制和严格的纪律，是战胜资产阶级的根本条件之一。”(《列宁选集》第4卷第1—81页)他还说过：“谁要是把无产阶级政党的铁的纪律哪怕是稍微削弱一点(特别是在无产阶级专政时期)，那他事实上就是帮助资产阶级反对无产阶级。”(《列宁选集》第4卷第201页)毛泽东同志也非常重视党的纪律，把加强纪律性视为取得胜利的必要条件之一，坚决反对一切削弱和破坏党的纪律的行为，强调加强党内纪律教育。党的纪律对于共产党就同布帛菽粟一样须臾不可缺少。这是因为：

　　第一，党的纪律是维护党的团结统一的保证。党为了领导无产阶级和广大劳动群众胜利地进行革命斗争，推翻资本主义剥削压迫制度，实现社会主义、共产主义，必须有严格的铁的纪律，把党建设成为一个团结统一的，有坚强战斗力的整体。党在政治思想上的一致和组织上的团结一致都要有严格的纪律来保证。列宁指出：无产阶级政党的内部需要实行极严格的集中制和极严格的纪律，才能抵制对无产阶级的包围，浸染和腐蚀，才能使无产阶级正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用。他认为否定党的纪律，就等于解除无产阶级的武装，使无产阶级革命运动遭到失败。实际情况正是这样，如果没有严格的党的纪律，党的各个组织和每个成员都随心所欲的按自己意愿行事，各自为政，党就会陷入无政府状态和非组织活动中去。在这种情况下，党就没有团结统一可言，也不会有什么统一意志和统一行动了。

　　第二，党的纪律是贯彻党的路线、方针、政策的重要武器。共产党要领导无产阶级和其他劳动群众，推翻旧世界，建设新世界，必须依据马克思列宁主义理论为指导，制定正

　　确的路线、方针和政策。路线正确与否关系到党和人民事业的成败。但是，党的路线和重大政策只能由中央做出，各部门和地方组织可以向中央提出意见，不得擅自作出决定和对外发主张。而贯彻执行正确的路线、方针和政策，又需要依靠全党统一意志、统一行动，不准各行其是，各取所需或消极怠工。这都离不开党的纪律。党章规定民主集中制的根本原则及“四个服从”，就是贯彻执行党的路线、方针和政策所必须的纪律。

　　第三，党的纪律是党密切同群众联系的必要条件。人民群众是历史的主人，党的一切事业都是人民群众的事业，人民群众是党的力量的源泉。共产党在任何时候都必须忠实地代表人民群众的利益，每个共产党员都必须全心全意为人民服务。否则，党就将一事无成。为了巩固和发展党同人民群众的密切联系，党不仅要教育党员为人民谋利益，而且还要执行严格的纪律，坚决抵制剥削阶级思想的侵蚀，与一切脱离群众和侵犯群众利益的现象作斗争。在革命战争年代是如此，在和平建设时期更要这样做。现在党面临执政、改革开放和反和平演变的三个考验，党员脱离群众的危险性更大了，各种消极腐败行为的滋长，已经引起了人民群众的不满。为此，我们党制定了《关于党内政治生活的若干准则》、《关于加强党同人民群众联系的决定》，特别强调要把“接受党和群众监督，不准搞特权”，“不得谋求任何私利”，作为全党必须遵守的一项重要纪律。同时，严肃处理各种严重违犯党纪国法、侵害群众利益的案件。这些措施都是保持、加强党同群众密切联系的不可缺少的条件。

　　第四，党的纪律是保持和发扬党的优良传统的需要。我们党在长期领导人民群众求翻身解放的艰苦斗争中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良传统作风，对于夺取革命和建设事业的胜利，起了极为重要的作用，是我们党的优势之所在，我们必须十分珍惜，要在新的形势下加以继承保护和发扬光大，我们党的优良传统作风既是在辩证唯物主义和历史唯物主义世界观的基础上产生的，也是在加强党的集中统一和严明党的纪律的革命实践中形成的。要保持和发扬这些优良传统作风，除用马克思列宁主义特别是有中国特色社会主义理论武装全党外，还要进一步严格党的纪律，同一切违背党的三大作风的言行做斗争。

　　总之，党的纪律是巩固党的组织，发挥党的战斗力，不可缺少的。正如陈云同志说的：“无

　　产阶级政党如果没有铁的纪律，就不能巩固自己，团结群众，坚持斗争，战胜强敌。”(《陈云文选》第128页)：因此，坚决维护和自觉遵守党的纪律是党的每个组织和每个党员的重要义务。

　　2、党的纪律的基本内容

　　党的纪律是为实现党的中心任务服务的。在不同的历史时期，由于党的中心任务不同，党的纪律的具体内容也会随着党的中心任务的转变而变化，以适应党的事业的发展。的昂的纪律的内容可以分为政治纪律、组织纪律、群众纪律三个方面。

　　政治纪律，是为了维护党的高度统一，维护党的政治原则、政治方向和政治路线而制定的有关规定，是各级党组织和党员必须遵守的政治生活行为准则。政治纪律在党的纪律，中占有头等重要的地位，它的根本点是要求各级党组织和党员在政治上必须同党中央保持—致，这—点是丝毫不能含糊的。党中央是全党的最高领导机关，只有在政治上与党中央保持一致，才能维护全党的集中统一，夺取改革开放和社会主义现代化的胜利。在新的历史时期，政治纪律最土要的内容就是全党要坚决执行党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放的总方针。党的各级党组织和全体党员的言行必须以此作为准则。按照党的政治纪律，任何一级的党组织、任何党员决不允许散布与党的路线、方针、政策相违背的言论，或者在行动上各行其是，另搞一套。违反党的政治纪律是最严重的违纪行为，必须按照党章的规定作出严肃处理。

　　组织纪律，是维护党的权威和团结统一而制定的原则与行为规范，也就是处理党的各级组织之间、组织与党员之间关系的行为准则。组织纪律的基本内容是党的民主集中制的基本原则，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。其中全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会是最重要的。因为全党的团结统一是党的最高利益所在，也是全国人民的最高利益所在。全党的高度—致是全党成为一个战斗整体的保证，而这种高度一致，必须坚持严恪的组织纪律，在党内决不允许存在闹独立性，把个人凌驾于组织之上，搞家长制、一言堂的行为，也不允许搞分裂党的派别活动。

　　群众纪律，是处理党和非党群众之间关系的行为规范，也即处理党群关系的纪律。它的主要内容是，人民的利益高于—切，党组织和党员必须随时维护群众的利益，决不允许以任何借口、汪何形式侵占和损害人民群众的利益。党的群众纪律，是党的性质和宗旨的体现，核心是保持党同人民群众的血肉联系。党的组织和党员只有遵守群众纪律，党才能在群众心日中树立起良好形象，党的工作也才能更好地开展。

　　此外，还有宣传纪律、保密纪律、外事纪律、人小纪律、财经纪律等，都是党员应该认真遵守的。对于要求入党的同志来说，就要认真学习党的有关纪律，充分认识党的纪律的重要性，增强党的纪律观念，明确哪些能做，哪些不能做，既要遵守党规，更要模范遵守囤法，还要模范遵守社会道德规范，成为群众信任的带头人。

　　3、党的纪律与党内自由的关系

　　共产党需要严格的纪律，但这种己律不会妨碍党内自由，不会束缚党员的积极性和创造性的充分发挥，我们应该正确理解党的纪律和党内自由的关系。

　　第一，党的纪律与党内自由是共处于统一体中的两个对立方面。共产党内不可以没有自由，也不可以没有纪律。党内如果没有自由，党就不能在民主基础上达到思想一致，从而也不可能建立起巩固的自觉的纪律。同样，党内如果没有纪律，听任党员随意行动，就会陷入无政府状态，党员的自由也得不到保障。可见，党的纪律与党内自山是互相依存，互为条件，不可割裂的。对这个问题革命导师已做了十分透彻的阐述。列宁在谈到党的纪律的定义时，曾经指出：“行动一致，讨论自由和批评自由——这就是我们的定义，只有这样的纪律才是先进的无产阶级政党所应有的纪律。”〈列宁全集》第1l卷第30l页)这清楚表明，纪律与自由的统一是无产阶级政党纪律的特征。陈云同志在论及党的纪律问题时也说；“纪律与自由，是矛盾的统一。无产阶级政党应该是一个最有纪律的党，也是一个最讲民主、最讲自由的党。”(〈陈云文选》第131页)可见，坚持纪律与白山的统一，把党的纪律与党内自由有机地结合起来，是党内生活必须遵循的正确原则。

　　第二，正确执行党的纪律是充分发挥党员积极性和创造性必不可少的条件。无产阶级政党在其组织活动中，既强调全党必须遵守党的纪律，不允许有任何违犯党的纪律现象存

　　在，又切实保障每个党员和党组织应有的权利，充分实现党内自由。中国共产：党党章甲就明确规定：党员有在党的会议上和党的报刊上，参加党的政策问题讨论的权利，有对党的工作提出建议和倡议的权利，有对党的任何组织和任何党员的错误进行批评、揭发、检举的权利。对党的决议和政策，在坚决执行的前提下，有保留不同意见的权利，有向党的上级组织直至中央提出上诉的权利，等等。不论哪一级组织或领导人，如果侵犯了党员的这些权利，就是违犯了党的纪律，都要受到追究。这种情况表明，党的纪律不但不会妨碍党内自由，不会束缚人们的积极性和创造性，而且为党内自由的实现提供了保障，是充分发挥全党积极性和创造性必不可少的条件。

　　第三，必须划清党内自由同无政府主义的界限。党内自由是党纲党章规定范围内的自由，党员不能抛开党的纲领和章程去讲自由，不能搞无政府主义所鼓吹的绝对自由。无政府主义者以个人为核心，幻想摆脱任何纪律的束缚，实现个人的绝对自由。这样绝对自由如果得逞，必然破坏党的团结，涣散党的组织，对无产阶级事业危害极大。无产阶级政党决不允许在党内搞绝对自由。党内自由与无政府主义追求的绝对自由是根本不相容的。实际上，世间并没有不受限制的绝对臼由。马克思主义认为，自由是对必然的认识，只有按客观规律办事，才能获得自由。只有会游泳的人，在水中才享有充分自由。同样，以全人类解放为己任的共产党员，在有严格纪律约束的革命运动中，也享有充分的自由。总之，党的纪律与党内自由是相互依存，互为条件的，只有坚持二者的辩证统一，党才能成为具有生机和活力的战斗，指挥部。

　　三、做遵守民主集中制和纪律的模范

　　坚持民主集中制，加强组织纪律性，既是党的建设的一个重要方面，又是对广大党员和积极分子进行党性、党纪教育的重要内容。

　　1、加强党员思想教育，增强组织纪律观念

　　增强党员的组织纪律观念，从根本上说是个世界观问题，只有掌握辩证唯物主义与历史唯物主义，树立全心全意为人民服务的思想，确立社会主义、共产主义的坚定信念，才能正确认识和处理个人与集体、民主与集中、自由与纪律的关系，才能正确理解党的组

　　织原则和纪律，在实践中自觉地认真遵守，并同一切违背组织原则、破坏党，的纪律的行为作坚决的斗争。因此，增强党的组织纪律观念，必须用马克思列宁主义、毛泽东思想特别是建设有中国特色的社会主义理论武装广大党员的头脑，克服各种非无产级思想的影响，确立牢固的无产阶级世界观。

　　当前，在贯彻民主集中制、执行党的纪律问题上，要特别注意解决对民主与集中、自由与纪律的关系的认识，，反对两种倾向。一种倾向是离开民主讲集中，离开自由讲纪律，片面强调集中和纪律，发扬党内民主和自由不够充分。有些领导干部民主作风不好，听不得不同意见，尤其反对自己的意见，喜欢一言堂，个人说了算，有些领导班子负责人厂不能发挥集体领导作用，班子成员不愿意也不敢畅所欲言发表意见，更难坚持自己的意见，怕触及个人利益，影响团结。

　　另一种倾向是离开集中讲民主，离开纪律讲自由，片面强调民主和自由，否定集中和纪律。有人认，为集中指导下的民主，必然导致领导定框框，党员举手附种形式主义的民主，导致领导个人说了算的家长制作风甚至个人专断；有人认为强调纪律就会束缚党员的积极性和创造性；党内还有那么极少数人，打着扩大民主的旗号，向党要“民主”，要“自由”，用极端民主化和资产阶级民主、自由观，冒充党内民主、自由和社会主义民主、自由；有些地方和单位，乘改革之机，拒不执行中央的方针、政策，不听上级招呼，为了地方、单位的利益，支持、纵容一些不法之徒祸国殃民，造成了极为恶劣的影响。

　　职能，并没有否定集中和纪律，也不是不要党和政府的领导，而是要做到“宏观管住，微观搞活”，是在集中指导下，在纪律的约束下，发挥各级组织、各个企事业单位的积极性和创造性。任何地方、单位和人员乘松绑放权之机，搞“上有政策，下有对策”，搞地方保护主义、分散主义、本位主义、小团体主义，都是错误的，严重的要受到党纪国法的制裁。重视和加强制度建设，是贯彻执行民主集中制和党的纪律的重要手段

　　2、贯彻执行民主集中制，加强组织纪律性，重要的是力口强党的制度建设。

　　只有制度才能发挥铁面无私的作用，减少领导者个人意志的衷胆作用。在制度不健全的情况下，人们会自觉不自觉地依赖领导者个人的思想和行为，往往会发生以领导者个人

　　民主作风决定党内民主生活状况的现象。完全靠领导者个人的思想；作风是很危险的。因为领导者是经常更迭的，而且即使民主作风好的领导者、在—定的情况下也可能发生变化。比如，我们党从延安整风到50年代中期，毛泽东等中央领导同志带头注意实行集体领导，内从上到—F民主作风比较好，并形成了一些好的传统和原则，这说明领导者个人的民主作风对民主集中制的贯切执行是重要的。但由于我们党内没形成一套好的制度将这些经验、做法相对固定下来，也由于我们党在理论和实践上没有解决好领袖与党的关系和领袖与集体的关系问题，所以后来民主集中制曾一度遭到破坏，成为“左”倾指导思想产生和发动“*****”的重要原因之一。因此，邓小平同志在谈到党和国家领导制度的改革时，曾经指出：“我国过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想作风有关，但是组织制度，工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好，可以使坏人无法任意横行，制皮不好可以：使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。即使像毛泽东这样伟大的人物，也受到一些不好制度的严重影响，以至对党对国家对他个人都造成了很大的不幸。”(〈邓小平文选〉(”75—1982年)第293页)为此，我们必须充分认识制度建设的极端重要性，要深刻领会中共中央在《关寸：建国以来党的若干历史问题的决议》中所强调的“领导制度、组织制度问题更带有根本性，全局性、稳定性和长期性的含义。”

　　第一，党的制度具有根本性和全局性。将党内生活中的好传统、好经验和好作风，经过总结、提高，形成制度，对全党都有约束力。制度建设是党的带有根本性的建设，是制定和完善党的法规。它的功能是建立党内政治生活的正常秩序，调节党的中央与各级组织、党的组织与党员的关系。制度一旦形成便具有不可动摇的类似国家法律的作用，它对每个人包括制定的人都是平等的，即有它的普遍适用性和全局性。

　　第二，党的制度具有权威性和稳定性。党的制度必须经过一定的程序和相应的权力机关才能制定、颁布、修改和废，因而，它具有权威性。制度在没有修订或废除之前，不失去其法规的效能，不因领导者的更迭而废止，也不因领导者的看法和注意力的改变而改变，比领导者个人的作风，习惯和经验更稳定。

　　第三，制度具有连续性和长期性。制度能够保存、传递和再现经验，能把一定时期党内政治生活的好经验和传统以条文的形式保存下来，代代相传，以指导和规范今后党内政

　　治生活，使后人有所遵循，不致失传或中断。同时，制度还为是否真正全面实行党的民主集中制提供了一个明确的衡量尺度。

　　因此，我们坚持民主集中制、加强组织纪律性，就必须加强制度建设，健全一系列党内生活的基本制度。制度建设

　　主要是健全党内政治生活的一些基本制度。

　　一是健全党的代表大会制度。党的代表大会制度是党的最根本的制度，它是党在民主基础上实行集中的重要途径，是实现党内监督的重要手段。它的健全与否，对于党内民主生活具有决定性影响。健全党的代表大会制度：必须进一步确立它的权威地位，应严格按期开会，逐步完善其议事规程。

　　二是改革和完善党内选举制度。严格执行党章关于党内选举的原则规定，制定党内选举条例，使党内选举的—切活动都纳入制度的轨道，切实保障选举人意志不受侵犯。

　　三是健全充分保证党员民主权利的制度。党内民主、自由是党内生活的基础，必须充分保证党章规定的党员享有的各项民主权利，任何组织和个人都不许侵犯剥夺。要通过制定和健全有关制度加以确保。

　　四是健全党的集体领导制度。集体领导是民主集中制原则在党的领导活动中的关键。党内所有重大问题，都由领导集团民主讨论，作出决定，禁止个人独断专行。制定和健全集体领导制度，主要是指党委的工作规则、议事规则、表决制，民主生活会制等，明确党委集体领导与领导者个人的权限和责任，明确党委办事程序，按照集体领导原则建立起正常的工作秩序，五是建立和健全党内监督制度。这是保证党的性质和巩固执政地位，贯彻执行党的路线方针政策，及时揭露和纠正一切违法乱纪行为的重要手段。要通过监督制度的建设，逐步形成一个全党人人都是监督者，人人都主动参与监督，人人都自觉接受监督的局面。

　　从而既使党内民主、自由有可靠的保障，又要使党的集中、纪律得到更好的加强。

　　3、坚决同违反党的纪律的行为作斗争

　　共产党员不仅要执行党的组织原则，模范地遵纪守法，而且要维护党纪国法的严肃性，以实际行动同无组织、无纪律的思想和一切违法乱纪的行为作斗争。敢于向一切不正确的思想和行为作斗争，是共产党员应有的战斗品质，是无产阶级党性原则的体现。

　　党的各级组织和党员为了人民的利益，要做自觉遵守纪律的模范的司时，也要做维护党的纪律的先锋。要维护党的纪律，重要的是要敢于开展积极的思想斗争，监持党性，开展批评。只有对违纪的行为展开批评，才能纠正种种违纪行为，维护党的纪律的权威性。现在可怕的是批评的武器丢得差不多了，在党内的部分同志中间慢慢滋生起来—种不讲党性原则的庸俗风气，一些党员遇事明知不对，明哲保身，绕着问题走，没有责任感；一些党员既听不得批批评，也不愿意作认真的自我批评，一触即跳，一批就闹，甚至想办法打击报复批评者。这样，在党内出现了一团和气。这是很难抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀的。如此下去，就必然会逐渐削弱我们党的战斗力，必须引起我们的高度重视。

　　要坚持党性原则，敢于开展批评。敢于批评，这是一个共产党员坚持党性原则，对党的事业有责任心的表现。对于违反党纪的行为，视若罔闻，不批评，任其发展下去，就会使党的纪律失去严肃性，首先是对党的事业不负责任的态度，也是党性不纯的一种表现，其结果是，一害国家，二害同志，三害自己。

　　我们应该看到，作为一名共产党员，除了自己要自觉遵守党的纪律以外，还应该与违纪行为作斗争。违反党的纪律本身就是损害党的利益和人民的利益，而维护党的利益和人民的利益，是共产党员义不容辞的责任。因此，在大是大非面前，我们应该旗帜鲜明，敢于坚持真理，对违纪行为作不妥协的斗争，这是坚持共产党员党性的表现。

　　大家都起来同违法乱纪的行为作斗争，就能真正维护党的纪律的严肃性。弘扬正气，打击歪风，纯洁党的组织，党就会坚强有力，充分发挥在社会主义现代化建设中的领导核心作用。

　　极个别的青年学生不知道党的三大作风是什么。高校青年学生对党的优良传统作风的认识、理解和接受，主要是通过四个渠道：一是来自学校的教育。通过学习“毛泽东思想概论”、“邓小平理论概论”等政治理论课，参加党校学习等，从中了解我们党的光荣历史和优良传统。二是来自家庭的教育。从作为党员的父母、长辈和亲属身上了解共产党员应该怎样做人做事。三是来自社会的教育。通过参观、考察、社会实践等活动，如参观《红岩魂》展览，赴革命圣地井冈山、延安参观考察，参加红军长征胜利60周年纪念活动等，从中受到党的优良传统作风的教育和熏陶，特别是从孔繁森、李国安、李素丽、徐虎、张华等先进模范人物身上学习他们的优秀品格。四是来自学艺术的教育。近年来，在党的“双百方针”的指引下，弘扬主旋律，文学艺术出现了许多优秀作品，推出了一大批艺术精晶，如大型文献纪录片《邓小平》、《丰碑》、《周恩来》、《刘少奇》、《光辉的历程》，电影《大转折》、《开国大典》、《开国领袖毛泽东》、《离开雷锋的日子》、《生死抉择》等，通过这些艺术精晶使广大青年学生受到了生动、直观、形象的教育。这四个方面相互影响，互为补充，发挥了正面的、积极的作用。

　　但我们要如实地看到，当前，青年学生在继承和发扬党的优良传统作风方面还存在一些不容忽视的问题：

　　一是对什么是党的优良传统作风和它主要包括哪些内容缺乏正确的认识，在对党的优良传统作，风的认同上存在困惑。一些青年学生，包括一些党员，不了解或者不完全了解，党的优良传统作风不仅包含我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风，还包含我们党在工作中的一些好的做法，以及老一辈革命家身上所体现出来的优秀品格和道德风范。他们往往对党的优良传统作风作简单的、肤浅的、静止的理解。如忽略党的三大作风，只把过去艰苦年代时干部吃粗茶淡饭、穿布衣旧裤等看成党的优良传统作风，甚至把革命年代供给制的一些具体做法都当成党的优良传统作风。由于这样一些具

　　体做法在今天已有改变，一些青年学生或者认为我们党目前发扬优良传统的状况是不乐观的，而且也很难发扬；或者认为今天的条件已不同于过去，根本没有必要再强调发扬党的艰苦奋斗的优良传统作风。

　　二是理论与实践脱节，知与行脱节，行动滞后于认识。不少青年学生谈到，过去从书本里、课堂上、老一辈革命家和革命先烈身上看到了党的优良传统作风和共产党人的崇高风范，肃然起敬，心灵受到强烈的震撼，但总认为那是战争年代的事情，离自己很遥远。今天时代不同了，客观历史条件没有给我们留下抛头颅、洒热血的机会，随着生产力水平的提高，人民生活的改善，现在也用不着去吃野菜，啃树皮。不少青年学生赞同“能挣会花是一种现代生活方式”，认为健全的生活应该是既会创造又会享受，不愿再仿效雷锋过那种艰苦朴素的生活。当然，今天我们并不主张一定要像雷锋那样穿补着28个补丁的旧绒衣，穿那种千补百纳的破袜子，但艰苦奋斗的精神还是要继承和发扬的。对于近年来宣传的先进人物，较多的青年学生表示“要努力向他们学习”，相当数量的青年学生表示“可敬但学不了”，极个别的人根本不想学，甚至认为那是傻子。不少人不愿为获得一个好名声而付出太大的代价。过去评职称、长工资、分房子、评先进那种主动谦让的现象越来越少了，有的青年党员说，我不去争就很不错了，完全没有必要去让。对党的优良传统作风，讲起来认为必要，但在现实生活中却不愿身体力行。

　　青年学生之所以会在理想信念、世界观、人生观、价值观上产生这样那样的矛盾和困惑，存在一些模糊认识，出现理论与实践、知与行脱节，一些人不能很好地发扬甚至抛弃了党的优良传统作风的现象，除了有他们自己主观上的原因之外，还同不能正确认识下面的一些事件和现象有着密切关系：

　　一是苏联解体、东欧剧变，国际共产主义运动遭受严重挫折苏东剧变给人们的心灵以强烈的震撼，但不少青年学生却对剧变的原因缺乏历史的全面的分析和正确的认识，甚至认为这是社会主义制度的失败，因而对社会主义、共产主义理想信念发生动摇，对社会主义的价值观产生怀疑。

　　二是消极腐败现象等严重社会问题的存在乙党风不正，特别是某些党政领导干部以权谋私、贪污腐化的行为玷污了党的形象，践踏了党的优良传统作风，败坏了党的声誉，给许多青年学生造成了消极影响。尽管党中央采取了标本兼治的措施反腐倡廉并取得了阶段性的成果，但由于种种原因，效果还不尽如人意，腐败现象在某些方面仍在滋生蔓延。近年来的各种社会调查显示，腐败现象一直是青年学生最不满意、反映最为强烈的问题之一。有的青年学生困惑地说：“学校老狮讲的和现在的社会风气对不上号，我们到底该信谁?”有的甚至认为我们宣传、教育是一回事，实际上是做的又是一回事。这种看法显然有失偏颇，但却说明了一个道理：腐败现象的滋生蔓延与党的优良传统作风的失落是互为因果的，优良传统作风的失落助长了腐败现象的蔓延、泛滥，而腐败现象得不到有效的遏制又加剧了优良传作风的进一步失落。

　　三是市场经济活动容易诱发人们过分地去追求自身的物质利益。社会主义市场经

　　济给我国的经济带来了生机和活力，但市场经济活动也容易诱发自由主义、分散主义和拜金主义、享乐主义、利己主义。另外，我国社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会经济形式、就业形式日益样化的现实，，使人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性朗显增加，而且从自身的物质利益出发，更加趋向于追求“实惠”这些无疑是一种客观现实；但这里有一个如何引导和正确认识的问题，就是说既要看到市场经济的积极作用，又要看到社会的负面效应。这种负面效应，会这样或那样地弱化社会主义价值观、集体义和党的优良传统作风的感召力、凝聚力。在这种情况下，一些队认为，这与我们党一贯倡导的无私奉献精神和全心全意为人民服务的宗旨是矛盾的，从而也使一些青年学生感到无所适从。—些人认为“现在是老实人吃亏”，“活着不容易”，“不是我不明白，这世界变化快”，可以说正是这种无历适从心态的一种反映。青年学生注重个人利益、个人价值的实现：

　　应当说，这并非不好，但如果社会舆论导向有失偏颇、社会风气不正，一些地方的具体政策不够完善，甚至不尽公平合理，自然就会对青年学生产生不良的影响。

　　四是物质文明建设与精神文明建设“一手硬，一手软”的现多在一些地方、部门还不同程度地存在。一段时间内我们对于社会主义精神文明建设重视不够，投入不够，或者强调了但不落实，加之忽视了党的优良传统作风教育，致使某些消极丑恶现象死灰复燃。精神文明建设总的说取得了显著成效，但在某些方面效果不很明显，这就削弱了党的优良传统作风教育的实效。

　　五是习惯于沿用旧的方法进行党的优良传统作风教育。思想政治教育包括党的优良传统作风的教育，是做人的工作，是非常细致的工作。在新时期、新情况和新的教育对象下，如果教育方法不随之改进，非但教育效果不大，往往还会造成青年学生的逆压心理。

　　在新形势下怎样做好青年学生党的优良传统作风教育呢?首先，要从思想上提高对广大青年学生进行党的优良传统作风教育重要性的认识。实现党的跨世纪战略目标，夺取建设有叶国特色社会主义事业的新胜利，关键在党。党的优良传统作能否在新时期发扬光大，代代相传，事关党能否团结和带领全国人

　　㈠实现伟大历史任务的大问题。因此，对青年学生特别是积极要习入党的大学生进行党的优良传统作风教育是推进党的建设“新的伟大工程”的需要，是加强社会主义精神文明建设的需要。尤其要看到，在建立和发展社会主义市场经济过程中，继承和发扬党的优良传统作风具有特殊重要的意义。

　　其次，要全面正确地认识党的优良传统作风的内容并赋予新的时代内涵。党的优良传统作风是我们党和中华民族的宝贵精神财富，其内容博大精深，它包括崇高的革命理想，无私奉献的精神实事求是、理论联系实际的精神；密切联系群众，全心全意为人服务的精神；独立自主、自刀更生、艰苦奋斗的精神；自强不息、开拓进取、改革创新的精神；民主团结、遵守纪律、批评与自我批评的精神等。这些内容的精神獭是不变的，但应随着时代和形势的变化不断增加新的内容。比如，艰苦奋斗不光是勤俭节约，还包括坚持

　　党的路线不动摇的坚定决心和百折不挠；开拓进取的精神。提倡艰苦奋斗，绝不是为吃苦而吃苦，而是要苦有所为，苦有所得，不能仅仅以能否吃苦为标准，还要看实际效果。二成不变地、机械地理解党的优良传统作风是难以令人接受的。只有结合新的形势、新的任务、新的实践，不断赋予党的优良传统作风以新的时代内涵，才能使人易于接受，有所遵循，并使之发扬光大；

　　最后，应努力探索在新形势势下进行党的优良传统作风教育的新思路、新办法。要从更广阔的视角，采取切实可行的、生动活泼的方式，对青年学生进行多。渠道、全方位的教育。党的优良传统作风教育不能只停留在理论的层面上，而要增强针对性，突出时代感，尽可能结合青年学生的思想实际，把党的优良传统作风教育由远变近，由虚变实，由可望不可及变成看得见摸得着的东西，成为个人的一种需要。

　　此外，党的优良传统作风教育不能孤立地进行。要把党的优良传统作风教育与学习邓小平理论结合起来，与加强思想政治工作结合起来，与进行素质教育结合起来，与加强社会主义精神文明建设结合起来，与加强党的制度建设、国家的民主法制建设结合起来。因为，邓小平理论本身就包含着党的优良传统作风的内容，邓小平同志多次强调的“革命和拼命精神，严守纪律和自我牺牲精神．大公无私和先人后己精神乙压倒一切敌人、压倒一切困难的精神，坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神”((邓小平文选》第2卷．第26S页)．都是我们需要继承和发扬的。重视思想政治工作历来是我们党的优良传统，而且我们党在长期思想政治工作中积累的好的经验、好的做法也要继承和发扬。进行党的优良传统作风教育与进行素质教育、社会主义精神文明建设，在内容和目标上都是一致的。同时，要保持教育导向与政策导向的一致性，注意发挥政策导向、舆论导向的作用，在全社会倡导积极健康的主流价值取向，通过反腐倡廉净化社会风气，营造良好的社会环境。尤其要强调领导干部以身作则，率先垂范，以自身的良好形象来实践和宣传党的优良传统作风。

　　1995年1月，江泽民同志在中央纪委第五次全会上的讲话，在谈到要处理好改革创新与继承优良传统作风的关系时，强调：“建设有中国特色的社会主义是全新的事业，要求我们必须解放思想、实事求是，研究新情况，解决新问题，创造新经验。这同继承我们党的优良传统和作风是相统一的。我们党在长期的革命和建设中，形成和发展了一整套优良传统和优良作风。这是我们的政治优势，是我们治党治国的传家宝，任何时候都丢不得，丢了要吃大亏。我们搞改革，决不是说过去的一切都不行了，都要统统改掉，而只是要改掉那些实践证明已经成为弊端的东西，已经过时了不再适用的东西。党的一切好传统好作风，我们不仅要继承下来、坚持下去，而且要结合新的实践，把它们丰富起来、发展起来、光大起来，使它们发挥更好更充分的作用。如果把好传统好作风丢掉了，或者削弱了，那就违背了我们改革的性质和要求，就不可能搞好改革创新。”“一个国家、一个民族，如果不提倡艰苦奋斗、勤俭建国，人们只想在前人创造的物质文明成果上坐享其成，贪图享乐，不图进取，那么，这样的国家，这样的民族，是毫无希望的，没有不走向衰落的。”(《毛泽东邓小平江泽民论党的建设》，中央文献出版社、中共中央党校出版社1998年版，第648、652页)广大青年学生绝不会辜负党和人民的殷切希望，继承发扬党的优良传统作风．，开拓创新，艰苦奋斗，把一个稳定的充满发展生机和活力的中国带入21世纪，实现中华民族的伟大复兴。

篇四：执行党的纪律坚持什么原则

　　党的纪律处分工作的原则

　　一、例题

　　习题：党的纪律处分工作应当坚持（）原则

　　标准答案：

　　（一）党要管党、从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小。

　　（二）党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。

　　（三）实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。

　　（四）民主集中制。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。

　　（五）惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。

　　二、扩展

　　民主集中制“是党的根本组织原则”，落实民主集中制原则，必须“把好四关”：

　　1、把好“纪律审查关”。纪律审查的质量是党纪处分工作的基础。从信访受理、线索处置到执纪审查的各个环节，都要落实民主集中制的要求。

　　2、把好“执纪审理关”。做好执纪审理，是党纪处分工作十分重要的一环。审理阶段要集体审议，由审理部门集体对案件的错误事实、证据、错误定性、处理意见和程序是否合法、完备等严格审核，做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”，以确保纪律审查工作的质量。

　　3、把好“处分决定关”、新《条例》第六十三条规定，对“违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个

　　人或者少数人决定重大问题的”，要严肃追究。

　　4、把好“纪律执行关”。

　　处分决定一旦做出，必须坚决执行。党章第十五条要求：“党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。”要坚持下级服从上级的原则，上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。

　　三、《中国共产党纪律处分条例》制定原则与任务：

　　第一条

　　中国共产党纪律处分条例，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践制定。

　　第二条

　　本条例的任务，是维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。

　　四、党的纪律处分种类：

　　一、严重警告

　　严重警告

　　严重警告是党内五种处分中的轻处分，但比警告处分要重。一般指党员所犯错误性质和程度比警告处分严重，但构不成撤销党内职务（或无党内职务又构不成留党察看）处分，给予严重警告处分。受到严重警告处分的党员，仍有表决权、选举权和被选举权，但一年半内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。

　　二、撤销党内职务

　　1、撤销党内职务

　　撤销党内职务是指撤销党员在党内经过选举或由党组织任命而担任的党的各级组织及其工作部门中的领导职务。给予撤销党内职务处分，适用于错误的性质、程度、后果和影响已不适宜继续担任党的领导职务，但又不构成留党察看处分的党员。

　　2、对于在党内担任两个以上领导职务的，党组织在做处分决定时，应当明确撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销某个职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任领导职务的，可以建议党外组织撤销其党外职务。

　　3、受到撤销党内职务处分的党员，在受处分后两年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于原任的职务。对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，一般给予其严重警告处分，并可以建议党外组织撤销其党外职务。

　　三、留党察看

　　留党察看

　　留党察看是党的纪律处分中仅低于开除党籍的一种

　　四、开除党籍

　　1、受到留党察看处分的党员，在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确已改正错误的，期满后按期恢复其党员的权利；坚持错误不改的，开除其党籍；又犯有其他应受党纪处分的错误的，也应当开除党籍。

　　2、受到留党察看处分的党员，党内职务自然撤销。对于在党外组织担任领导职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于原任的职务。

　　3、开除党籍

　　开除党籍是党内最重的纪律处分。主要是对那些犯了严重错误，造成很坏影响，给党的工作带来重大损失，严重损害了国家和人民利益的党员，或者对犯了错误拒不改正，拒绝党组织的批评教育，已丧失了党性和党的立场，背离了党的路线、方针、政策的党员的处分。各级党组织在决定或批准开除党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。受到开除党籍处分的，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，按照有关规定执行。

篇五：执行党的纪律坚持什么原则

　　纪律处分原则

　　各级干部违反行为规范的，视情节轻重，分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。应当追究纪律责任的，视情节轻重，依照国家有关法律法规给予相应的处分。

　　对于共产党员，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。

　　涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　各级干部受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的，应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。

　　各级干部违反规定获取的不正当经济利益，应当责令清退；给国家或组织造成经济损失的，应当依据有关规定承担经济赔偿责任。

　　违反规定受到降职处理的干部，两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

篇六：执行党的纪律坚持什么原则

　　党的根本组织原则和党的纪律　　民主集中制是中国共产党的根本组织原则;党的各级组织和全体党员必须遵守的?为规则,是维护党的团结统?、完成党的任务的保证即党的纪律，党的根本组织原则和党的纪律具体包含哪些内容呢?下?是?编收集整理的党的根本组织原则和党的纪律相关?章，欢迎?家阅读。党的根本组织原则内容　　党的组织原则是什么?　　民主集中制是中国共产党的根本组织原则。民主集中制的六项基本原则：

　　(1)党员个?服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表?会和中央委员会。

　　(2)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在?党组织中的党组外，都由选举产?。

　　(3)党的最?领导机关，是党的全国代表?会和它所产?的中央委员会。党的地?各级领导机关，是党的地主各级代表?会和它们所产?的委员会。党的各级委员会向同级的代表?会负责并报告?作。

　　(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请?和报告?作，?要独?负责地解决??职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相?持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

　　(5)党的各级委员会实?集体领导和个?分?负责相结合的制度。凡属重?问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分?，切实履???的职责。

　　(6)党禁?任何形式的个?崇拜。要保证党的领导?的活动处于党和?民的监督之下，同时维护?切代表党和?民利益的领导?的威信。　　?、党的纪律的内涵及其特征

　　(?)党的纪律的内涵　　《中国共产党章程》第七章第三?七条规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的?为规则,是维护党的团结统?、完成党的任务的保证。党组织必须严格执?和维护党的纪律,共产党员必须?觉接受党的纪律的约束。”也就是说,党的纪律是全党意志的体现,是党员和党组织必须共同遵守的政治?活准则和?论、?动的规范,是维护党的团结、完成党的各项任务和实现党的最终奋??标的根本保证。　　从它的内容和涉及的范围来看，主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律，还包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、?事纪律、外事纪律等。对每个党员来说,特别要严格遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、经济?作纪律和群众?作纪律。

　　1.政治纪律。政治纪律是维护党的政治?向和政治原则的纪律,是党组织与党员在政治?论、政治?动??的?为规范。政治纪律关系到党和?民的根本利益,是党的全部纪律的基础,在整个纪律体系中起着主导作?。要?觉在思想上政治上与党中央保持?度?致。坚持以邓?平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树?和认真落实科学发展观,坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验。要不折不扣地贯彻执?中央的?针政策。正确处理好开拓创新与遵纪守法的关系,切实做到只要符合党的路线?针政策的,就要带头执?,勇于创新;凡是违背党的路线?针政策和党纪国法的,就坚决不做,并与之作坚决?争。

　　2.组织纪律。组织纪律是维护党的组织团结统?的纪律,是处理党组织之间、党组织与党员之间关系的?为准则。党的组织纪律的核?是民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要切实坚持党的组织原则,反对独断专?、软弱涣散。不论什么?,不管职位?低,都不能把??凌驾于组织之上,置?于组织之外。要切实贯彻执?党组织的决定。经过党的会议集体讨论作出的决定,每个党员都必须认真执?,不能讲价钱,不能打折扣,不能计较个?得失,更不能凭个?好恶取舍。

　　3.经济?作纪律。经济?作纪律是规范经济管理?为、维护经济秩序的,是党组织与党员在经济活动中必须遵守的?为规范。严肃经济?作纪律,是当前维护党的纪律?临的?个紧迫任务。党员特别是党员领导?部必须遵守廉洁?律的规定,必须严防商品交换原则侵?党的政治?活和国家机关的公务活动。遵守公共财物管理和使?的规定,禁?假公济私、化公为私。禁?以权谋私,不得利?职权和职务上的影响为亲友及?边?作?员谋取特殊利益。禁?在公务活动中收受红包、有价证券和贵重礼品。

　　4.群众?作纪律。群众?作纪律是党组织和党员保持与?民群众密切联系,正确处理同?民群众关系的?为规范。参加第?批和第三批活动的单位,与?民群众的?产?活息息相关。要坚决克服党政机关、党政领导?部中的官僚主义作风,妥善处理涉及群众切?利益的?盾问题。凡是涉及?民群众切?利益的事情,都要向群众公开,听取群众意见。对群众的意见和要求,凡是符合政策,通过努?能够解决的要认真解决,决不能拖着不办;有困难不能马上解决的,要积极创造条件尽快解决;要求不合理的,也必须做深?细致的思想政治?作,讲清道理,耐?引导,?戒简单?硬和强迫命令。

　　(?)党的纪律的特征

　　1.党的纪律是铁的纪律　　之所以说党的纪律是铁的纪律,是因为它具有强制性、严肃性和统?性。

　　(1)强制性。对于党的纪律,各级党组织和全体党员都必须服从和执?,违反者就要受到批评教育,甚?纪律处分。

　　(2)严肃性。遵守纪律是?条件的,不能以个?认为是否正确作为遵守与否的前提条件。

　　(3)统?性。所有党员,不论职务?低、资历深浅、功劳??,在纪律?前??平等,谁违反了纪律,谁就要受到相应的处分。共产党之所以有?量,就在于它有着严密的组织和铁的纪律。

　　2.党的纪律是?觉的纪律　　党的纪律所以具有强?的威?,不仅仅是靠强制性,?且还依靠党员的?度的?觉性。党的纪律之所以是?觉的纪律,这是因为遵守党的纪律就是服从党和?民的意志,就是维护党和?民的利益,因?党员把遵守纪律看做是??应尽的义务和责任。同时党的纪律在讨论和制定过程中,党员都享有充分的民主权利,党员完全理解党的纪律的实质和意义,党的纪律反映了全体党员的愿望和要求。因此,党员既是纪律的?觉执?者,?是纪律的?觉维护者。　　?、党的纪律的重要性

　　(?)党的纪律是党的路线、?针、政策得以正确、及时贯彻的重要保证。

　　我们党为了完成各个历史时期的任务,都会根据当时的情况制订出正确的路线、?针和政策。但这些路线、?针、政策制订出来之后,并不会?动变成每个党组织和每个党员的?觉?动。唯有通过纪律的约束,才能统?全党的?动,保证党的路线、?针、政策得到有效的实施。如果没有党的纪律,党的组织就像?盘散沙,毫?凝聚?;党员就像散兵游勇,毫?战??。依靠这样的党组织和党员去贯彻党的路线、?针和政策,只能把党的事业搞垮。

　　(?)只有遵守党的纪律,才能维护党的团结与统?　　党的政治纪律要求,必须严格按照党的民主集中制原则办事,个?服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表?会和中央委员会。这?纪律明确规定了党的各级组织和所有党员都必须紧密地团结在党中央的周围,在政治上同党中央保持?度?致,在党中央的统?领导下?动。只要全党严格遵守纪律,就能够保持党在组织上的团结和统?。

　　(三)只有遵守党的纪律,才能始终保持党和群众的??联系　　巩固党群关系,?要的问题是必须保证决策和决策的执?符合最???民群众的利益。同时，要靠全体党员特别是党员领导?部?觉模范地遵守党的纪律。只有严格执?党的纪律,才能保持党的优良传统和作风,维护?民群众的利益,提?党在?民群众中的地位。党的长期?争历史表明,凡是党严明纪律,保持和发扬优良作风,保持同群众的??联系,就取得?民群众对党的衷?拥护;凡是党的纪律遭到破坏,不正之风盛?,党和群众的关系就紧张,党的形象就受到破坏。

　　(四)遵守党的纪律,是反腐倡廉、促进改?与发展的重要保证　　在《在?泽东同志诞??百??周年纪念?会上的讲话》中说:“经济越是发展,物质?活条件越是改善,共产党员尤其是领导?部就越要发扬艰苦奋?精神,越要诚?诚意为?民服务。现在,我们正在坚定地开展反腐倡廉的?作,得到了???民的拥护和?持。共产党员要廉洁奉公,这是党的性质和宗旨所决定的。??反腐倡廉?作是直接影响改?和建设事业成败的?事,?定要抓出成效,长期坚持下去,中国共产党员要牢牢记住,我们应该?且必须永远成为中国各族?民利益的忠诚的代表者和维护者。”　　这就告诉我们,共产党员如果严格遵守党的纪律,真正做到廉洁奉公,就会得到?民群众的拥护和?持,党的改?与建设事业就会得到推进;反之,如果共产党员置党的纪律于不顾,?搞贪污受贿活动,就会败坏党在?民群众中的形象,从?最终招致党的改?与建设事业的失败。　　中国共产党的发展历史证明,党的纪律是党赖以建?、?存和发展的最基本的保证。我们党过去依靠严明的纪律维护了党的团结统?,赢得?民群众的信赖和?持,取得了?命的胜利,现在在改?开放和建?社会主义市场经济体制的新形势下,我们党团结带领全国各族?民全?建设?康社会、建设有中国特?的社会主义,应对各种严峻的挑战和考验,也在发挥纪律严明这个优势。有了严明的纪律,就能保证党的理论和路线?针政策的贯彻落实,就能维护党的团结统?,永葆党的先进性,更好地发挥党在建设中国特?社会主义伟?事业中的领导核?作?。　　三、党的纪律建设?临的挑战　　我们党历来都?常重视党的纪律建设。早在井冈??命?争时期,?泽东同志就亲?为?农红军制定了“三?纪律、?项注意”,并谱写成歌曲在共产党员中?为传唱,成为我们党和党领导的?命军队的基本?为准则。改?开放以来,我们党在加强纪律???采取了?系列重要措施。邓?平同志强调“?靠理想,?靠纪律”是我们事业成功的关键;在《坚决维护党的纪律的严肃性》的讲话中,强调必须严密党的组织制度和铁的纪律。　　第?，?部分?动摇了马克思主义的信念，对党和社会主义的前途表?怀疑，在遵守党的纪律??存在?些不正确的认识

　　和?为，使党的纪律教育难以达到预期的?的。出现这种情况的原因主要有:西?国家对我国进?思想?化渗透;苏联东欧社会主义国家发?剧变，社会主义运动处于低潮;中共在过去所犯的?些错误，损坏了党的形象，带坏了党的风?，对党员?部的思想意识有很?的影响。　　第?，执政党的优越地位容易使部分党员?部违反党的纪律，侵犯群众的利益，有的?甚?借着党的名义损害党和群众的利益，使对党员?部违纪?为的监督?分困难。　　中国共产党由?命党成为了执政党，党员?部?中握有实权，?且缺乏对这种权?的监督机制。历史经验证明，党长期执政，容易滋长不正之风和腐败现象，脱离实际，脱离群众。这是世界上?些长期执政的政党丧失政权的主要原因之?。　　第三，党的队伍不断扩?，给党的纪律建设带来了很多新的难题，使党的纪律教育、实施和监督的难度越来越?。现在，我们已有6600多万党员，4000多万名?部，其中县处级以上?部50多万名，地厅级领导?部约4万名，?千名?级?部，?百个中央委员，仅靠党员?部的?觉是不够的。如何管理监督他们执?党的纪律的情况，这是我们要研究和探讨的问题。　　第四，社会主义市场经济所产?的诱惑，使违纪违法?数不断增多，级别越来越?，?段越来越隐蔽，?些违纪?员反侦破能?越来越强，使监督和侦破遇到的阻拦越来越多，监督和侦破的难度越来越?。?些党员?部的违纪违法?为像毒瘤?般，正严重地侵蚀着中共党的肌体。社会主义市场经济条件下加强党的纪律建设已是刻不容缓。如何让党员?部挡住诱惑，廉洁?律，这是?前?临的?个严峻问题。　　三、加强党的纪律建设　　说，治国必先治党，治党必须从严，这个严就是指党纪严，违纪要严惩。苏联东欧?些社会主义国家之所以会发?剧变，与这些国家党员?部不遵守党的纪律，违纪违法，损坏党的形象和威信，带坏社会风?是有很?的关系的。中共党要吸取历史的经验教训，研究党的纪律建设中的新情况和新问题，积极探索社会主义市场经济条件下预防和解决党的纪律教育和监督的新路?和新?法。

　　(?)以“三个代表”为标准，加强党的纪律教育，以党的??的建设带动政治?明的建设和发展　　党的严格纪律曾经塑造了党在?民群众??中的光辉形象，是党所向披靡的??法宝。党之所以有强?的?量，是因为党始终坚持不懈的遵守党的纪律，尤其是三?纪律?项注意，党把它作为?民军队和党员?部必须遵守的纪律和标准，?民群众把它作为对党和?民军队评价和判断的标准。党员?部遵守的标准与?民群众评价和判断的标准结合起来，促进了党的建设，改善了党群关系，促进了军民的团结，形成了党和?民群众的鱼?关系。　　新时期，???我们要加强党的纪律的教育，另???，要加强“三个代表”重要思想的宣传。“三个代表”是我们党的建设的标准，也是我们党员?部纪律教育的核?内容。党员?部在实际?作中，除了遵守党的纪律外，还要随时检查??的??是否符合“三个代表”的要求。

　　(?)进?步丰富和发展党的纪律教育的内容和形式　　党的纪律的内容是丰富的，但是，有些内容很抽象概括，有必要进?步丰富和发展，?些具体的纪律尤其是群众纪律，其内容要进?步细化，应该像三?纪律?项注意那样简明具体，使其成为党员?部遵守和?我监督的准则，成为??群众对党员?部监督的标准。　　党的纪律教育的形式是多种多样的，不仅有报刊杂志，还有电视?播等等，党的纪律教育可以覆盖全国各地的每?个地区、每?个村镇。但是要把这些纪律真正落实到实践中去，变成??党员?部的实际?动，还有?段距离。?且，由于各地条件不?样，个?的?化层次不?样，理解和执?的程度也会不?样。　　因?，必须在宣传的形式上更进?步，采取?们喜闻乐见的形式，加以宣传和普及。据报道，西部某省下发?个党员?部遵守纪律的具体条款，其主要内容有:廉洁奉公，讲究卫?，?着整沽，不准赌博，不准酗酒等等;20**年公安部也下发了五条禁令，即严禁违反枪?管理使?规定，严禁携带枪?饮酒，严禁酒后驾驶机动车，严禁在?作时间饮酒，严禁参与赌博，违者予以纪律处分，造成严重后果的，予以辞退或者开除。这对严肃公安民警党纪党风，起到了很好的作?。这种内容和形式值得进?步推?。

　　(三)加快政治体制改?，尤其是纪律检查机构的改?，充分发挥纪律监督部门的职能作?　　?前，纪律检查机构，尤其是?些地?的纪律检查机构?乎成为摆设，?事不愿管，?事管不了，??跟着违纪腐败跑。必须改?党的纪律检查机构和其他政府机构，从制度上预防违纪现象的发?，减少党员?部违纪违法的概率。第?，可以把地?党的纪律检查委员会独?出来，直接对中央委员会和全国??负责，使其不受同级党委委员会领导?作为中央纪检委的派出机构，专门查处党员?部违纪违法事件。第?，加强和改进纪检委的?作机制，扩?基层民主，严肃党纪政纪和法纪责任，加?处罚?度，增强震慑?。第三，与其他改?相配套，如进??政审批制度、财政制度、?部?事制度等等的改?，试?县乡村三级政务公开制度等。第四，要加?新闻机构的改?，可以把新闻媒体从?些地?政府和部门的管辖范围内脱离出来，直属国务院和全国??，使新闻媒体不受地?政府和?些部门的限制，充分发挥新闻媒体对党员?部违纪违法活动的监督作?。

　　(四)以预防为主，教育和处罚相结合，严格党的纪律，狠抓党的作风，建设??作风纪律严明的党员?部队伍　　党执政以后，党员?部能不能?如既往的遵守党的纪律，保持优良传统作风，这是我们始终?临的?个问题。1949年3?

　　?泽东就及时地警告说:“可能有这样?些共产党?，他们不曾被拿枪的敌?征服过，他们在这些敌??前不愧英雄的称号;但是经不起?们?糖?裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹?前要打败仗。我们必须预防这种情况。”[3]?泽东选集(第四卷)[M].?民出版社，1981.1438.　　历史已经证明?泽东的预?是正确的。建国以来，?些握有实权的党员?部背弃了党的宗旨，违背了党的纪律，侵犯了群众利益，甚?触犯了国家的法律。　　邓?平曾经指出:“执政党的党风问题是有关党的?死存亡的问题”。}a0]党风实际上是党员?部是否遵守党的纪律的?种外在表现，党纪不严，党风就会不正。??群众是根据党员?部的所作所为、?举?动，来判断党是否代表?民群众的利益，从?决定是否拥护和?持的。党纪党风好，党群关系密切，就能得到群众的信任、?持和拥护，??向着党，党就有?量，党所从事和领导的事业就能胜利;反之，党纪党风不好，党脱离群众，损害群众的利益，党就会失去民?，失去?量的源泉，就会被?民所抛弃。

　　(五)加强?民群众对党员?部执?纪律情况的监督　　?前，群众对党员?部违纪违法的监督是乏?的。这是因为党员?部的的?党、提拔与群众的反映关系不?，只与上级领导和党员同志有关，因?，?些党员?部认为，只要搞好与党员和领导的关系就可以了，只对上级领导负责，?群众则??轻重。此外，??群众没有?个标准来衡量党员?部的?为，?常?活中党员?部侵害群众的事常常都是?些?事，够不上法律的惩罚和纪律处分。但是，正是这些违纪?为，破坏了党的纪律，影响了党的形象，损坏了党群关系，长期发展，其后果是相当严重的。　　有些党员?部之所以犯严重错误，正是从?些?的违纪?为开始的。?些党员?部严重的违纪违法?为也可以从?些?的??体现出来。因?，要拓展群众反映问题的渠道，尤其要进?步发挥信访部门在查处党员?部违纪违法?为中的作?。针对群众反映的?些问题，开展专项治理，加?责任追究制度的?度。

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