四个突出打好蓝天保卫战经验总结汇报

　　秋分前后，各地进入大规模秋收阶段，一幅幅丰收的图景在祖国的大地徐徐铺展开来。为维护人民群众环境权益和生命财产安全，有效防治大气污染，持续贯彻可持续发展理念，安徽省蒙城县楚村镇坚持分级负责、疏堵结合、奖惩并举，以“四个突出”为要点，慎之再慎，细之再细，严之再严，高质量推进秸秆禁烧和综合利用工作，保障人民群众的碧水蓝天。

　　突出组织领导，党建引领强根基。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，成立秸秆禁烧和综合利用领导小组，下设办公室、督查组、应急组。楚村镇共计26个行政村，划分4个片区，4个应急组对负责片区进行全面指导督查，发现问题，及时督促整改。督查组进行全镇范围巡查通报，确保人员在岗在位，物资设备齐全，秸秆留茬高度符合要求。强化基层党组织和党员干部在“禁烧”工作中的率先垂范作用，一个支部即是一座堡垒，一个党员即是一面旗帜，让党旗在秸秆禁烧工作一线高高飘扬。

　　突出工作重点，多措并举抓落实。一是广泛宣传。充分利用镇、村广播和宣传车播放“禁烧”通知，悬挂“禁烧”横幅，微信群发送“禁烧”温馨提示，进行全覆盖，无盲点式宣传，做到家喻户晓。二是精准摸排。组织镇、村干部进村入户，摸清群众种植面积、秸秆去向、收储能力、清运措施情况，摸清现有农机类型、数量、使用年限，摸清困难户、重点户，明确帮扶人员，制定帮扶管控措施。三是加强引导。根据天气情况，因地制宜，引导群众适时抢收，将秸秆集中到堆放点，结合农村人居环境整治工作，全面清理农作物秸秆。

　　突出责任分工，网格管理显成效。严格落实“属地管理，分级负责，镇、村、组三级联动”的原则，坚持以镇、村为主，充分发挥村民自治作用，实行管区书记负责制，管区书记是该管区秸秆禁烧第一责任人。楚村镇以行政村为单位成立26个秸秆禁烧和综合利用指挥部，按照每1500~2000亩土地面积划分一个值守点，200~400亩土地面积划分一个网格点，全镇共划分89个值守点，518个网格点。从镇包村干部、行政村干部、村民组长以及志愿者中抽调网格员，佩戴“秸秆禁烧”袖章上岗，采用“四盯”（盯人、盯地、盯机械、盯秸秆）的办法，挂图作战，形成边界清晰、横向到边、纵向到底的网格体系，实现“禁烧”监督工作无死角，确保秸秆禁烧零火点。

　　突出综合利用，绿色发展寻突破。“绿水青山即是金山银山”，充分利用市场手段和政府引导加大秸秆收储离田力度，确保秸秆离田率达到50％以上。坚持规划先行，按照合理半径规划建标准化秸秆堆放场。拓宽秸秆综合利用途径，一是作为农村生活燃料以及牛、羊等草食型牲畜饲料加以回收使用，二是以行政村成立的振兴农业发展有限公司为依托，建立与养殖大户、生物质电厂、有机肥料生产企业的深度合作，实现提升秸秆综合利用率和壮大村级集体经济实力“两开花”。

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