[政府人才工作计划与政府住房建设计划汇编x]

政府人才工作计划

年人才工作总的要求是： 认真贯彻和执行党的精神， 全面落实科学发展观，以实施人才强区战略为目标，坚持党管人才原则，突出人才工作要

点，完善人才工作布局，创新人才工作措施，形成人才工作特色，按照“2+1”工作布局，全面加强人才工作机制建设，重点抓好人才工作队伍建设，切实做好人才工作基础建设，努力为又好又快地建设现代化滨江新区提供智力支撑和人才保障。

一、人才工作机制建设

1、充分发挥区人才工作协调小组及办公室职能，落实人才工作联席

会议制度， 召开人才工作协调小组会议， 制定《 - 年区人才工作行动计划》 ，部署全年人才工作。

　（牵头单位：区委组织部、区人才办；责任单位：区

人才工作协调小组成员单位）

2、完善“一把手”为人才工作的主要负责人、组织人事部门为主要

操作部门的人才工作机制，落实人才工作目标责任制，完善人才工作考核

指标，促进基层人才工作规范化建设。 （责任单位：区委组织部、区人才

办、区政研室）

3、完善人才扶持政策，落实领导联系专家制度，继续开展专家学术

度假、疗休养等工作，逐步加大对高层次人才的政府补贴，做好对第五批

拔尖人才、青年尖子的评估，奖励有突出贡献的优秀人才，表彰人才工作

先进单位。（牵头单位：区委组织部、区人才办；责任单位：专家所在单

位）

4、抓好人才的学习培训，举办高级专家理论培训班、双休日讲座和

出国考察，推荐优秀人才参加市委组织部、市委党校举办的各类研修班，

进一步提升人才的理论素养。

　（牵头单位：区委组织部、区人才办；责任

单位：区委宣传部、区委党校、区外事办、专家所在单位）

5、以多种形式推进区校企人才项目技术合作，落实区域人才开发定

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期沟通机制，完善和改进博士后创新实践基地下属各博士后工作室建设；

继续开展大学生暑期挂职实践活动和大学生见习基地建设工作。 （牵头单

位：区委组织部、区人才办；责任单位：区科委、区人事局、博士后基地

项目实施单位、各相关单位）

二、人才工作队伍建设

1、以专业一流、团队优秀、项目领先为标准，在专业技术人才和企

业经营管理人才中，确定本区领军人才，重点打造一支社会事业、现代生

产服务业和高新技术企业的领军人才队伍；按照创新团队结构和素质能力

要求，探索制定领军人才服务管理办法，努力发挥领军人才创新团队的整

体优势。（牵头单位：区委组织部、区人才办；责任单位：各有关单位）

2、继续实施新招录公务员入区培训和基层锻炼工作；继续落实青年

人才学历提升资助计划，全面提升青年人才的能力素质；推荐优秀党政后

备人才参加由市委党校、交通大学联合举办的中青年干部 MPA培训；夯实

青年人才协会自身建设，举办“讲坛——走进哲学”活动和读书交流活

动。（牵头单位：区委组织部、区人才办；责任单位：区人事局、各镇、

街道）

3、重点加强教育、卫生、文化、体育、法律等专业技术人才队伍建

设。教育系统要深入推进“三名工程”；卫生系统要有序推进“ 2616”人

才培养工程；文化系统要建设一支专业齐全、结构合理、尖子突出、总体

素质较高的专业文广人才队伍；体育系统要加大重点发展项目高水平教练

和运动员的引进力度；司法系统要努力造就专家型律师人才队伍。发挥高

级专家协会作用，开展师徒结对活动；继续做好资助高级专家出版专著工

作；继续组织各路人才为区域经济社会发展建言献策。 （牵头单位：区委

组织部、区人才办；责任单位：区教育局、区卫生局、区文广局、区体育

局、区司法局、专家所在单位）

4、通过政策扶持、项目资金资助及公共人事服务等措施，推动企业

把增强自主创新能力作为发展战略，围绕发展开展技术自主创新、前沿理

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论研究；联合区经委、区工商联等单位举办高级经理理论培训班和赴港实

务培训班，合力推进高级职业经理人的培养开发工作；积极推进留学生创

业园建设，吸引海外优秀人才在创业发展，支持创新创业、鼓励为区域经

济社会发展服务的要求。

　（牵头单位：区委组织部、区人才办；责任单位：

区人事局、区科委、区经委、区工商联）

5、优化改进技（职）校教学课程设置，加强技（职）校师资队伍建

设；创建产业结构发展需要的技工见习（实习）基地，培养技能人才；完

善企业职工教育培训制度，促进职工岗位成才；开展技能竞赛活动，选拔

培育行业技能尖子；同时通过扶持和表彰有突出贡献的高技能人才的方式

不断加强高技能人才队伍建设。 （牵头单位：区委组织部、区人才办；责

任单位：区劳动局、区教育局、区总工会）

6、深化“村村有大学生”计划的工作措施；继续深入开展“三支一

扶”工作；开展农村实用技术培训，提高农民的科技素质和技能；针对农

村基础教育、医疗卫生人才短缺的状况，进一步加大政策扶持和人才扶持

力度，使农村有一批留得住、用得上的人才。 （牵头单位：区委组织部、

区人才办；责任单位：区人事局、区农委、区教育局、区卫生局及各镇、

街道）

7、继续实施“大学生进社区计划”，招录大学生充实到社区工作；

结合“为民地图”工作，开展区社会工作者专业培训，提升社会工作人才

能力素质；推动新社会组织管理人员职业化进程，继续行业协会管理人员

岗位资格证书的培训。

　（牵头单位：区委组织部、区人才办；责任单位：

区委党校、区民政局、区人事局，各镇、街道）

三、人才工作基础建设

1、做好第六批拔尖人才、青年尖子的选拔准备工作，更新完善党政

人才、青年人才、 高级专业技术人才队伍信息库， 加强人才档案管理。（牵

头单位：区委组织部、区人才办；责任单位：区人事局、各相关单位）

2、结合新三年人才工作行动计划的实施， 开展区人力资源状况调研，

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了解区域中各行业对人才的需求，制订符合我区产业发展方向、体现经济

发展特点的《人才开发目录》 。（责任单位：区人才办、区人事局）

3、加强人才工作的宣传报道，做好基层人才信息的及时上报，不断

提升信息质量，建设人事人才网，力求《人才工作》期刊在制作上的精益

求精和发行上的广泛深入，进一步营造有利于人才成长的舆论氛围。 （牵

头单位：区委组织部、区人才办；责任单位：区文广局、报社、政府门户

网站、各单位）

4、加强人才服务体系建设，形成融公共服务、社会服务、市场服务

于一体的人才服务平台系统；正式挂牌市人才发展服务中心中心，进一步

规范人才服务工作；积极推进人力资源优化配置，进一步健全人才市场机

制，加大人才推介力度，组织开展人才招聘会。 （责任单位：区人事局）

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政府住房建设计划

一、制定依据

为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》

( 国发〔20* 〕24 号 ) ，根据《* 住房建设规划 (20* 年— 20** 年 ) 》和《 * 市“十

一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划》 ，满足全市人民日

益增长的基本住房需要，加快解决本市低收入家庭住房困难，进一步加强

房地产市场宏观调控，制定本计划。

二、指导思想

( 一 ) 以科学发展观为指导，综合考虑 * 市人口资源环境承载能力，根

据城市居民多层次的住房需求，加强廉租住房、经济适用住房和限价商品

住房的计划管理，引导和规范其它商品住房供应，建立低收入家庭住房有

保障，中等收入家庭住房有支持， 高收入家庭住房有市场的住房供应模式。

( 二 ) 优先解决本地居民住房困难和自住性住房需求， 统筹考虑引进人

才、来京创业常住人口等其他群体住房需求。廉租住房、经济适用住房和

限价商品住房优先供给旧城区风貌保护修缮整治工程涉及的居民、居住在

城镇危房中的居民、中心城区功能调整涉及的居民以及其他中等收入以下

的住房困难家庭。

( 三 ) 总量控制，分步实施， 力求做到年度住房供需基本平衡、结构基

本合理、价格基本稳定。

三、住房发展目标

( 一 ) 完善符合首都特点的住房保障制度， 到“十一五”期末， 使本市

低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等外来务工人员居住条件得到

逐步改善。

( 二 ) 推进新城建设， 加快中心城功能调整， 坚持保护古都风貌和改善

居民住房条件并重原则，按照“修缮、改善、疏散”方式，推进旧城房屋

保护修缮工作，有效疏散旧城区人口。

( 三 )20** 年，计划新建住房 2830 万平方米。其中，新建廉租住房、

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经济适用住房、限价商品住房、政策性租赁住房 850 万平方米，其他政策

性住房 380 万平方米，商品住房 ( 不包含限价商品住房 )1600 万平方米。

( 四 )20** 年底前， 进一步扩大廉租住房覆盖面， 建立健全廉租住房补

贴动态调整机制，结合市场租金水平，合理确定租房补贴标准。

四、区位布局

( 一 ) 按照国务院批复的《 * 城市总体规划 (20** 年— 2020 年 ) 》确定的

城市空间结构，统筹中心城、新城、小城镇住房建设协调发展，结合新城

建设将住房建设重点向新城转移。按照节能减排的要求，新建住宅布局在

集中供热区域。

( 二 ) 强化公共交通的引导作用， 充分考虑中低收入家庭生活对交通设

施条件的需求，新建廉租住房、经济适用住房和限价商品住房主要安排在

规划轨道交通、公共交通沿线。

( 三 ) 促进社会公平与融合， 正确反映和兼顾不同消费层次对住房的需

求，按照大分散小集中的原则鼓励和引导各种类型、各个层次、各类群体

住房的混合布局，促进和谐社区建设。

五、住房供应结构

20** 年新建政策性住房占新建住房总量的 40%以上；套型面积 90 平

方米以下的住房占新建住房总量的 70%以上。

六、保障措施

( 一 ) 加强住房规划设计指导， 严格执行住房套型设计面积标准， 提高

服务和审批效率，保证廉租住房、经济适用住房和限价商品住房按计划开

工建设。在落实好 20* — 20** 年住房建设规划的基础上，做好 20* — 20**

年全市住房建设规划编制工作，并于 20* 年 6 月底前向社会公布。

( 二 ) 加强用地计划管理， 科学合理编制土地供应计划， 优化用地供应

结构和时序，确保不低于 70%的住宅用地用于廉租住房、经济适用住房、

限价商品住房和套型建筑面积 90 平方米以下的其它商品房建设。

( 三 ) 加强住房工程质量监督管理， 加大建设工程执法检查。 落实项目

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负责人制度， 严把建筑材料质量和施工过程控制。 加强配套设施建设管理，

努力实现住宅与配套工程同步交用。

( 四 ) 加强对工程规划、设计、四新成果应用、节能环保、配套设施建

设等各个环节的指导和服务，建设节能省地环保型住宅。做好各类配套公

共服务设施和市政基础设施建设，提升居住品质，适应居民在文化教育、

医疗卫生、休闲娱乐、社会福利等方面的需要。

( 五 ) 统筹考虑外来务工人员住房问题，加强对农民工居住场所的管

理，建设创业人才周转住房。加强科技园区内配套住房规划和用地管理，

新建配套住房原则上只租不售，定向出租给园区内创业人才。

( 六 ) 对涉及拆迁的住宅项目用地各区县要加大协调力度， 适当建设定

向安置用房，加快拆迁工作进度，确保住房建设用地供应。

( 七 ) 市、区( 县 ) 有关部门做好协调服务工作， 及时解决项目推进中的

问题。对结转住房建设项目要确保按时推进， 对新建项目要按期开工建设。

加强对廉租住房、经济适用住房和限价商品住房的计划管理，对计划执行

情况及时进行跟踪检查，实施动态监管，对落实计划不力及违反计划的行

为追究实施单位的责任。

( 八 ) 及时做好新建 ( 含配建和集中建设 ) 廉租住房的资金拨付工作， 确

保市、区 ( 县 ) 两级财政廉租住房建设资金及时到位。

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