退役军人事务局2021年工作计划（市级）

　退役军人事务局 2021 年工作计划（市级）

　2021 年是建党 100 周年，是十四五规划开局之年，也是退役军人服务保障体系全面发挥作用的一年。市退役军人事务局将全面加强党的领导，以党建为引领，以深化争创“新时代枫桥式退役军人服务站”建设为抓手，围绕市委市政府“三争三拼、六大赶超”活动，进一步深化优待褒扬、接收安置、权益维护和就业创业等重点工作，确保退役军人服务保障工作向更高层次推进。

　一、深化党的建设，全面落实从严治党主体责任 以庆祝中国共产党建党 100 周年为契机，进一步加强和推进机关党建和党风廉政建设，积极打造市退役军人事务系统党建品牌。深入学习领会党的十九届五中全会精神，继续开展“周二夜学”、支部书记上党课、党员政治生日等活动，切实加强党性教育，提高干部职工思想政治素养。严格落实新形势下党内政治生活若干准则，坚持“三重一大”事项集体决策，坚持“一岗双责”，深入推进全面从严治党“四责协同”机制建设，进一步落实全面从严治党责任主体和责任分工，努力把党建和党风廉政建设工作抓深抓实，提升干部拒腐防变的能力和干事创业的精气神。

　二、夯实基础体系，全面发挥三级服务中心（站）作用 在 2020 年争创“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”的基础上，2021 年要以创建成功的服务站为标杆，继续高位推动，进一步提升全市各级服务站软硬件建设水平，实现新

　时代枫桥式退役军人服务站的提质扩面。市级退役军人服务中心一方面要牢固树立服务理念，充分发挥自身职能，结合市行政服务中心退役军人事务分中心建设，全面提升服务水平；另一方面，要加强对各镇、街道和村、社区退役军人服务站的监督指导考核，全面推行“轮值站长”工作模式，使二级服务站真正发挥作用。并以此创建活动为契机，使全市对退役军人的服务工作真正实现“尊崇有高度、关爱有温度、帮扶有力度、活动有热度、学习有深度”的目标。

　三、拓展服务内容，全面落实优待抚恤政策 进一步拓展服务退役军人范围和内容，做到重要节日重点走访和常态化联系退役军人相结合，认真策划“八一”、“春节”等重要节日的走访慰问，在做好发送祝福短信，发放慰问信、感谢信，走访全覆盖等常规动作的基础上，针对不同群体，通过结对联系的方式，建立常态化联系走访机制，随时掌握广大退役军人和优抚对象的生活、工作状态，切实为服务对象解决实际困难。同时，要充分发挥“市关爱退役军人协会”、“服务退役军人志愿者联盟”等社会组织的作用，深化“爱在优抚”社会化服务项目，实现“政府机关、事业单位和社会组织”服务退役军人，三驾马车齐头并进的良好局面。

　四、推行阳光安置，全面提升就业创业良好氛围 提早做好当年度退役军人接收准备，联系公安、人社、教育等部门，实现军人退役接收“一站式”服务；高质量谋划退役军人返乡欢迎仪式，提升退役军人的荣誉感和幸福感；

　继续推行“阳光安置”政策，逐步提升安置岗位质量；深入开展订单式培训试点、退役士兵全员适应性培训，提升退役军人就业的技能水平；通过进行“全就业周期”动态信息跟踪，开展退役军人就业需求帮扶，建立退役军人就业创业信息平台；全年组织参加两场以上退役军人专场招聘会，探索“互联网+”灵活的劳务模式，开发更多优质的岗位，为退役军人提供就业创业精准服务。

　五、加强教育引导，全面维护退役军人合法权益 通过普及“尚兵日志”升级版、落地“十小工作法”等载体，积极打造“甬尚老兵，慈美大器”** 品牌。一方面注重典型引领，继续开展“最美退役军人”选树活动，宣传、报道各行业中优秀退役军人的事例、事迹，不断营造拥军崇军的浓厚氛围。另一方面，扎实稳妥推进矛盾化解工作。对照退役军人矛盾问题排查清单,针对重点群体、重点对象建立“一人一策”台账,根据不同矛盾问题和对象，进行“分类施策”。尤其对于重难信访问题，要联合纪检、政法、信访、公安等部门进行合力攻坚化解，提高矛盾化解的针对性和精准度。

　 退役军人事务局 2021 年工作计划（市级）

　一、根据我县工作实际，经认真摸排梳理后，在退役军人就业创业保障工作方面，主要存在以下几个问题：

　（一）退役士兵在就业创业遇到的问题。我县大部分退役军人来自农村，自身学历较底，且多数身上没有一技之长。

　退役后，在严峻的就业形势下，很多都期望能自主创业，他们大部分也面临着很多困难。其中一个困难是缺乏足够的创业资金。虽然国家有退役军人就业创业贷款优惠政策的文件，但是申请手续复杂，贷款难度大。以辛村乡老坡地村周小青为例，年龄不满 30 周岁，但是由于学历低，无一技之长，找工作困难，创业也没有思路。

　（二）由于我县经济薄弱，大型企业数量少，就业岗位有限。50 岁以上的退役军人在生活、就业、医疗、养老等方面存在诸多困难，由于年龄较大在劳动人才市场缺乏竞争力，收入少、工作不稳定。县城内很多无正式工作单位的中年退役军人，家庭负担较重，部分人员的生活水平达不到平均生活水平。而我县公益性岗位开发数量有限，满足不了当前需要。

　（三）困难退役军人帮扶援助方面，根据与静乐县民政局对接的数据，我县共有退役军人低保贫困户 367 名。这部分群体由于年老体弱，干不了重活，基本以务农及打工为生。以神峪沟乡圪洞岩村的李俊林为例，由于在部队训练时腰部受伤，无法干重活，本村的住房倒塌，生活困难，请求解决实际苦难，而我局缺少临时救助资金，无法满足这部分困难退役军人的临时救助需求。

　（四）我局目前使用的山西省退役军人就业创业服务平台，可为退役军人提供在线的政策资讯、求职创业、培训提

　升等服务。但是就业创业服务平台日常使用频次较低，主要使用功能是录入退役士兵的信息数据。目前就业创业平台存在以下几方面的问题：第一，推广度不够，使用数量人数较少。第二，本地经济较差，企业数量少，外界企业在本地发布的招聘岗位较少，选择不多。希望平台能吸引更多的企业入驻，增加更多就位岗位。

　二、 当前退役军人就业创业工作重点：

　（一）做好退役士兵技能培训工作 由于受疫情影响，今年的退役士兵技能培训工作暂未进行。为拓宽退役军人就业渠道，确保高质量就业，我局通过多种渠道积极鼓励退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试等学历教育，享受加分照顾、学费资助等优惠政策。

　（二）线上线下齐发力，做好退役军人招聘工作。

　前半年由于受疫情影响，原计划开展的现场招聘会全部暂停，线上服务进行跟进。为做好疫情防控常态化形势下退役军人就业创业工作，我局通过山西省退役军人就业创业服务平台提供了线上招聘、政策法规宣讲、信息采集等栏目，积极推广宣传，便于我县退役军人及时登记相关信息，了解就业创业相关政策法规，获取热门招聘信息。

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