应急管理局2021年上半年工作总结及下半年工作计划(七页)
时间:2021-10-15 11:25:58 来源:网友投稿
应急管理局 2021 年上半年工作总结及下半年工作计划
**** 年上半年,我局按照市委市政府和上级部门的安排部署,在严格落实疫情防控措施的同时,积极助力企业复工复产,努力稳定经济运行,并扎实做好安全生产和应急管理工作,确保全市安全生产形势持续稳定。现将相关工作报告如下。
一、安全生产总体情况
**** 年上半年,我市发生一般生产安全事故 x 起,死亡 x 人,其中交通事故 x 起,死亡 x 人;与去年同期相比,事故起数和死亡人数均下降了 **%,各项指标均严格控制在 x 市要求范围内。
自 **** 年以来,我市生产安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势,与 **** 年相比,**** 年的事故起数和死亡人数分别下降了 **.x%和 **.x%。
二、安全生产方面主要工作开展情况
(一)统筹抓好疫情防控和复工复产工作。**** 年新年伊始,新冠病毒感染引发的肺炎疫情爆发,市应急局全力保障防疫物资供应,派员入驻我市两家消毒产品生产企业(x 市中光洗消剂有限公司和 x华融化工有限公司)驻企保供,驻厂期间累计为两家公司协调解决原料供应、物资配送及设备、安全保障等问题共计 ** 项。
此外,为助力企业复工复产,市应急局紧盯复工复产关键时期、重点环节,开展服务性检查企业 ** 家次,聘请第三方安全机构先后为 ** 家开复工危险化学品、医药化工企业提供第三方专家安全生产技术服务,指导企业做好疫情防控和安全生产工作;目前市应急局主
管的春节期间停产的 ** 家化工危险化学品、x 家非煤矿山企业已全部复工复产。同时,市应急局组建了 ** 个工作督导组,对全市 ** 个镇街、x 个产业功能区(天府中药城和航空动力园区)进行了全覆盖督导。《中国应急管理报》《今日头条》《x 在线》《x 资讯》《今日 x》等多家纸质和电子媒体,报道了 x 市应急局在疫情防控和复工复产工作中的先进事迹。
(二)加快推进城市安全风险评估工作。市应急局进一步明确了城市安全风险评估工作职责,健全完善了安全风险辨识评估标准。截至 **** 年 x 月 ** 日,全市共填报公共风险源数量 ****x 个,其中重大公共风险源 ** 个,较大公共风险源 **x 个,一般及以下公共风险源 ****x 个;实施安全风险诊断分级单位 **x 家,其中 x 级单位 ** 家,x 级单位 ** 家,x 级单位 **x 家,x 级单位 **x 家;上报城市风险评估报告 **x 份。
(三)认真组织实施城市安全攻坚战。**** 年 x 月 ** 日,x 市委十四届九次全会决定在全市范围内组织开展为期一年的城市安全攻坚战。**** 年 x 月 ** 日,市应急局草拟,市委办市政府办联合印发了《城市安全攻坚战实施方案》(〔****〕-** 号),明确了城市安全攻坚战 x 个方面主要内容,** 项具体措施;自城市安全攻坚战启动实施以来,市安委会成员单位全员参与,共组织检查组 **x 个,检查企事业单位 **** 家,排查安全隐患 **** 条,已完成整改 **** 条。
(四)全面开展安全风险隐患排查治理。为深刻汲取“x·**”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火灾事故教训,按照市政府办《x 市全
面开展安全风险隐患排查治理专项行动工作方案》(彭府办函〔****〕x 号)文件要求,在消防安全、危险化学品、建筑施工、工矿商贸领域开展大排查大整治。
消防安全方面。市应急局联合消防救援大队等部门对我市 ** 家托育机构、濛阳雨润农副产品交易中心、天府中药城 x 家企业开展消防安全检查 ** 次,出动人数 ** 人次,消除重大消防安全隐患 x 处。
危险化学品方面。从 x 月 ** 日以来,全市共开展各类危险化学品专项安全检查共 **x 次,出动检查人员累计 **x 余人次;累计排查各类安全隐患 **x 条。
工矿商贸方面。一是狠抓粉尘涉爆专项整治。对全市 **x 家粉尘涉爆企业进行了全面摸排,共排查出 ** 条重大安全事故隐患,并组织 ** 家企业召开了重大事故隐患整改推进工作会,明确了隐患整改时限及相关要求。二是狠抓有限空间作业专项整治。共对 x 家有限空间企业进行督查指导,发现隐患和问题共计 ** 条;三是狠抓涉氨制冷专项整治。市应急局、市市场监管局、x 生态环境局等部门加强协调配合,重点对 x 濛阳农副产品综合批发交易市场液氨冷库隐患整治工作进行督促指导,对整改过程中涉及的约 ** 吨液氨(重大危险源)进行了处理,最终确保了 ** 处隐患整改工作顺利完成。
(五)强化安全生产监察执法工作。市应急局制定印发了《****年安全生产监察执法工作要点》(彭安办〔****〕** 号),《x 市安全生产“铸安 ****”监管执法专项行动实施方案》(彭应急〔****〕** 号),**** 年上半年,全市共检查医药化工、危险化学品企业 **x 余家次、
非煤矿山企业 ** 家次、工贸企业 **x 家次,排查整治安全隐患 **x余条,打击安全生产非法违法行为 **x 起,实施停产整顿企业 x 家,累计行政罚款 **x.** 万元,有力维护了全市安全生产形势稳定。
(六)建立安全生产定期调度机制。**** 年 x 月 ** 日,市政府安办印发了《关于建立全市安全生产定期调度机制的通知》(彭安办〔****〕** 号),对全市安全生产领域重点难点疑点问题进行收集,自 x 月以来坚持每月组织召开安全生产调度会,累计收集议定隐患整改事项 ** 条,协调处置重大安全隐患 x 项,其中重大安全隐患为 x濛阳农副产品综合交易批发市场有限责任公司液氨管道检测不合格,目前该公司已对存在事故隐患的压力管道进行了更换,重大安全隐患已妥善消除。
(七)推行安全生产清单制管理。按照省、x 市要求,市应急局积极推动安全生产责任清单编制,制定印发了《x 市进一步推进安全生产清单制管理工作实施方案》(彭安委〔****〕x 号),并起草了《x市党委政府安全生产领导责任清单》(征求意见稿),目前正处于征求意见阶段。市级相关部门正在按照上级要求和相应的参考模板,认真编制《部门安全生产监管责任清单》,并积极督促各行业领域企业编制《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》等安全生产管理责任清单,努力构建安全生产人人有责、人人参与的工作新格局。
(八)开展森林草原防灭火和城乡防火专项行动。根据《中共 x市委办公厅、x 市人民政府办公厅关于印发的通知》(成委办[****]**
号)文件精神,结合我市实际,制定《中共 x 市委办公室 x 市人民政府办公室关于印发<x 市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案>的通知》([****]-** 号)。按照专项整治要求,目前由我局编制的《x 市森林草原防灭火和城乡防火工作思想认识提升专项整治工作方案》(征求意见稿)正在征求意见阶段。
三、应急管理方面主要工作开展情况
(一)加快推进应急指挥体系建设。**** 年,市应急局制定了市应急委工作规则、市应急委办公室工作细则和 ** 个专项指挥部工作规则,建立了事故灾害和自然灾害分级应急机制,进一步明确应急响应程序和联动机制。同时,推进 x 市突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的修订更新,目前 ** 个专项指挥部已基本完成应急预案编制,正在按程序报请市政府审议通过。
(二)加快推进数字化和信息化建设。**** 年,x 市依托“应急预案数字化管理”试点契机,加快建立应急预案基础信息数据库,动态化掌握应急预案的评审、培训、演练和审查等信息,实现应急预案管理信息化;目前应急预案数字化管理平台建设已基本完成,并采购了信息化应急指挥车辆,车辆配备应急指挥平台、配通讯工具和救援器材,确保灾害发生前沿应急指挥和应急救援的有效性。
(三)加强应急队伍和应急能力建设。一是积极推进国家危险化学品应急救援 x 基地建设,该项目总投资 x.** 亿元,国家拨付了装备采购专项资金 x.x 亿元。其中占地 **x 亩建筑面积 ****x.** 平方米的实训基地和占地 **** 亩建筑面积 **** 平方米的综合大楼项目已于
**** 年 x 月 ** 日破土动工。目前,项目建设正在有序推进,预计于**** 年 x 月竣工。二是加强社区应急队伍建设,市应急局在原有 **支应急队伍的基础上新组建 ** 支队伍,并引进了“爱之援”、“天空之眼”两支民间应急救援队伍,进一步充实救援力量。三是加快推进基层应急能力建设,目前全市已累计建成 ** 个省级安全社区、**个综合减灾标准化社区、** 个应急能力示范社区、** 个应急避难场所。四是我局 **** 年拟建 ** 个村(社区)微型消防站,目前全市累计建成 ** 个村(社区)微型消防站。
四、下半年工作计划
(一)组织开展安全生产专项整治三年行动。坚决贯彻落实***总书记和李克强总理等中央领导对安全生产工作的批示指示精神及省市相关会议要求,认真组织实施《安全生产专项整治三年行动》、森林草原防火和城乡防火专项整治,并结合我市城市安全攻坚战、全面开展安全风险隐患排查治理专项行动,持续夯实城市安全防线,坚决防范和遏制重特大事故发生。
(二)全面推行安全生产清单制管理。按照省市相关文件要求,精心编制党委政府安全生产领导责任清单、部门安全生产监管清单、企业安全生产管理责任清单,并全面组织实施。通过推行安全生产清单制管理,压实党委政府的领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
(三)持续推进应急指挥系统智慧化。下半年,市应急局将组织开展合成演练,全面检验已建成系统的实用性和可操作性。同时,积极推动国家应急管理局、x 省、x 市信息化系统的本级运用,促进应
急指挥向数字化、智能化转变。
(四)落实好网格化安全监管工作。深刻吸取“x·**”杰晟蜀邦仓库火灾事故教训,市级各部门要按照执法计划和“两随机一公开”原则,依法加强对本行业企业监管,发现本行业企业存在其他领域违法行为时,要及时抄告给相应监管部门;产业功能区和各镇(街道)要落实属地监管责任,做好网格化管理和日常巡查,严防非法生产经营储存危险化学品行为发生。
(五)继续推动基层应急能力建设。**** 年,我市计划建设 **个应急能力提升示范社区、** 个消防安全示范社区以及 ** 个综合减灾示范社区。目前,相关工作正在有序开展中,将进一步加大工作力度,确保圆满完成既定目标。
(六)按时间节点完成森林草原防灭火和城乡防火专项整治推进工作。按照 x 市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案工作要求,对照重点整治问题,组织开展森林草原防灭火和城乡防火大调研、大检查、大排查,建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”,并按照“四个清单”开展集中整治工作。
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