2024年乡镇强调纪律讲话稿(5篇)

篇一：乡镇强调纪律讲话稿

　　乡镇廉政党课讲稿：知敬畏、存戒惧、守纪律、讲规矩

　　同志们：

　　按照市纪委《“清风XX、廉洁双节”201X年廉政集中教育系列活动工作方案》的要求，今天我在这里给大家讲一节廉政党课，主题为学《准则》、明《条例》，做忠诚、干净勇于担当的共产党员，做到知敬畏、存戒惧、守纪律、讲规矩，自觉把两部法规内化为做人干事的基本遵循和行动标尺，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。在春节来临之际，提醒广大党员干部廉洁过节日，倡导社会新风尚。

　　201X年以来，乡党委以履行全面从严治党主体责任为出发点，乡纪委以认真履行监督责任为己任，组织党员干部学习贯彻了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，“两个责任”的履职情况已在上次会议上述职，一个“准则”、一个“条例”是每位共产党员的行为准则和行动指南，准则是戒尺、是红线，“条例”是规矩、是惩戒，更是老虎笼子和苍蝇拍子，既抓大又抓小，谁触动红线，破了规矩，必将受到“条例”的惩戒，轻则党内警告，重则开除出党或移送司法机关，成为千古罪人，真正到了触犯党纪国法的时候，说什么也晚了，因此，我希望大家今天的党课能够认真听、认真记，内化于心、外化于行。

　　去年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

　　一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

　　今天我的廉政党课主要讲三个问题：

　　一、认真学习《准则》，严格明晰《条例》

　　新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》从201X年元月1日施行。

　　新《准则》有“党员廉洁自律规范”4条和“党员领导干部廉洁自律规范”4条，共8条。其中“党员领导干部廉洁自律规范”的4条分别为第五条：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第六条：廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第七条：廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第八条：廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。列举了“从政、用权、修身、齐家”四个方面。

　　新《条例》共有十一章，一百三十三条。对照《准则》中“党员领导干部廉洁自律规范”的4条，在《条例》中分别有相应处罚或惩戒。结合我们农村基层党员干部实际，应注意以下四个方面内容：

　　一是廉洁从政方面：第四章第二十七条明文规定：党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。同时规定，要把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。

　　第六章第四十六条规定：“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的”等等，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

　　二是严于用权方面：第六章第五十二条，“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。”第七章第七十三条，又规定“在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定，对直接责任者和领导者，给予与以上相同的处分。”

　　第八章第八十五条规定:利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。在操办婚丧事宜中借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

　　三是廉洁修身方面，第八章第八十六条规定，接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，第九十六条又有规定：“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请，高消费娱乐、健身活动、或者用公款购买赠送、发放礼品，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的给予警告或者严重警告处分；情节严重的给予撤销党内职务或者留党察看处分。”四是廉洁齐家方面：第八章第八十二条：“党员干部的配偶、子女及其配偶不实际工作获取薪酬或违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动等等，依照前款规定从严处理。”综上所述，《中国共产党纪律处分条例》对党员的纪律处分种类共分五种，分别为一、警告；二、严重警告；三、撤销党内职务；四、留党察看；五、开除党籍。谁触犯了条例，可视其情节，对号入座。对照《准则》和《条例》，作为领导干部就

篇二：乡镇强调纪律讲话稿

　　乡镇政治纪律情况汇报

　　近年来，我乡镇政治纪律情况较好，各级领导干部严格遵守党纪国法，依法行政，积极作为，为乡镇政治生态的良好发展做出了积极贡献。

　　首先，乡镇领导班子严格遵守党纪国法，加强自身建设。各级领导干部自觉接受党的纪律检查，自觉接受群众监督，自觉接受组织考核，不断提高自身素质和工作能力。领导干部在工作中严格按照相关规定办事，不搞特权，不搞形式主义，不搞官僚主义，严守政治纪律，严明政治规矩，严格遵守工作纪律，严明工作规矩，做到心中有党、心中有民、心中有责，做到对党忠诚老实、为民勤政廉洁、为事敬业负责。

　　其次，乡镇干部队伍建设不断加强，政治纪律得到有效维护。乡镇各级干部队伍中，绝大多数干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，政治立场坚定，思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，严守政治纪律，不搞两面派，不搞投机取巧，不搞阳奉阴违，不搞假公济私，不搞两面三刀，不搞两面人。在工作中，坚持党的领导，坚持全心全意为人民服务，坚持依法执政，坚持从严治党，坚持廉洁自律，坚决同一切不正之风作斗争，坚决同一切腐败现象作斗争，坚决同一切违纪违法行为作斗争。

　　再次，乡镇政治纪律情况的好转，离不开全体干部的共同努力。乡镇各级领导干部坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署，坚决贯彻乡镇党委的决策部署，坚决贯彻上级政府的决策部署，坚决贯彻上级党组织的决策部署，坚决贯彻上级领导的决策部署，坚决贯彻上级主管部门的决策部署，坚决贯彻上级领导的决策部署，坚决贯彻上级主管部门的决策部署，坚决贯彻乡镇党委的决策部署，坚决贯彻上级政府的决策部署，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线，坚决贯彻党的基本路线。

　　综上所述，我乡镇政治纪律情况良好，各级领导干部自觉遵守党纪国法，依法行政，为乡镇政治生态的良好发展做出了积极贡献。希望在以后的工作中，各级领

　　导干部能够继续保持政治纪律的良好情况，为乡镇政治生态的健康发展继续努力奋斗。

篇三：乡镇强调纪律讲话稿

　　严肃换届纪律讲话稿乡镇换届纪律动员会领导讲话

　　能否通过这次换届,选好干部、配强班子,对于推动我镇又好又快发展具有重要意义.

　　一主要认识严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,才能保证党委换届工作顺利进行.

　　近期以来,我镇学习了五个严禁、十七个不准、五个一律、省委八条禁令及中、省、市有关通知要求,结合有关典型案例进行了深入思考,对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识.首先,这是铁的纪律.

　　今年以来,、省、市先后通过召开视频会议、下发通知等形式,对换届纪律作了进一步明确,提出五个严禁、十七个不准、五个一律,省委进一步细化要求,颁布了八条禁令,市委也根据实际提出了具体要求.之所以提前严肃换届纪律、划定高压线,本身就体现了各级党委对换届工作的高度重视,.

　　其目的就是亮明坚决态度,落实有力措施,同选人用人上的不正之风作斗争,用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行.

　　其次,这是预防在先.从《2019年黑龙江省市县乡党委换届纪律和警示教育宣传册》通报的典型案例中,我们可以看到,个别干部在换届工作中搞投机钻营,拉票贿选,违反换届纪律,最终付出了高昂代价.

　　而将换届纪律公示于众、广为告之,说白了就是提前预警,早打预防针,告诉干部该做什么、不该做什么,什么能做、什么不能做,进而更好地教育干部、警示干部,筑牢纪律防线,避免发生类似的问题.

　　第三、这是职责所在.

　　严肃换届纪律,是确保顺利完成换届工作任务的重要保证,是选好干部、配强班子的重要抓手.作为党员领导干部,带头执行、带头维护换届工作纪律,这是重大政治责任.

　　必须明确要求,严格约束自己；珍惜荣誉,维护组织形象；弘扬正气,发挥表率作用.

　　二、主要工作自换届准备工作开展以来,我镇认真履行职责,严格围绕上级及市委换届工作部署,较好地维护了换届纪律.

　　主要做了三方面工作：一是会同组织部门,结合我镇实际,出台了严明换届纪

篇四：乡镇强调纪律讲话稿

　　乡镇干部严守纪律做合格党员发言稿

　　守纪律、讲规矩既是对每名党员党性的重要考验，也是对其对党忠诚度的重要检验。店铺为大家整理了乡镇干部严守纪律做合格党员发言稿，希望能够帮到你。

　　乡镇干部严守纪律做合格党员发言稿篇1践行“两学一做”应当讲规矩、有纪律。“两学一做”，基础在

　　“学”，关键在“做”。“学”，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;就是深入学习系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。“做”，就是做合格的共产党员，坚定信仰信念，强化“四个意识”，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，做“四讲四有”的合格党员。

　　党员干部要自觉遵守党的纪律，要说到做到，有纪必执，有违必查，决不能把纪律当作束之高阁的一纸空文。以严的纪律约束干部，要进一步加强组织纪律性，广大党员干部要切实增强党性原则，无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民的立场上，带头做好遵纪守法的模范。

　　党员干部要明确讲何规矩、如何讲规矩。所谓规矩，就是指党的纪律和党章党规等，按照的论述，具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

　　乡镇干部严守纪律做合格党员发言稿篇2作为一名党员，遵守组织纪律，不是最高标准，也不是最终目的，而是应该做到到基本要求。党员干部必须在执行组织纪律上下功夫，敢抓敢管，敢于板起脸来批评，加强对组织纪律执行情况的监督检查，有纪必执、有违必查。

　　党的政治纪律和政治规矩是党的生命线，遵守政治纪律和政治规矩是领导干部的一切行动准则和基本要求，是党员领导干部必须遵守

　　的底线。作为人大党员领导干部，要把讲规矩有纪律作为毕生的修养、永远的课题，克服思想上的“二线”思维和快要到龄的“到站”思想，在政治上强起来、思想上严起来、行动上实起来，用严明的纪律规矩，推动人大工作有所作为、发挥作用。就人大党员干部如何做“讲规矩、有纪律”的表率，会议要求，要强化思想认识，在坚定信念中把牢政治底线;要加强自省自律，在遵守规矩中提高行动自觉;要坚守责任担当，在严守纪律中推动工作落实。

　　要尊崇党章党规。广大党员干部要牢固树立党章党规意识，加强对党章党规以及党的优良传统和工作惯例的学习，准确把握科学内涵及精神实质，增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性;提高党性修养，更加严格地用党的纪律和规矩约束言行，形成遵规守矩的良好习惯;切实在思想深处弄清楚自己该做什么、不该做什么，知边界、明底线，自觉尊崇、敬畏、严守党章党规;要经常对照“六大纪律”，认真检视言行，深入查找问题，及时修枝剪叶、净化心灵，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。要严明政治规矩和政治纪律。坚决维护中央权威，维护党的团结，遵循组织程序，服从组织决定。做到始终对党忠诚，始终对组织坦诚，始终牢记政治责任。自觉在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市委保持高度一致。

　　讲规矩有纪律更要有作为。“讲规矩有纪律”与“有作为”是辩证统一的，缺一不可。“讲纪律守规矩”与“有作为”是对党员干部“百尺竿头更进一步”的要求。“讲规矩有纪律”是做好工作、干好事业的前提和基础，“有作为”是讲纪律守规矩的落脚点，我们党员干部一定要“有作为”。面对当前繁重而艰巨的发展任务，更需要有履职尽责、为民解忧的担当精神。在涉及改革发展深层次矛盾问题上，要迎难而上;面对急难险重的任务，要顶得上去;面对各种歪风邪气，要敢抓敢管。真正把讲规矩、守纪律自觉落实到实际工作中，振奋精神、鼓足干劲，做出一流的工作业绩。

　　乡镇干部严守纪律做合格党员发言稿篇3不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。践行“两学一做”，必须做到讲规矩、有纪律。

　　一、铁腕出击明标准，“从严治党”划红线

　　指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的出台，是对进一步落实“从严治党必须是具体而不是抽象的，认真的而不是敷衍的落实到位”的具体化和系统化，体现了中央全面从严治党的态度，回答了“全面覆盖到何种程度、从严严格到什么份上”等问题，明确了作为‘党内之法’的党纪要严于而非大于国法的关系，通过制度的刚性和建设性力量，彰显了党的以来，中央从转作风“扶正祛邪、直击积弊”到反腐败“打虎拍蝇、抓铁有痕”，再到“严肃纪律、从严治吏”从严治党的坚强决心，释放了今后执纪越严的强烈信号。党中央的铁腕出击，让我们心灵受到震撼，精神得以提振，消除了各种疑虑，坚定了对未来的信心。

　　二、量体裁衣“明边界”，编织党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的“铁罩衫”

　　这次《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》的同时印发，与原有的《中国共产党党内监督条例》(试行)和《中国共产党党员权利保障条例》，形成和完善党内法规制度体系，尤其是“两项法规”内容相互照应，充分体现了惩戒机制、防范机制、保障机制三者的有机结合。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，覆盖党员8小时内外的工作和生活，充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，真正让纪律成为“铁律”，党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。《准则》从以前的“党员领导干部”转向“全体党员”，实现了对象的全覆盖，从葆本色、知敬畏、重德行、正家风等方面，既有德法相济的“温度”，更有标本兼治的“力度”，“两项法规”充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，特别是针对党的以来查处的党员干部违反政治纪律等问题，明确了相应的处分标准，具有更强的现实针对性，编织了党员干

　　部“不敢腐、不能腐、不想腐”的“铁罩衫”。这些具体要求都让我们有法可依，有规可循，为我们清晰地指明了工作方向、生活方向。

　　三、照镜正身“守底线”，恪守“六大纪律”和“八条标准”两条“高压线”

　　一要为民服务，做到担当尽责。近年来，随着各项社会事业的不断发展，人们生活水平不断提高，旅游事业已经从一个新兴产业发展成拉动内需、助推经济的重要战略性支柱产业，成为“三产”的龙头和现代服务业的支柱。尽管旅游管理部门仍然是既无权力的业务部门，也不涉项目资金的“清水衙门”。但是，旅游工作是关系民生福祉、造福人民群众的幸福事业，也是目前在国家宏观调控、产业转型升级的大背景下大有作为的伟大事业。能够在旅游行业工作是党和人民对我们的信任，我们要树立“全心全意为人民服务”的理念，耐得住清贫，守得住寂寞，始终坚守高尚的道德情操，勤勉履职，扎实工作，对得起党、对得起人民、对得起这份工作。

　　二要为人正派，做到正身律己。作为旅游局的一班之长，要严于律己，从自身做起，做本分老实之人，说老实话，办老实事，实事求是，表里如一，不务虚功，多做实事，坚持求实、务实;要做守职尽责之人，规范遵守纪律，扛得住有诱惑，管得住小节，自觉按规矩办事，清白做人，干净干事，律己正身;要做诚实守信之人，一诺千金，言必信，行必果，让诚信成为推动落实的“助推器”，成为塑造良好家风的“主题词”，成为广大党员干部为人处世的“主旋律”。

　　三要坚持“高线”，守住纪律“底线”。王岐山同志说：“全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为‘高线’，又要守住党的纪律这条‘底线’。”作为单位的一把手，不仅要做好自己，又要把机关的党风廉政建设和反腐败工作放在心上，扛在肩上。为此，在刚刚结束的市旅游局党组工作会议上，局党组研究通过了新的《市旅游局财务管理办法》，《市旅游局党组工作规则》，对重大人事任免、重大财务支出都作了详细规定，让“制度”规范我们的执政行为。下一步，我们还要进一步转变执纪方式，突出抓早抓小，把握运用好监督执纪“四种形态”，正确处理“极极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系，把纪律和规矩挺在前面，把权力关进制度的笼子里，以“两项法规”标尺，持续聚焦突出问题，紧盯“四风”和腐败问题的新形式、新动向，防微杜渐，始终在“聚光灯”下行驶权力，在“放大镜”下开展工作，让机关上下“忠诚担当、克己奉公，勤勉履职，担当尽责”蔚然成风，全力推进旅游改革，**旅游难题，提高工作质量，优化服务水平，为全市旅游事业的健康、可持续发展，为全市人民过上幸福、安康的生活做出新贡献。

篇五：乡镇强调纪律讲话稿

　　强调工作纪律讲话稿

　　强调工作纪律讲话稿

　　工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则，是党的各项工作正常开展的重要保证。以下是店铺为你整理的强调工作纪律讲话稿，希望能帮到你。

　　强调工作纪律讲话稿篇一

　　为了进一步改进工作作风，提高工作效率，促进政府系统工作科学

　　化、规范化、制度化，特对自治州人民政府公务活动和会议纪律规定如下：

　　一、自治州人民政府日常召开的各类会议，包括全体会议、常务会

　　议、州长办公会议和各类专题会议，各县市、各部门、各参会人员必须

　　高度重视，严肃对待，认真履行职责，确保会议任务的完成。

　　二、州人民政府召开的全体会议，政府组成人员和列席单位的正职

　　必须到会，因故需派副职到会的应事前向政府秘书长报告。常务会议、州长办公会议，各部门、各直属单位必须按通知要求由正职或主管副职

　　领导参加，代表本单位发表意见并贯彻落实会议确定事项。州人民政府

　　召开的常务会议，与会议内容有关的副秘书长、办公室正副主任、法制

　　办主任应按时列席会议。严禁与会议无关人员进入会场。

　　三、各部门、各单位应提前半天将参会人员名单报政府办公室，由

　　会议工作人员汇总后，于会前报会议主持人。要求到会的领导不在家需

　　由其他领导参加会议，以及参会领导需带助手的，均应提前同会议组织

　　者联系。参加会议人员不得无故缺席或迟到、早退，因故不能到会的应

　　向会议主持人请假，列席人员向秘书长请假，除特殊情况外，不得中断

　　参加会议处理其他事务。参加会议人员应提前5分钟到达,由工作人员安

　　排进入会场，按指定位置入座。

　　四、出席、列席州人民政府会议人员的发言必须坚持时限，具体由

　　会议主持人确定，不超过10分钟。

　　五、提交州人民政府常务会议、州长办公会议研究的议题，凡涉及

　　面广、需要协调的，会前应由分管副州长负责协调或委托分管的副

　　秘书

　　长协调，在各方面意见基本一致的情况下再上会，并向会议如实汇报协

　　调情况，以提高会议质量。

　　六、以州人民政府名义召开的全州性各类会议，凡需各县市人民政

　　府和州人民政府各部门、各直属单位正职领导参加的，必须经自治州州

　　长或常务副州长批准，具体由州人民政府秘书长负责把关。由分管副州

　　长召开的专业会议，各有关部门、直属单位必须按通知要求由主管领导

　　参加。受分管副州长委托，由政府秘书长、分管副秘书长或办公室召开

　　的专业会议，比照上述要求执行。

　　七、凡各县市、各部门、各直属单位召开的专业会议，一般不要邀

　　请州领导出席。对涉及面广，确需州领导出席、讲话的会议，必须按州

　　人民政府工作规则，由主办单位提前七至十天提出具体方案，报州政府

　　办公室统筹安排。各县市、州人民政府各部门、各直属单位不要直接向

　　州领导发送请柬、通知。

　　八、州人民政府会议决定事项，各县市、各部门、各单位必须坚决

　　执行，不得擅自改变。对会议确定需办理的事项，承办单位必须高度重

　　视，主要领导负责，安排专人办理。办理结果须书面形式并经主要领导

　　签字后报政府，重要事项要经班子集体研究决定后报政府。

　　九、各县市、各部门、各直属单位举办的对内对外有较大影响的各

　　类活动，需请州领导出席时，可请州人民政府一位分管领导同志出席，主办单位提前五至七天向州政府办公室提出申请，由政府办公室统一安

　　排，报州长或常务副州长确定。邀请一律采用书面打印的邀请书。严禁

　　一会多请，一事多请。

　　十、会议期间，与会人员要集中精力开会，不得会客，不得随意走

　　动，不得办理与会议无关的事项。手机、传呼机一律关闭。

　　强调工作纪律讲话稿篇二

　　经、县政府研究，决定今天结合全县农民养老保险试点动员会，部署全县农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作，主要任务是：贯彻落实国家、省、市扶贫办有关两项制度有效衔接试点工作会议精神，全面启动我县两项制度的试点工作。本次会议后，还将组织各乡镇扶贫主管与扶贫专干进行专门的业务培训。下面我就

　　如何开展好两项制度试点工作讲三点意见。

　　一、统一思想认识，深刻领会农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接试点的重大意义

　　实施农村低保与扶贫开发政策有效衔接，是国家在新的历史时期，深化扶贫开发和救助的一项重要举措，是一项全新的试点工作。今年，国家在河南、青海、江苏、湖北和重庆等省市实施了试点，我省按照国务院扶贫办的要求，也安排了、保靖两个县进行了先行试点，并于月日在县召开了全省两项制度有效衔接暨油茶产业开发现场经验交流会。抓好试点工作，意义重大，使命光荣。

　　首先，这是适应扶贫开发工作新形势的重要举措。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对新阶段扶贫开发的方针、政策、标准、重点等提出了明确要求，并提出了到年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标。随着农村贫困人口大幅度减少，农村扶贫标准提高，农村最低生活保障制度的建立，我国扶贫开发工作进入了开发与救助两轮驱动的新阶段。实施两项制度有效衔接试点工作，进一步完善现行的扶贫政策体系，对没有发展能力的贫困人口做出兜底性制度安排，通过救助维持其基本生存;对具有发展能力的贫困人口给予新的支持，通过扶持促进其脱贫致富，形成低保维持生存、扶贫促进发展这样一个新的"工作格局，实际上就是从制度上保障实现脱贫目标。只有将两项制度都落实到位并实现有效衔接，扶贫开发工作才能适应新的形势和发展的需要，脱贫目标才能够顺利实现，农村广大贫困群体才能共享国家改革开放的成果。

　　其次，这是上级为探索扶贫开发经验交给我县的重要任务。十七届三中全会《决定》中明确要求，“完善国家扶贫战略和政策体系，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。”为了深入贯彻落实这一精神，国务院扶贫开发领导小组于去年月召开第一次全体会议，就两项制度衔接试点工作进行了专门部署。今年月日，国务院扶贫办又召开了各省试点工作经验交流专题会，全面总结和交流了各地“两项制度”有效衔接试点经验，研究解决存在的问题，安排部署下一步工作，为农村低收入人口全面实施扶贫政

　　策奠定了基础。前不久，省扶贫办又召开了全省13试点县扶贫办主任紧急会议，要求各县要在试点工作上创造成绩、创造经验，并争取国家把两项制度试点工作经验交流会安排在湖南召开。既然是试点，就是要出成果，出经验。这不仅关系到我县今后扶贫开发政策、项目和资金的争取，还关系到国家实施扶贫开发战略的决策部署，既是对我们工作能力和水平高低的一次考验，更是交给我们的一项重要政治任务，必须认真扎实的抓紧抓好抓出成效。

　　第三，这是提高我县扶贫开发水平的重要机遇。我县是国家级贫困县，由于发展基础和自然条件等多方面原因，贫困面仍然较广，贫困程度仍然较深，2015年底(按国家新标准统计)全县还有贫困人口21.76万人，占总人口的21.12%，扶贫开发任务非常艰巨。这次省政府将我县列为两项制度有效衔接试点县，能让我县先行一步，实现两项制度有效衔接，建立识别机制，完善扶贫政策体系，提早分类采取有针对性的帮扶措施，避免扶贫资源配置的重复或遗漏，减轻工作压力，对提高扶贫开发水平和成效，加快全县脱贫致富进程提供了机遇。

　　第四，这是促进我县经济社会全面发展的重要抓手。、省政府把我县确定为全国两项制度有效衔接试点县来之不易，这是、县政府高度重视扶贫工作，省、市扶贫办鼎力支持平江，通过多方争取，多次到省跑部协调衔接，才成功争取来的，花了很大的心血。这也是近几年来扶贫办继争取德援扶贫项目4000万元落户平江之后，又一个大项目，全县每年国家扶持1600万元，连续实施三年，可争取国家扶贫资金近5000万元。试点工作的成功实施，将对我县经济社会产生很大的影响。从直接受益的对象看，我县农业总人口中有3.2万人作为农村低保对象享受民政救助，有近4万人作为扶贫开发对象享受扶持，两类人员合计7.2万人，每年共有3000万元资金直接注入农村贫因人群，可以起到一举多得的效益，一是能解决农村弱势群体的基本生计，二是通过对项目和产业的扶持，对我县农村经济可持续发展、实现产业扶贫和现代农业发展起着十分重要的作用。从长远看，明年是国家开展新一轮扶贫开发工作的起始年，将对“国扶县”重新“洗牌”。因此，搞好这次试点工作的好坏，直接关系到、省政府及省扶贫办领导

　　对平江扶贫工作的印象，直接影响到平江能否进入下一轮“国扶县”的笼子。

　　各乡镇、县级相关部门一定要深刻认识农村低保和扶贫开发政策有效衔接试点工作的重要意义，把这项工作作为当前扶贫开发工作的重要内容，头等大事，切实加强领导，明确责任，抓好落实，为新阶段扶贫开发工作奠定坚实的基础。

　　二、把握方法步骤，有序推进试点工作开展

　　试点工作内容多，时间紧，任务重，必须按照统一部署，整体推进，有条不紊地进行。

　　1、要把握目标和内容。

　　一要明确总体目标。开展试点工作，主要是为了建立科学、规范、公开、公平、公正的贫困人口识别机制，健全完善农村贫困户档案，形成农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，建立制度健全完善、政策衔接配套、标准科学合理、补助水平适度、资金筹集落实、管理规范有序、服务优质高效的农村低保和扶贫开发工作机制，提高农村最低生活保障和扶贫开发水平，实行动态管理下的贫困人口区别对待、应扶尽扶，从根本上解决农村贫困人口的温饱问题。这次开展试点工作要始终围绕这一目标进行，边开展工作，边总结经验，不断完善工作机制。

　　二要明确试点原则。要坚持应扶尽扶、应退尽退的原则，坚持实事求是，认真了解不同贫困群体收入情况，制定符合我县实际扶贫开发对象人均收入标准。要坚持属地管理、分级负责原则，强化乡镇人民政府的主体责任，健全政府领导、扶贫与民政部门主管、相关部门配合、乡村落实的工作机制。要坚持规范操作、阳光作业原则，坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权、做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。

　　三要明确扶助对象。试点工作的核心是完善贫困人口的识别机制。不解决贫困人口的识别问题，扶贫项目和扶贫资金就不能瞄准贫困人口。识别贫困人口，首要的就是要准确把握识别的政策标准。这次对象识别的指标以年末农民年人均纯收入为依据，具体分为三种类型：

　　一是不适宜进行产业开发扶持的贫困人口，指年末农民人均纯收入低于1196元且缺乏产业开发劳动能力的农村居民，主要是老弱病残等靠自身努力无力改变基本生活状况的困难家庭;二是可以实行产业开发扶持的贫困人口，指年末农民人均纯收入低于1196元但具备开发劳动能力的农村居民;三是非贫困户的低收入人口，指年末农民人均纯收入高于1196元的农村低收入人口。全县所有参与试点工作的人员，都必须准确掌握这一政策界定，严格执行这一政策标准，任何人都不得擅自提高或者降低标准，保证标准的统一性和政策的严肃性。

　　2、要把握主要步骤。程序到位是确保工作成效的关键。根据外地经验，结合我县农村调查的具体情况，如何搞好这次两项制度有效衔接试点工作，就是要遵循“八步两公示”的申请审批程序。即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。各乡镇、村一定要严格执行“八步两公示”的操作程序，重点做好以下六项工作：

　　一是对照县分指标，落实扶助指标到村。县人民政府按照各乡镇农村人口、低保人口、贫困人口、乡镇类型四项参考指标，将扶贫开发扶持人口数量全部下发到各乡镇，没留任何余地和机动。各乡镇要按照操作细则，尽快将扶助指标分配到村，一定不得突破县下达给各乡镇的贫困人口扶持对象总体控制指标。绝不能图简单省事或者好人主义，搞平均分摊。

　　二是宣传发动，搞好培训。为使两项制度有效衔接有关政策深入人心，促进试点工作顺利开展，各乡镇要开好“三个会”，以会代训，统一思想，统一行动，搞好宣传。要召开好乡镇党政班子成员会，提高认识，班子成员要带头学业务、学政策，做到政策先掌握，业务先学透，以便加强领导和指导;要召开好乡镇干部包括驻扶村干部会议，深入学习业务和政策，使每个干部都能准确理解和掌握政策精神，确保下村指导时不走样;要召开好村组干部、村民代表动员会，要迅速全面传达县里会议精神，讲明讲透试点工作的重要意义，把政策交给群

　　众，把业务培训好，让他们在具体执行过程中不走样、不跑调。同时，要采取发放宣传资料、利用新闻媒体、张贴横幅标语等形式，进行广泛深入地宣传，让试点政策家喻户晓。

　　三是民主推选，组建评议小组。民主推选村民评议小组是搞好对象识别的前提。各乡镇在搞好宣传培训工作后，要指导各村结合村民理事会成立村民评议小组。村民评议小组成员一般为9—15人，主要通过民主推荐产生。村民评议小组成员中既要有村干部、党员、组长代表，也要有普通群众代表;既要有健康人代表，也要有残疾人代表;既要有一般户和富裕户代表，也要有贫困户代表。特别要吸收有正义感、敢于讲真话的人参加，也应适当吸收县乡人大代表、县政协委员为评议小组成员，村民评议小组的主要职责是对本村贫困人口支持户进行调查、评估和排序。

　　四是民主推荐，准确识别对象。准确识别贫困人口扶持对象，既是一项原则性和业务很强的工作，也是积极稳妥推进两项制度有效衔接试点工作的核心和关键问题。在实际操作过程中，各乡镇在对具体申请对象的评议时，要严格按照县定方案要求，坚持个人申请、村民小组民主推荐、支村委提议、村评议小组评议、村民代表大会决议的程序。村级评定的扶助对象在村委会村务公开栏和人数较多的院落张榜公示五天。有异议的，交由评议小组重新调查核实后再议。

　　五是逐级会审，明确扶助对象。各村审核对象上报到乡镇后，各乡镇要按照对象识别标准和分配比例进行认真审核，由乡镇主管负责人签字把关后，统一上报到县两项制度试点办(办公室地点设县启明宾馆4栋3楼)，再由县两项制度试点领导小组核查和审批。

　　六是落实扶持措施，推行动态管理。两项制度有效衔接试点推行动态管理模式，采取分步实施的办法进行。对扶贫开发扶持户，只能视上级给予的资金规模分年度实施到位。因此，资料管理和建档工作十分重要。县扶贫办审批后，乡镇要分别建立档案，要做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。同时，要按照“应退尽退”的动态管理要求，对扶贫开发扶持户对象一年审核调整一次。通过不定期抽查、明察暗访等形式，了解农村低保和扶贫开发对象家庭经济状况的变化情

　　况，及时按照程序办理退出手续，做到扶贫开发扶持户有进有出，防止“养懒汉”现象的发生。关于扶持方式的落实，县扶贫开发领导小组研究决定，全县以扶持油茶产业为主，少数地区配以楠竹和有机茶。按照每人每年400元扶助的标准，力求每人栽种一亩标准油茶林或半亩楠竹、半亩有机茶。

　　3、要把握工作进度。为确保工作进度，各乡镇一定要统筹安排，球环紧扣，抓紧落实。一是乡镇的试点工作动员大会必须在月日前完成。二是村民小组推荐和村评议小组的评议必须在月日前完成。三是村民代表大会决议和第一次张榜公示必须在年月日前完成。四是乡镇第二次在村公示必须在月日前完成。五是填写正试报表送县两项制度试点办必须在月前完成。这项工作事关全局、事关长远，不能急于求成，既要在好中求速度、在快中求质量，又不能贻误时机、影响全盘大局，力求做到又好又快。

　　三、强化工作措施，确保试点工作取得实效

　　此次试点工作政策性强、牵涉面广，又无经验可循，要达到“出成果、出经验”的目标，任务艰巨。各乡镇、县级相关部门必须高度重视，加强领导，通力协作，既要严把政策、不出乱子，又要创新思路、大胆探索，确保成效。

　　一是要加强组织领导。为了抓好这项工作，县里专门成立了由洪斌任组长，县四大家分管领导任副组长，县扶贫、民政、残联、财政、监察、统计、调查队等相关单位负责人为成员的领导小组，抽调了工作人员集中办公。各乡镇要切实加强对此项工作的领导，成立相应的工作领导机构，政府主要领导要亲自挂帅。今天把各位乡镇长都请来参加会议，主要目的就是要让你们充分了解和重视这项工作，统筹安排工作，保障必要的工作经费。需要强调的是，这项工作启动后，各乡镇就要明确1名领导具体分管，至少落实1名扶贫专干和资料档案员具体负责此项工作，切实解决好开展两项制度工作中存在的问题，确保工作落实。

　　二是要严明工作纪律。试点工作是涉及千家万户切身利益的敏感性工作。各乡镇一定要严明工作纪律，确保工作落实到位无偏差，政

　　策执行到位不走样。要严格审查对象，严格执行标准，公开操作程序，对政策实施过程中弄虚作假、以权谋私、假公济私、优亲厚友的，要追究相关领导和人员的责任，从严查处;对瞒报、假报家庭真实情况骗取扶贫政策资金的，要及时追回被骗取资金，重新确认该家庭的相应资格，并严肃追究有关人员的责任。各乡镇两项制度试点工作要与乡镇下一轮扶贫规划、扶贫项目资金、支农资金整合和明年产业扶贫联片开发项目挂钩，各级干部要以对人民群众高度负责的态度，以务实的工作作风抓好此项工作，对因政策执行不到位、宣传解释不耐心、矛盾处置不得力造成集体上访等后果的干部要严肃追究责任;对因工作责任不落实、措施不到位，造成工作进度滞后，影响全县试点工作的，要在全县范围内给予通报批评。

　　三是要强化督查考核。试点工作是今年扶贫开发工作的重点，县里将把这项工作纳入各乡镇目标管理和扶贫工作考核的重要内容，并适当加大考核分值。县试点工作领导小组办公室要经常深入基层，加强对乡镇、村工作的监督、检查和指导，发现问题要立即指出，责令整改。试点工作启动后，县领导小组办公室要组织对乡镇试点工作开展严格的阶段检查验收和考评。县级相关部门要加强协调配合，及时协调研究解决试点工作中的具体问题，确保工作顺利推进，取得实效。

　　同志们，农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作意义重大，任务艰巨，要求严格。全县各级各相关部门要将其作为贯彻落实科学发展观的重要内容，作为一项重要的民生工程抓紧抓好，作为平江争取国家下一轮“国扶县”的关键性工作来抓。确保我县两项制度有效衔接试点工作取得圆满成功，为加快我县扶贫开发进程，推进县域经济发展作出自己应有的贡献!

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