检察院2010年述职述廉述学报告

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检察院2010年述职述廉述学报告

今年来，检察院党组在市院和县委的正确领导下，在县人大、政府、政协的监督支持下，深入实践科学发展观，认真学习党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实省、市院的各项工作部署，结合检察院检察工作实际，团结协作，以追求完美、没有借口、马上行动的精神，带领全院检察干警，坚持立足实际，少说多做，埋头苦干，勤政廉政，努力做好三项重点工作，依法履行法律监督职责，推动各项检察工作全面健康发展。

一、围绕充分发挥法律监督职能作用，认真履行岗位职责

检察院县院党组始终致力于的充分发挥法律监督职能，积极履行岗位职责，自觉把检察工作放在全县工作大局中谋划和推进，引导大家切实把心思用在干事业上，把精力用在求实效上，把劲头用在抓工作上。坚持以业务工作为中心，按照稳定数量，突出重点，改善结构，提高质量，增强效果的要求，不断加大法律监督力度，真正将法律监督的成效体现在服从服务于县委中心任务上，体现在维护社会公平正义上，体现在落实执法为民的要求上。

一是充分发挥严厉打击刑事犯罪，维护社会稳定的作用。共受理公安机关提请和本院自侦部门移送批准逮捕犯罪嫌疑人215件310人，经审查依法批准逮捕190件283人；受理移送审查起诉278件386人，经审查依法提起公诉276件383人。

二是充分发挥查办和预防职务犯罪，促进党风廉政建设的作用。共立案侦查国家工作人员涉嫌职务犯罪案件19件33人，其中，贪污贿赂案件15件19人，渎职侵权案件4件14人，法院作出有罪判决35人。开展了“百日查案”活动，重点查处了一批有影响的职务犯罪案件。立足检察职能，着力加强预防职务犯罪工作。在继续深入开展个案预防、重大工程项目专项预防、行业系统预防的同时，先后对全县的“阳光工程”补助资金、“雨露计划”扶贫培训资金和农村劳动力再就业培训资金认真开展了预防调查，开展预防调查8件；结合办案，加强对典型案件发案原因、特点和职务犯罪易发多发行业、领域犯罪态势的分析，及时建议有关部门健全制度、堵塞漏洞，共开展预防分析22次，发出预防检察建议18件，行贿档案查询407件次。

三是充分发挥诉讼监督，维护公平正义的作用。坚持把人民群众反映强烈的执法、司法不公、不廉问题作为诉讼监督工作的着力点，落实“坚决、依法、准确、及时”的要求，进一步加强诉讼监督工作。坚持纠正打击不力与保障人权相结合，加强刑事诉讼监督。要求公安机关说明不立案理由42件，公安机关直接立案42件42人；监督公安机关不应当立案而立案110件，公安机关已经撤案。追捕漏犯47人，追诉漏犯52人。对一起职务犯罪案件进行了抗诉，并获得改判。开展了对刑事被害人的司法救助工作，为当事人解决了生产生活中的燃眉之急。

在刑罚执行和监管活动监督中，坚持每月巡视监室2-4次，每天同2-4名在押人员谈话，确保了监管秩序稳定，开展了2次法治宣传教育。发出纠正违法通知书261份，对监管场所犯罪案件立案2起，都获法院有罪判决。积极参与社会管理创新，积极开展社区矫正工作，澄清了全县被矫治人员底数，建立了社区矫正人员台账。

坚持纠正司法不公与维护司法权威相结合，加强民事审判和行政诉讼监督。共受理各类民事申诉案件166件，向市院提请抗诉10件，被市院采纳9件。坚持息诉与抗诉并行，维护司法权威，有1件申诉案件，通过做当事人的思想工作，使其服判息诉，化解了社会矛盾。

四是充分发挥化解矛盾纠纷，增进社会和谐的作用。坚持把维护群众切身利益作为促进社会和谐的根本出发点和落脚点，依法妥善处理群众反映的涉检信访问题，解决上访群众的合理诉求，及时化解矛盾纠纷，全力做好促进社会和谐工作。认真开展集中清理涉法涉诉信访积案专项活动，采取定领导、定专人、定时间、包息诉的“三定一包”工作机制，有效化解排查出的涉检信访积案。坚持实行办案风险评估预警，注重从源头上做好矛盾化解和涉检信访工作，防范和减少新的信访案件的产生。制定出台了《检察院县人民检察机关接待和预约接待办法》，进一步畅通了当事人信访渠道。

二、围绕提高检察干警公正执法的能力，切实加强检察队伍建设和基层院建设

一是突出抓好思想政治建设和领导班子建设。按照高检院、+

省院和市委政法委的工作部署，以开展“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”、“反特权思想、反霸道作风”和“素质提升年”主题教育活动为抓手，认真学习实践《检察官职业道德基本准则（试行）》，弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德。在抓班子建设上，要求班子成员要率先做到团结共事、坦诚相见。我作为“班长”，坚持做到集思广益，广纳良言，鼓励班子成员敞开思想，各抒已见，为检察工作建言献策，齐心协力抓工作。要求班子成员在各自分管工作的职权范围内各司其职、各尽其责、有职有权的开展工作，坚决反对不负责任、上交矛盾、没有思路、没有主见、工作中只做“二传手”的做法。要求班子成员树立正确的政绩观。坚持一切从实际出发，办实事，求实效，不搞“形象工程”；坚持察实情，讲真话，不虚报浮夸，不搞“数字政绩”；坚持统筹兼顾，立足当前，着眼长远，不急功近利，保持检察工作的稳步健康发展。

二是不断加强检察队伍的作风建设和专业化建设。为发挥好各级领导的作用，落实好“一岗双责”，制定下发了《检察院县人民检察院谈心谈话制度》。规定检察长负责与党组成员谈话，党组成员负责与分管部门正副职谈话，部门负责人与本部门干警谈话。谈心谈话内容主要包括工作作风、生活作风、思想作风以及社会交往等四个方面，从制度层面督促党组成员和中层领导切实履行好“一岗双责”。要求机关中层领导要不辱职责、不当后进。发挥好承上启下的作用，带领本部门干警一心一意想工作，全心全力谋发展，既当好指挥员，又当好战斗员；强化争先创优意识，要求各部门认清在全

市系统内的位臵，对处于先进位臵的要求继续保持先进，对处于中游位臵的要求力争进入先进，对处于落后位臵的要求要奋力直追，迎头赶上。切实改变少数中层干部不思进取，安于现状，意志消沉，浑浑噩噩的精神状态。坚持“相信干警，依靠干警，厚爱干警”的基本理念。要求全体干警要爱岗敬业、做好主人。坚决摒弃干好工作是院领导、部门领导的事情，工作干与不干、干好干坏与已无关的错误思想，干警不能只当裁判员，而是要做运动员，做检察院检察事业发展的谋划者、参与者；要求干警要干实在事，不做表面文章，要以强烈的事业心和责任感做好自己的本职工作，履行好自己的职责，以主人公的姿态来谋划和参与检察工作；提出“快乐工作、幸福生活”的理念，引导干警把干好工作当做是体现自身价值、愉悦自我身心的一件事情。落实了从优待警政策，为包括退休干部在内了全体干警进行了健康检查和心理辅导，并在重阳节组织了退休老干部观光游览，为调动干警工作积极性，制定出台了《检察院县人民检察院年终考评的奖惩办法》，奖惩办法本着实事求是、激励先进、注重实绩、全面评价的原则，把包括检察长在内的每一个干警的工作实绩同职务职级晋升、物质奖励挂钩。坚持把教育培训作为提高队伍业务素质的基本途径。开展了领导素能培训，为提高中层以上干部的领导管理水平，12月初，我们组织班子成员和部门负责人参加了“管理创新和领导艺术”高端论坛，聆听了管理学大师、国家行政学院教授刘峰老师的讲座。组织了旨在“启迪智慧、构建和谐”的国学经典《弟子规》的研习；开展了“每周一课”学习教

育活动，规定每周五为集中学习日，除开展政治、业务学习外，还深入挖掘干警所长，请干警走上讲台，同大家分享自己在工作、学习中的心得和收获。检办主任、国家二级心理咨询师崔梅举办了“学会心理调适、营造幸福生活”专题讲座，司法考试过关的干警同大家分享了自己复习应考的心得，法警大队副队长、中国青年书法家协会常务理事张国印，结合王羲之的《兰亭序》，同大家分享了文学、书法与人生的哲理。按照干什么学什么、需什么训什么、缺什么补什么的原则，广泛深入开展岗前培训、任职资格培训、岗位练兵、业务技能竞赛，派员参加了上级院各类业务培训班。今年以来，先后组织了参加了各类业务培训竞赛36期，参训89人次，8人通过了司法考试，1人获得法律硕士学位。

三是着力加强基层基础建设。坚持把基层检察院建设的重心放在提高法律监督能力、全面履行各项法律监督职责上，统筹推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。积极争取党委、政府和有关部门的支持，落实基层检察院办公办案经费保障标准，提高检务保障水平，为检察工作创新发展提供有力保障。今年新购臵了办公办案车辆4台，笔记本电脑和台式电脑66 台，五合一打印机、便携打印机 20台，大型复印机 3 台，单反相机2部，摄像机1部，基本满足办公自动化需求。投入57.4万元用于购臵保密、密码设备，网络信息化建设水平进一步提升；购买一批花草美化办公环境，对询问室、讯问室进行了整修，改善值班室条件；在办公区域安装了摄像头，增加了安全系数，加强了对卫生、行政、

财务、车辆和枪支的管理，服务和管理水平明显提高。

三、围绕经济社会发展大局，努力提升人民群众对检察机关的执法满意度

提高人民群众对检察机关的执法满意度，是实现社会公平正义的需要，也是检察工作科学发展的基础，在市院的统一部署下，自8月下旬开始，开展了提高群众执法满意度活动，下大力气解决群众反映强烈的执法问题，解决与人民群众新要求新期待不相适应的问题，努力在改进执法作风上有新进步。

我们采取了班子成员包乡镇、干警包村，担任每个行政村的兼职信访联络员，制作了便民联系牌、印制了公开信，全县540个行政村，村村悬挂写有包村干警的姓名、职务、联系方式的便民联系牌，张贴了包括检察机关受案范围和十项承诺的公开信；每个干警每月至少一次深入所包村庄，察民情解民忧；制作了宣传版面，在全县22个乡镇办事处和部分工厂、医院、学校等人群相对集中地地方进行法制宣传，开展法律咨询服务，现场解答群众有关法律方面的疑难和问题，一次，党组副书记、副检察长鲁建军同志在汲冢带队宣传时，针对群众提出的困惑和问题，结合典型案例，进行了耐心细致的讲解，围观群众到中午一点多仍不愿离去，一位群众感慨地说，检察院这样宣传比给我们送台大戏都好！同时，我们还通过发表电视讲话、在电视台播放专题片、反映检察工作的电影、电视剧等，增加群众对检察机关的知晓度；制作了手机彩铃，通过移动、联通等信息平台定期向社会各界发送手机短信，简要报告检察工作

开展情况、公布监督投诉和举报电话，增进群众对检察职能的了解，加强群众对检察干警执法行为的监督。活动开展以来，共收到群众电话、短信等200多条次，均做到有问必答，有信必回，听取群众对检察工作的意见或建议，收集涉及群众切身利益的案件线索，帮助群众解决属于检察机关职责范围内的困难或问题，干警的真心关怀得到了群众的衷心拥护，以实际行动树立检察机关的良好形象，农历11月初四是秋渠乡逢会的日子，当地群众纷纷打电话邀请包村干警到家门口赶会。

四、围绕严格落实党风廉政建设责任制，努力做到廉政勤政

作为检察院县院党风廉政建设第一责任人，本人坚持把落实党风廉政建设责任制作为统揽全局的工作，按照市院和县委的要求，认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，切实抓紧抓好。一是坚持“一岗双责”，加强检察机关自身反腐倡廉建设。将反腐倡廉建设任务分解落实到每个部门和每个领导，使党风廉政建设作为一项经常性工作纳入检察工作总体布局，与各项检察工作同研究、同部署、同落实、同检查。建立了廉政档案，逐级签订了党风廉政建设目标责任书。以执法办案的关键环节为重点，针对执法中存在的突出问题，制定和完善业务工作运行、执法质量保障、业务考评等规范，健全执法责任制和责任追究制，真正做到用制度管权、管事、管人，切实把执法活动纳入制度的有效规范之中。二是坚持抓好廉洁从检教育，筑牢拒腐防变的思想防线。开展了《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育活动，并针对党员干部私自从事经营

性活动等工作进行了认真的自查，参照市院文件制定下发了《检察院县人民检察院党组成员勤政廉政十项承诺》，要求班子成员做勤政廉政的表率。承诺内容包括工作纪律、工作作风、职业道德、工作标准、廉洁从检等方面，自觉接受干警监督。结合高检院部署开展的“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题教育活动，对队伍严格教育，严格管理，严格监督，切实解决干警在执法观念、执法作风和执法行为方面存在的问题。我们还带领所有党组成员和部门正副职到省院参观了反腐倡廉建设成果展览，并到兰考焦裕禄陵园进行了参观学习，接受教育，并举行了宣誓仪式。我们还开展经常性的党纪检纪条规教育，运用正反两方面的典型进行警示教育，不断增强检察干警廉洁自律意识。三是坚持严于律己，自觉做到以身作则。按照“正人先正己，自身正、自身硬、自身净”的要求，在讲党性、重品行、作表率方面，能够加强党性锻炼，坚持过双重组织生活，严格按照共产党员的标准要求自己，坚持原则，公道处事，注重公论，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，坚持充分发扬民主，不搞“一言堂”和临时动议，特别是在重大工作安排、重要事项决策时，事前都进行认真调查研究，始终坚持决策前和班子成员充分酝酿、协商，决策中广泛听取领导成员和部分同志的意见，决策后全面落实的工作原则，保证了各项工作决策的规范性和科学性；严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《廉洁从检十项纪律》的各项规定，不搞特殊；认真落实领导干部配偶、子女从业的相关规定，管好家庭成员；认真执行领导干部重大事项报告、

个人收入申报等制度。

五、坚持政治理论和业务知识学习，努力提高自身素质

本人一向注重政治理论和业务知识的学习，把学习作为提高自身综合素质的一个重要途径，不仅从书本上学习，更注重总结工作中的经验教训，注意吸取他人的成功经验，指导自己的工作和学习。坚持政治理论学习，把毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及科学发展观作为自己的日常学习的重要内容，注意总结学习心得，亲自撰写相关文章，年内在省内报刊发表理论文章3篇。坚持党组中心组的学习，亲自划定学习范围，坚持对干警的学习辅导。同时，还把管理创新和领导艺术的提高作为一名领导干部的必修内容，带领班子成员参加了中国政法大学公共管理学研究生班的学习，并顺利毕业。注重在日常工作中提高自己的领导和管理水平，带领中层正职以上干警参加了国家行政学院教授刘峰主讲的“管理创新和领导艺术”高端论坛，要求领导者能够进一步加强领导、决策、管理、沟通、协调、执行能力。

本人还注重加强自己的业务能力，对新的法律法规和司法解释都能认真学习，主动掌握，对立法精神和法学前沿问题深入研究探讨，参加了郑州大学刑诉法专业的研究生班学习，并取得法律硕士学位。工作中，本人对重大疑难复杂案件亲自主持研究，并亲自阅卷办理，出庭支持公诉，对建设学习型检察院起到了很好的带动作用。

今年以来，检察院县院党组一班人虽然在职责范围内做了大量

的工作，也取得了一定的成绩，但与上级的要求和同志们的期待还有一定的差距。今后本人和院党组将进一步加强学习，克己奉公，求真务实，开拓进取，以更加扎实的工作，努力为检察院经济社会又好又快发展做出应有贡献。

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