【经验材料】推进”三治融合“,助力乡村振兴

　 推进“三治融合”

　助力乡村振兴

　-- 以党建引领乡村治理助力乡村振兴的实践与成效

　 **市**县***镇梧桐村现有 5 个村民小组、132 户 519 人，共有耕地面积 5200亩，人均耕地 10.01 亩，2018 年全村农民人均可支配收入达 14049 元，村级集体经济收入 10.9 万元。村党总支部下设 3 个专业合作社党支部，共有党员 42 名。近年来，村党总支部坚持以党建引领乡村治理助力乡村振兴为主线，按照“党建强村、产业兴村、生态靓村、以德立村、民主治村”的发展理念，结合农村“三变”改革，建立健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，着力将梧桐村打造成为产业基地、人居福地、观光景地、人文高地。

　党建引领聚合力

　以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥组织引领、先锋领航功能，大力实施“六项行动”，引导党员争做“六个先锋”，着力打造“古城先锋”党建品牌。结合党支部建设标准化工作，全面推行“党建+乡村治理”新模式，引导广大党员在深化基层治理和乡村振兴中当先锋、做表率。持续深化农村“三链”建设，依托拓信中药材、勃兴紫花苜蓿种植和晟源能繁母牛养殖 3个专业合作社党支部，引进龙头企业带动发展，大力推行“党支部+专业合作社+农户”“企业+基地+农户”的发展模式，实现了村集体、群众与企业、专业合作社互融共建、合作共赢，建成规模 1800 亩的中药材基地、1700 亩的紫花苜蓿基地和户均养牛 3 头以上的基础母牛养殖示范区，发展制种苦瓜种植棚室 50 座，户均收入达 5 万元以上，党组织引领发展的能力逐步增强。

　自治强基筑堡垒

　不断健全和创新村党总支部领导村民自治机制，修订完善村规民约、自治章程，坚持重大事项严格落实“四议两公开”程序和民主集中制原则，切实提升了群众自治的参与度和知晓率。不断优化服务功能，建成一站式便民服务大厅，整合便民服务事项，简化办理流程，为群众提供高效便捷服务。强化监督管理，健全完善党务、村务、财务“三公开”制度，深化拓展“五位一体”公开载体，建立阳光村务监督平台，定期对“三公开”内容进行公示公开，真正做到敢公开、应公开、尽公开、及时公开，形成了以“党总支部为核心、村民自治、社会力量

　 参与共治的“一核多元”协商共治机制，构建起共治共享的社会治理新格局。

　法治为纲扬正道

　综治工作站及法治楼院为核心的“三位一体”特色法治宣传阵地，充分利用法德讲堂、新时代文明实践站等各类载体，通过开展法律援助、普法宣传、诉求化解等活动，引导群众崇法向善。持续加大矛盾纠纷调处力度，建立健全镇、村、社三级调解网络，选聘网格管理员，不断深化“四级七天”矛盾纠纷调解法和“一庭三所联动”调解机制，大力推行“情、理、法、诉”四级调解模式，积极引导群众依法化解矛盾、解决纷争，切实做到了“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”。

　德治聚力凝人心

　以精神文明创建为契机，多方整合项目资金，建成集党员活动、民主议事、便民服务等功能于一体的党群服务中心，充分挖掘历史文化内涵，配套建设汉唐风格文化广场，高标准建成新时代文明实践站，依托群众居民点打造孝德文化示范街，形成了以“一廊一台一墙一场一站一街”为主体的思想文化阵地。扎实开展“立家规、传家训、树家风”“倡导移风易俗、培育文明乡风”等特色文明实践活动 8 场次,引导群众崇尚科学、弘扬时代新风，遏制大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，在潜移默化中淳化乡风、教化乡邻。坚持以“文”养德，通过先进典型“亮牌”和设立“好人榜”“曝光栏”等方式，评判正反两方面典型，倡导群众“学”“做”典型，教育引导群众明是非、懂善恶、知荣耻。

　党群联动促振兴

　坚持按照实施乡村振兴战略总要求，以美丽乡村建设为抓手，扎实推进“****”，着力改善群众生产生活环境。以基础设施建设为重点，稳步推进“风貌革命”，实施村居风貌改造 132 户，在居民点主干道架设太阳能路灯 154 盏，美丽乡村建设档次不断提升建设粪污堆积场 4 处，铺设膜下滴灌 3700 亩，着力打造人居环境改善样板工程。扎实推进“厕所革命”，采取“三统一分”(统一规划、统一设计、统一标准、分户修建)的模式，在全村推广改建水冲式卫生厕所 132 座，建设户用沉淀池和检查井 132 个，铺设公共污水管网 3500 米，安装30 立方米玻璃钢化粪池 2 个，建设污水处理站 2 座，实现了卫生厕所全覆盖和污水无害化处理。强力推进“垃圾革命”，坚持“村社联动、党群参与”的工作思

　 路，实行村干部包社、社干部联系保洁员、保洁员包路段的包干责任制，采取制定公约、分片包干、重点整治等措施，从思想上、制度上和措施上广泛动员党员群众、志愿服务队伍、共管共享人员积极参与环境卫生综合整治，全村环境面貌日益改善，切实增强了农民群众的获得感、幸福感、安全感。

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